訴願決定書

臺北市政府 108.10.28. 府訴二字第1086103604號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市政府都市發展局
訴願人因住宅租金補貼事件，不服原處分機關民國108年6月26日北市都服字第1083057999號
函，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
訴願人於民國（下同） 107年7月31日向原處分機關申請107年度住宅租金補貼，經原處分機
關以108年1月11日北市都服字第1083004884號核定函（下稱108年1月11日核定函）核定為10
7年度租金補貼核定戶（核定編號：1071B03062），並自108年 1月起，按月核撥租金補貼新
臺幣（下同）1萬0,300元（含本市加碼補貼5,300元），合計已核撥3期共計3萬900元。嗣原
處分機關查認訴願人戶籍內之家庭成員○○○（即訴願人之長子，下稱○君）於108年3月18
日起持有新北市板橋區○○街○○巷○○弄○○號○○樓之共有住宅1戶（總面積：84.01平
方公尺權利範圍：2分之1，持分面積為 42.005平方公尺，下稱系爭住宅），因持分換算面
積合計超過40平方公尺，依行為時自建自購住宅貸款利息及租金補貼辦法第2條第2項視為有
自有住宅，與同辦法行為時第16條第 1項第1款第1目關於家庭成員均無自有住宅之規定不符
，乃依行為時第22條第 1項第1款及第2項規定，以108年6月26日北市都服字第1083057999號
函（下稱原處分）通知訴願人自108年3月18日起終止租金補貼，並廢止108年1月11日核定函
，另追繳其自108年3月18日至同年3月31日溢領之補貼款共計4,651元（1萬300元x14/31）。
原處分於108年6月27日送達，訴願人不服，於108年7月23日向本府提起訴願，8月2日補正訴
願程式，並據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、按住宅法第2條第1項規定：「本法所稱主管機關......在直轄市為直轄市政府......。
」第 9條第1項第3款規定：「為協助一定所得及財產以下家庭或個人獲得適居之住宅，
主管機關得視財務狀況擬訂計畫，辦理補貼住宅之貸款利息、租金或修繕費用；其補貼
種類如下：......三、承租住宅租金。」第10條第1項第2款規定：「前條第一項各種住
宅補貼，同一家庭由一人提出申請；其申請應符合下列規定：......二、前條第一項第
三款補貼：以無自有住宅之家庭為限。」第12條第 1項規定：「第九條第一項第一款至
第三款補貼之申請資格、應檢附文件、自有一戶住宅之認定、無自有住宅或二年內建購
住宅之認定、租金補貼額度採分級補貼之計算方式、評點方式、申請程序、審查程序、
住宅面積、期限、利率、補貼繼受及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關定之。」
自建自購住宅貸款利息及租金補貼辦法第 1條規定：「本辦法依住宅法（以下簡稱本法
）第十二條第一項規定訂定之。」行為時第 2條第1項第2款、第2項及第4項規定：「本
法第十二條第一項所稱自有一戶住宅、無自有住宅、二年內自建或自購住宅之認定如下
：......二、無自有住宅：指家庭成員均無自有住宅。」「有下列情形之一者，視為無
自有住宅：一、家庭成員個別持有面積未滿四十平方公尺之共有住宅......。」「本辦
法所稱家庭成員，指申請人及其配偶、申請人或其配偶之戶籍內直系親屬、申請人或其
配偶之戶籍內直系親屬之戶籍外配偶......。」行為時第 4條第1項第2款規定：「自建
、自購住宅貸款利息補貼及租金補貼資格審查程序如下：......二、申請住宅補貼經審
查合格，直轄市、縣（市）主管機關應按年度辦理戶數，於審查完成後一個月內依評點
基準評定之點數高低，依順序及計畫辦理戶數分別發給租金補貼核定函......。」第 9
條第 1項規定：「申請自建或自購住宅貸款利息補貼者，應具備下列各款條件：一、中
華民國國民。二、年滿二十歲。三、符合下列家庭組成之一：（一）有配偶。......。
」行為時第16條第1項第1款第 1目規定：「申請租金補貼者，除應具備第九條第一項第
