訴願決定書

臺北市政府 109.02.12. 府訴二字第1096100289號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市政府都市發展局
訴願人因住宅租金補貼事件，不服原處分機關民國 108年10月30日北市都服字第1083103873
號函，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
訴願人檢附其承租本市大安區○○○路○○段○○巷○○號○○樓房屋租賃契約書〔租賃期
間：民國（下同）107年12月23日起至108年12月22日（下稱原租賃契約）〕向原處分機關申
請 107年度住宅租金補貼，經原處分機關以108年1月11日北市都服字第1083004884號核定函
（下稱108年1月11日核定函）通知訴願人為 107年度租金補貼核定戶（核定編號：1071B052
70），按月核發租金補貼新臺幣（下同）6,000元（含本市列冊之低收入戶加碼補貼1,000元
）。嗣訴願人於108年8月29日檢附其入住本市文山區○○路○○段○○巷○○弄○○號○○
樓自費安養定型化契約（契約期間：108年2月18日起至 111年6月30日）向原處分機關申請1
08年度租金補貼。原處分機關審認訴願人於108年2月18日已搬離原租處，而未於規定期限內
檢附新租賃契約，核與自建自購住宅貸款利息及租金補貼辦法第20條第 1款規定不符，乃依
同辦法行為時第22條及現行第22條規定，以 108年10月30日北市都服字第1083103873號函（
下稱原處分）通知訴願人自108年2月18日起取消其107年度租金補貼資格，並廢止108年 1月
11日核定函，另追繳其自108年2月18日至108年9月30日溢領之租金補貼款共計4萬4,357元（
6,000元x11/28＋6,000元x7）。訴願人不服，於 108年11月15日向本府提起訴願，並據原處
分機關檢卷答辯。
理由
一、本件訴願書雖未載明不服之訴願標的，惟記載：「......訴願人因為忙於搬遷住所，未
能準時......辦理遷址手續。3.懇請......補發10月份及日後租金補助款。」揆其真意
，應係對原處分不服，合先敘明。
二、按住宅法第2條第1項規定：「本法所稱主管機關......在直轄市為直轄市政府......。
」第 9條第1項第3款規定：「為協助一定所得及財產以下家庭或個人獲得適居之住宅，
政府得視財務狀況擬訂計畫，辦理補貼住宅之貸款利息、租金或修繕費用；其補貼種類
如下：......三、承租住宅租金。」第12條第 1項規定：「第九條第一項第一款至第三
款補貼之申請資格、應檢附文件、自有一戶住宅之認定、無自有住宅或二年內建購住宅
之認定、租金補貼額度採分級補貼之計算方式、評點方式、申請程序、審查程序、住宅
面積、期限、利率、補貼繼受及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關定之。」
自建自購住宅貸款利息及租金補貼辦法第 1條規定：「本辦法依住宅法（以下簡稱本法
）第十二條第一項規定訂定之。」第20條規定：「租金補貼期間屆滿前租賃契約消滅，
再租賃住宅者，依下列規定辦理：一、受補貼戶應於三個月內檢附符合第十八條規定之
新租賃契約，直轄市、縣（市）主管機關自審核完竣之月份或次月起，按月續撥租金補
貼。二、受補貼戶逾前款期限始提出符合第十八條規定之新租賃契約，並經直轄市、縣
（市）主管機關認定情形特殊，有補貼之必要者，依下列規定辦理：（一）新租賃契約
有效期間內已撥付之租金補貼，計入原已撥付之租金補貼。（二）尚未撥付之租金補貼
，自直轄市、縣（市）主管機關審核完竣之月份或次月起，按月續撥付租金補貼。三、
未檢附租賃契約之期間，不予核撥租金補貼。四、已撥及續撥租金補貼期間，合計不得
超過一年。」行為時第20條規定：「租金補貼期間租約中斷或租期屆滿，應依下列規定
辦理：一、受補貼戶應於二個月內檢附新租賃契約，且租賃住宅條件應符合第十八條規
定。直轄市、縣（市）主管機關自審核完竣之月份或次月起，按月續撥租金補貼，屆期
未檢附者，以棄權論。二、未檢附租賃契約之期間，不予核撥租金。三、已撥租金與續
撥租金，合計不得超過一年。」第22條規定：「受租金補貼者有下列情事之一時，直轄
