訴願決定書

臺北市政府 109.02.27. 府訴二字第1096100440號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市政府都市發展局
訴願人因住宅租金補貼事件，不服原處分機關民國108年11月4日北市都服字第1083106460號
函，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
訴願人於民國（下同） 108年2月1日以線上填寫申請資料及上傳證明文件方式向原處分機關
申請108年度「臺北輕鬆住-租金分級補貼加班列車」，經原處分機關以 108年4月8日北市都
服字第1083030976號核定函（下稱108年4月8日核定函）核定為108年度租金補貼核定戶（核
定編號：108A00360），並自108年2月至108年12月，按月核撥租金補貼新臺幣（下同）1萬1
,000元，合計已核撥 9期共計9萬9,000元。嗣原處分機關查認訴願人之家庭成員○○○（即
訴願人之配偶，下稱○君）與他人共同持有彰化縣田中鎮○○街○○號之住宅 1戶（總面積
：133.14平方公尺權利範圍：3分之1，換算持分面積為44.38平方公尺，下稱系爭住宅），
依行為時「臺北輕鬆住 -租金分級補貼加班列車」住宅租金補貼作業要點（下稱該作業要點
）第3點第3項第1款規定，視為有自有住宅，與該作業要點第3點第1項第4款關於家庭成員均
無自有住宅之規定不符，乃依該作業要點第11點第2項第1款規定，以108年11月4日北市都服
字第1083106460號函（下稱原處分）通知訴願人終止租金補貼，並撤銷 108年4月8日核定函
，另追繳其自108年 2月至同年10月溢領之補貼款共計9萬9,00元（1萬1,000元x9）。原處分
於108年11月9日送達，訴願人不服原處分，於108年12月4日向本府提起訴願，並據原處分機
關檢卷答辯。
理由
一、按行為時「臺北輕鬆住－租金分級補貼加班列車」住宅租金補貼作業要點第 1點規定：
「臺北市政府……為推動以多元方式協助臺北市（以下簡稱本市）市民解決居住問題之
住宅政策，鑒於內政部營建署『自建自購住宅貸款利息及租金補貼辦法』 -租金補貼之
申請期間限於各年度七、八月間，為協助逾期申辦者減輕居住負擔，並且銜接申辦『自
建自購住宅貸款利息及租金補貼辦法』 -租金補貼，特訂定『臺北輕鬆住－租金分級補
貼加班列車』住宅租金補貼作業要點（以下簡稱本要點）。」第 2點規定：「本要點之
主管機關為臺北市政府都市發展局（以下簡稱本局）。」第 3點規定：「申請租金補貼
者，應具備下列條件：（一）本市市民。（二）年滿二十歲。（三）符合下列家庭組成
之一：1.有配偶。2.與直系親屬設籍於同一戶。……（四）家庭成員，均無自有住宅。
前項所稱家庭成員，指申請人及其配偶、申請人或其配偶之戶籍內直系親屬……有下列
情形之一者，視為無自有住宅：（一）家庭成員個別持有面積未滿四十平方公尺之共有
住宅。但家庭成員個別持有之共有住宅為同一住宅，其個別持分合計為全部或換算面積
合計達四十平方公尺以上者，不適用之。……。」第11點第1項、第2項第1款及第3項規
定：「本局得隨時調查受租金補貼者之租賃情形。」「接受租金補貼者有下列情事之一
時，本局應自事實發生日起停止租金補貼，撤銷或廢止原核准處分之全部或一部，並追
回已撥付之全部或一部補助：（一）家庭成員擁有住宅。」「停止租金補貼後，接受租
金補貼者，應按該月之日數比例返還其溢領金額……。」
原處分機關108年1月8日北市都服字第1083001082號公告：「主旨：公告辦理108年度『
臺北輕鬆住－租金分級補貼加班列車』。依據：『臺北輕鬆住－租金分級補貼加班列車
』住宅租金補貼作業要點。公告事項：一、受理申請期間：自108年1月10日起至108年3
月31日止。二、補貼項目：承租住宅租金費用補貼。三、主辦單位：臺北市政府都市發
展局。……五、補貼對象及條件：（一）住宅租金補貼以符合『臺北輕鬆住－租金分級
補貼加班列車』住宅租金補貼作業要點之資格條件為補貼對象。……」二、本件訴願理