一款至第三款條件外，並應符合下列各款條件：一、家庭成員之住宅狀況應符合下列條
件之一：（一）均無自有住宅。」行為時第22條第 1項第1款及第2項規定：「受租金補
貼者有下列情事之一時，直轄市、縣（市）主管機關應自事實發生之日起停止租金補貼
，並撤銷或廢止原補貼之處分，追繳其溢領之租金補貼：一、家庭成員擁有住宅。」「
停止租金補貼後，受租金補貼者，應按該月之日數比例返還其溢領金額。溢領租金補貼
返還期限以一年為限；補貼機關得依受租金補貼者之經濟狀況以分期付款方式要求繳還
。返還溢領之租金補貼不予計算利息。......。」
臺北市政府 104年11月3日府都服字第10439213600號公告：「主旨：公告依自建自購住
宅貸款利息及租金補貼辦法第26條規定，將該辦法有關住宅補貼案件相關事項，委任本
府都市發展局辦理，並自 104年11月24日生效......。」
二、本件訴願理由略以：訴願人之子○君與友人合購之系爭住宅，於108年3月18日過戶完成
，同年 3月21日收到地政機關公文，當日立即辦理戶口遷移及相關房屋點交貸款等事項
，並沒有延誤辦理時間，房屋成交價 1,090萬元，2人均分，每人為545萬元，並未違反
107年度租金補貼申請標準（臺北市不動產限額876萬元），請撤銷原處分。
三、查本件原處分機關查認訴願人之家庭成員○君於108年3月18日起與他人共同持有系爭住
宅，持分面積為42.005平方公尺，依自建自購住宅貸款利息及租金補貼辦法行為時第 2
條規定，認定為有自有住宅，有全戶戶籍資料、戶政資料、土地建物查詢資料等影本附
卷可稽，原處分自屬有據。
四、至訴願人主張其子○君與友人合購之系爭住宅，於108年3月18日過戶完成，同年 3月21
日收到地政機關公文，當日立即辦理戶口遷移及相關房屋點交貸款等事項，並沒有延誤
辦理時間，且依○君分擔之金額，未超過 107年度租金補貼申請標準云云。經查：
（一）按申請住宅租金補貼者，家庭成員應均無自有住宅；如家庭成員個別持有面積未滿40
平方公尺之共有住宅，視為無自有住宅；如不符或喪失申請租金補貼應具之資格，經
補貼機關查證屬實者，補貼機關應自事實發生日起停止租金補貼，並撤銷或廢止原補
貼之處分；停止租金補貼後，仍溢領租金補貼者，應按該月之日數比例返還其溢領金
額；復按家庭成員係指申請人及其配偶、申請人或其配偶之戶籍內直系親屬等；揆諸
住宅法第10條第1項第2款及自建自購住宅貸款利息及租金補貼辦法行為時第2條第2項
、第 4項、行為時第16條第1項第1款第1目及行為時第22條第1項第1款及第2項等規定
自明。
（二）查本件依卷附訴願人之全戶戶籍資料、戶政資料記載，○君為訴願人之長子，而○君
取得系爭住宅時（108年3月18日），仍為訴願人戶籍內之直系親屬，屬訴願人之家庭
成員。次查○君於108年3月18日因買賣登記取得系爭住宅所有權，有土地建物查詢資
料影本附卷可稽；準此，依上開辦法行為時第16條第 1項第1款第1目規定，訴願人已
不符合本市住宅租金補貼資格規定，原處分機關依同辦法行為時第22條第1項第1款及
第2項規定，於喪失資格之事實發生日（108年 3月18日）起停止其租金補貼，並廢止
108年 1月11日核定函，另追繳訴願人自108年3月18日至同年3月31日溢領之補貼款共
計4,651元（1萬300元x 14/31），並無違誤。訴願主張依系爭住宅○君所負擔之金額
未超過107年度租金補貼申請標準，應有誤會，不足採據。從而，原處分機關廢止108
年1月11日核定函，並追繳訴願人溢領之補貼款共4,651元，揆諸前揭規定，並無不合
，原處分應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員袁秀慧
委員張慕貞
委員范文清
委員王韻茹
委員吳秦雯
委員王曼萍
委員陳愛娥
委員盛子龍
委員劉昌坪
委員洪偉勝
委員范秀羽
中華民國 108 年 10 月 28 日
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地方法院行政訴訟庭
提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：新北市新店區中興路1段248號）

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