訴願決定書

臺北市政府 109.02.17. 府訴二字第1096100309號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市政府都市發展局
訴願人因住宅租金補貼事件，不服原處分機關民國 108年10月23日北市都服字第1083100621
號函，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
一、訴願人前經原處分機關以民國（下同）108年1月11日北市都服字第1083004884號核定函
（下稱108年 1月11日核定函）核定為107年度租金補貼核定戶（核定編號：1071B01846
），按月核撥租金補貼新臺幣（下同）7,000元（含本市加碼補貼2,000元），合計已核
撥8期，計5萬6,000元。
二、嗣原處分機關查得訴願人家庭成員○○○（即訴願人之長子，下稱○君）於 108年7月9
日單獨持有本市北投區○○路○○號○○樓之○○住宅，與自建自購住宅貸款利息及租
金補貼辦法第16條第 1項第1款第1目關於家庭成員均無自有住宅之規定不符，乃依同辦
法第22條第1項第1款及第2項規定，以108年10月23日北市都服字第1083100621號函（下
稱原處分）通知訴願人自 108年7月9日停止其租金補貼，同時廢止108年1月11日核定函
，並命繳還自 108年7月9日至108年9月溢領之租金補貼款共計1萬9,194元（[7,000元／
31x23]+ [7,000元x 2]）。訴願人不服，於 108年10月31日向本府提起訴願，11月25日
補充訴願理由，並據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、按住宅法第2條第1項規定：「本法所稱主管機關......在直轄市為直轄市政府......。
」第 9條第1項第3款規定：「為協助一定所得及財產以下家庭或個人獲得適居之住宅，
政府得視財務狀況擬訂計畫，辦理補貼住宅之貸款利息、租金或修繕費用；其補貼種類
如下：......三、承租住宅租金。」第10條第1項第2款規定：「前條第一項各種住宅補
貼，同一家庭由一人提出申請；其申請應符合下列規定：......二、前條第一項第三款
補貼：以無自有住宅之家庭為限。」第12條第 1項規定：「第九條第一項第一款至第三
款補貼之申請資格、應檢附文件、自有一戶住宅之認定、無自有住宅或二年內建購住宅
之認定、租金補貼額度採分級補貼之計算方式、評點方式、申請程序、審查程序、住宅
面積、期限、利率、補貼繼受及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關定之。」
自建自購住宅貸款利息及租金補貼辦法第 1條規定：「本辦法依住宅法（以下簡稱本法
）第十二條第一項規定訂定之。」第 2條第1項第2款、第2項及第4項規定：「本法第十
二條第一項所稱......無自有住宅......之認定如下：......二、無自有住宅：指家庭
成員均無自有住宅。」「有下列情形之一者，視為無自有住宅：一、家庭成員個別持有
面積未滿四十平方公尺之共有住宅。二、申請人之父母均已死亡，且其戶籍內有未滿二
十歲或已滿二十歲仍在學、身心障礙或無謀生能力之兄弟姊妹需要照顧者，申請人及其
戶籍內兄弟姊妹個別持有面積未滿四十平方公尺之共有住宅。三、家庭成員僅持有經政
府公告拆遷之住宅。四、家庭成員僅持有未保存登記，申請前已毀損面積占整棟面積五
成以上，必須修復始能使用之住宅，由申請人檢附相關證明文件，經直轄市、縣（市）
主管機關認定。」「本辦法所稱家庭成員，指申請人及其配偶、申請人或其配偶之戶籍
內直系親屬......。」第16條第 1項第1款第1目規定：「申請租金補貼者，除應具備第
九條第一項第一款至第三款條件外，並應符合下列各款條件：一、家庭成員之住宅狀況
應符合下列條件之一：（一）均無自有住宅。」第22條第 1項第1款及第2項規定：「受
租金補貼者有下列情事之一時，直轄市、縣（市）主管機關應自事實發生之日起停止租
金補貼，並撤銷或廢止原補貼之處分，追繳其溢領之租金補貼：一、家庭成員擁有住宅
。」「停止租金補貼後，受租金補貼者，應按該月之日數比例返還其溢領金額。......