由略以：訴願人檢附配偶房屋稅籍證明申請租金補貼，依該稅籍證明書記載，訴願人配
偶與他人共有系爭住宅1戶（持分為 3分之1）持分換算面積並未超過40平方公尺（課稅
面積115.20平方公尺），經原處分機關複審合格，並核發租金補貼核定函；嗣原處分機
關撤銷上開108年 4月8日核定函，並追繳溢領補貼款9萬9,000元，違背信賴保護原則。
三、查本件原處分機關查認訴願人之家庭成員○君於88年12月28日起與他人共同持有系爭住
宅，持分面積為44.38平方公尺，依該作業要點第3點第3項第1款規定，認定為有自有住
宅，有全戶戶籍資料、土地建物查詢資料等影本附卷可稽，原處分自屬有據。
四、至訴願人主張依房屋稅籍證明書記載，訴願人配偶與他人共有系爭住宅1戶（持分為3分
之 1），持分換算面積並未超過40平方公尺，經原處分機關複審合格，並核發租金補貼
核定函，嗣原處分機關撤銷上開108年 4月8日核定函，並追繳溢領補貼款9萬9,000元，
違背信賴保護原則云云。經查：
（一）按申請「臺北輕鬆住－租金分級補貼加班列車」住宅租金補貼者，家庭成員應均無自
有住宅；如家庭成員個別持有面積未滿40平方公尺之共有住宅，視為無自有住宅；接
受租金補貼者，其家庭成員擁有住宅，經補貼機關查證屬實者，補貼機關應自事實發
生日起停止租金補貼，並撤銷或廢止原核准處分之全部或一部，並追回已撥付之全部
或一部補助；停止租金補貼後，接受租金補貼者，應按該月之日數比例返還其溢領金
額；復按家庭成員係指申請人及其配偶、申請人或其配偶之戶籍內直系親屬等；揆諸
該作業要點第3點第1項第4款、第3項第1款、第11點第2項第1款及第3項等規定自明。
（二）查本件依卷附訴願人之全戶戶籍資料記載，○君為訴願人之配偶，屬訴願人之家庭成
員。次查○君於88年12月28日因繼承取得系爭住宅所有權（總面積：133.14平方公尺
，權利範圍3分之1，換算持分面積為 44.38平方公尺），有土地建物查詢資料影本附
卷可稽；準此，依該作業要點第 3點第1項第4款規定，訴願人已不符合「臺北輕鬆住
－租金分級補貼加班列車」住宅租金補貼資格規定，原處分機關依該作業要點第11點
第2項第1款及第3項規定，於喪失資格之事實發生日起停止其租金補貼，並撤銷108年
4月8日核定函，另追繳訴願人自108年2月至同年10月溢領之補貼款共計9萬9,000元（
1萬1,000元x9），並無違誤。另訴願主張依所附彰化縣地方稅務局房屋稅籍證明書之
記載，系爭住宅持分換算面積並未超過40平方公尺一節；本案依卷附土地建物查詢資
料記載，系爭住宅建物登記總面積133.14平方公尺，換算訴願人配偶持分面積為44.3
8 平方公尺，其持分換算面積已超過40平方公尺，訴願人主張依房屋課稅面積換算持
分面積，於法無據，自不足採。從而，原處分機關終止訴願人租金補貼，並撤銷 108
年4月8日核定函，另追繳訴願人溢領之補貼款共計9萬9,000元，揆諸前揭規定，並無
不合，原處分應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員袁秀慧
委員張慕貞
委員范文清
委員吳秦雯
委員王曼萍
委員陳愛娥
委員盛子龍
委員洪偉勝
委員范秀羽
中華民國 109 年 2 月 27 日
如只對本決定罰鍰部分不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地方法院
行政訴訟庭提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：新北市新店區中興路1段2
48號）如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起
行政訴訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路101號）

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