市、縣（市）主管機關應自事實發生之日起停止租金補貼，並撤銷或廢止原補貼之處分
，追繳其溢領之租金補貼：......三、租金補貼期間屆滿前租賃契約消滅，再租賃住宅
，且未依第二十條規定辦理。......停止租金補貼後，受租金補貼者，應按該月之日數
比例返還其溢領金額。溢領租金補貼返還期限以一年為限；補貼機關得依受租金補貼者
之經濟狀況以分期付款方式要求繳還。返還溢領之租金補貼不予計算利息。受租金補貼
者應先行返還或協議分期返還後，方得接受以後年度之租金補貼。」行為時第22條規定
：「受租金補貼者有下列情事之一時，直轄市、縣（市）主管機關應自事實發生之日起
停止租金補貼，並撤銷或廢止原補貼之處分，追繳其溢領之租金補貼：......二、停止
租賃住宅且未依第二十條規定辦理。......停止租金補貼後，受租金補貼者，應按該月
之日數比例返還其溢領金額。溢領租金補貼返還期限以一年為限；補貼機關得依受租金
補貼者之經濟狀況以分期付款方式要求繳還。返還溢領之租金補貼不予計算利息。受租
金補貼者應先行返還或協議分期返還後，方得接受以後年度之租金補貼。」
臺北市政府 104年11月3日府都服字第10439213600號公告：「主旨：公告依自建自購住
宅貸款利息及租金補貼辦法第26條規定，將該辦法有關住宅補貼案件相關事項，委任本
府都市發展局辦理，並自 104年11月24日生效。......公告事項：本府依自建自購住宅
貸款利息及租金補貼辦法第26條規定，將該辦法所定住宅補貼相關事項，委任本府都市
發展局辦理，並以該局名義執行之。」
三、本件訴願理由略以：訴願人初次搬遷住址，不熟悉租金補助法令條款，因為忙於搬遷住
所，未能準時辦理遷址手續，請體恤訴願人生活艱困、三餐不繼，補發10月份及日後租
金補助款。
四、查訴願人於108年2月18日入住安養中心，已搬離原租處，本件原處分機關審認訴願人於
108年2月18日起提前終止原租賃契約，而未於規定期限內檢附新租賃契約予原處分機關
之事實，有訴願人107年度、108年度租金補貼申請書、原租賃契約書及自費安養定型化
契約等影本附卷可稽，原處分自屬有據。
五、至訴願人主張其因不熟悉租金補助法令，忙於搬遷住所，未能準時辦理手續，請體恤訴
願人生活艱困云云。經查：
（一）按租金補貼期間租約消滅中斷或租期屆滿，受補貼戶應於 2個月內檢附新租賃契約，
而直轄市、（縣）市主管機關自審核完竣之月份或次月起，按月續撥租金補貼，逾期
未檢附者，以棄權論；停止租賃住宅且未於 2個月內檢附新租賃契約者，自事實發生
之日起停止租金補貼，並撤銷或廢止原補貼之處分，追繳其溢領之租金補貼；停止租
金補貼後，受租金補貼者，應按該月之日數比例返還其溢領金額；揆諸行為時自建自
購住宅貸款利息及租金補貼辦法第20條、第22條及現行第22條等規定自明。
（二）查訴願人前為本市 107年度租金補貼合格戶（核定編號：1071B05270），並按月核發
租金補貼6,000元（含本市列冊之低收入戶加碼補貼1,000元）在案，嗣於108年2月18
日入住安養中心，已搬離原租處，遲至108年8月29日始將新租賃契約檢送予原處分機
關，則原處分機關依前開補貼辦法行為時及現行第22條規定，自原租賃契約消滅之事
實發生日（108年2月18日）起停止訴願人租金補貼，並廢止108年1月11日核定函，另
追繳訴願人自 108年2月18日至108年9月30日溢領之補貼款共計4萬4,357元（6,000元
x7＋6,000元x 11/28），並無違誤。訴願主張，其情雖屬可憫，惟尚難對其為有利之
認定。從而，原處分機關所為處分，揆諸前揭規定，並無不合，應予維持。
六、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員袁秀慧
委員張慕貞
委員范文清
委員王韻茹
委員吳秦雯
委員王曼萍
委員洪偉勝
委員范秀羽
中華民國 109 年 2 月 12 日
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地方法院行政訴訟庭
提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：新北市新店區中興路1段248號）

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