。」
臺北市政府 104年11月3日府都服字第10439213600號公告：「主旨：公告依自建自購住
宅貸款利息及租金補貼辦法第26條規定，將該辦法有關住宅補貼案件相關事項，委任本
府都市發展局辦理，並自 104年11月24日生效......。」
二、本件訴願及補充理由略以：因訴願人長子之女友強烈要求要買房子給她居住，訴願人將
其勞保退休金供長子○君購買小套房與其女友居住，登記○君名下住宅之總面積僅 22.
96平方公尺，其面積未滿40平方公尺，應視為無自有住宅；訴願人目前無工作，戶內還
有女兒正在準備考試，訴願人與女兒無法搬去小套房居住；請撤銷原處分。
三、查本件原處分機關查認訴願人家庭成員○君於108年7月9日起單獨持有1戶住宅，核與自
建自購住宅貸款利息及租金補貼辦法第16條第1項第1款第 1目規定不符；有訴願人全戶
戶籍資料、系爭住宅之建物相關部別列印資料及建物所有權狀等影本附卷可稽；是原處
分機關依上開辦法第22條第1項第1款及第2項規定，以原處分自108年7月9日停止訴願人
之租金補貼，同時廢止108年1月11日核定函，並追繳訴願人自108年7月9日至同年9月溢
領之補貼款共計 1萬9,194元（[7,000元／31 x 23] + [7,000元x 2]），原處分自屬有
據。
四、至訴願人主張登記○君名下之住宅面積未滿40平方公尺，應視為無自有住宅云云。經查
：
（一）按申請住宅租金補貼者，家庭成員應均無自有住宅；如不符或喪失申請租金補貼應具
之資格，經補貼機關查證屬實者，補貼機關應自事實發生日起停止租金補貼，並撤銷
或廢止原補貼之處分；停止租金補貼後，仍溢領租金補貼者，應按該月之日數比例返
還其溢領金額；復按家庭成員係指申請人及其配偶、申請人或其配偶之戶籍內直系親
屬等；揆諸住宅法第10條第 1項第2款、自建自購住宅貸款利息及租金補貼辦法第2條
第 1項第2款、第4項、第16條第1項第1款第1目、第22條第1項第1款、第2項等規定自
明。
（二）查本件依卷附訴願人之全戶戶籍資料、戶口名簿記載，○君為訴願人之長子，而○君
取得系爭住宅時（ 108年7月9日），仍為訴願人戶籍內之直系親屬，屬訴願人之家庭
成員。次查○君於 108年7月9日因買賣登記取得系爭住宅所有權，有系爭住宅之建物
相關部別列印資料及建物所有權狀等影本附卷可稽；準此，依上開辦法第16條第 1項
第1款第1目規定，訴願人已不符合本市住宅租金補貼資格規定，原處分機關依同辦法
第22條第1項第1款及第2項規定，於喪失資格之事實發生日（108年7月9日）起停止其
租金補貼，並廢止108年1月11日核定函，另追繳訴願人自108年7月9日至同年9月溢領
之補貼款共計 1萬9,194元（[7,000元／31 x 23] + [7,000元x 2]），並無違誤。至
訴願主張系爭住宅之面積未超過40平方公尺，應視為無自有住宅一節，經查本案○君
係單獨持有住宅，核無上開辦法第2條第 2項第1款關於家庭成員個別持有面積未滿40
平方公尺之共有住宅規定之適用，訴願主張，應係誤解法令，不足採據。另訴願人以
其目前無工作，戶內還有女兒正在準備考試，訴願人及女兒無法搬去小套房居住等情
陳辯，其情雖屬可憫，惟尚難對其為有利之認定。從而，原處分機關自 108年7月9日
停止訴願人之租金補貼，同時廢止108年1月11日核定函，並追繳訴願人溢領之補貼款
（ 108年7月9日至108年9月）共1萬9,194元，揆諸前揭規定，並無不合，原處分應予
維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員袁秀慧
委員張慕貞
委員范文清
委員王韻茹
委員吳秦雯
委員王曼萍
委員陳愛娥
委員洪偉勝
委員范秀羽
中華民國 109 年 2 月 17 日
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地方法院行政訴訟庭
提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：新北市新店區中興路1段248號）

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