訴願決定書

臺北市政府 109.05.18. 府訴二字第1096100849號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市政府都市發展局
訴願人因違反建築法事件，不服原處分機關民國 108年12月23日北市都建字第1083110887號
函，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第1條第1項前段規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不
當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。」第14條第1項及第3項規定：「訴願
之提起，應自行政處分達到或公告期滿之次日起三十日內為之。」「訴願之提起，以原
行政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。」第77條第 2款規定：「訴願事
件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定：……二、提起訴願逾法定期間……者。
」
行政程序法第48條第 4項規定：「期間之末日為星期日、國定假日或其他休息日者，以
該日之次日為期間之末日；期間之末日為星期六者，以其次星期一上午為期間末日。」
第68條第1項規定：「送達由行政機關自行或交由郵政機關送達。」第72條第1項規定：
「送達，於應受送達人之住居所、事務所或營業所為之。……。」第73條第 1項規定：
「於應送達處所不獲會晤應受送達人時，得將文書付與有辨別事理能力之同居人、受雇
人或應送達處所之接收郵件人員。」第74條第1項及第2項規定：「送達，不能依前二條
規定為之者，得將文書寄存送達地之地方自治或警察機關，並作送達通知書兩份，一份
黏貼於應受送達人住居所、事務所、營業所或其就業處所門首，另一份交由鄰居轉交或
置於該送達處所信箱或其他適當位置，以為送達。」「前項情形，由郵政機關為送達者
，得將文書寄存於送達地之郵政機關。」
二、本市大安區○○路○○段○○巷○○號○○樓前，經民眾向臺北市政府警察局大安分局
（下稱大安分局）反映有障礙物妨礙通行，經大安分局、原處分機關所屬本市建築管理
工程處（下稱建管處）、本府工務局新建工程處現場會勘確認固定式柵欄有阻礙公眾通
行問題，大安分局爰以民國（下同）108年10月8日北市警安分交字第1087033368號函移
建管處處理，經原處分機關審認訴願人未經申請許可於上址以金屬等材質，設置 1層高
約1.7公尺、長約7公尺之構造物，並審認本件係屬拆後重建，違反建築法第25條規定，
依同法第86條規定，以 108年12月23日北市都建字第1083110887號函通知訴願人應予拆
除。嗣原處分機關以109年2月25日北市都建字第1093152283號函（下稱109年2月25日函
）通知訴願人請其於109年 3月8日前自行配合改善拆除，逾期未拆，該局將強制拆除。
訴願人於109年3月2日及3月13日以上開109年2月25日函為標的向本府聲明不服，經本府
分別以109年3月6日府訴二字第1096100211號及109年3月19日府訴二字第10961005661號
函依行政執行法第9條規定移請原處分機關依聲明異議程序辦理。嗣訴願人不服上開108
年12月23日北市都建字第 1083110887號函，於109年3月26日向本府提起訴願，3月27日
補正訴願程式，4月6日補充訴願資料，4月17日補充訴願理由，5月12日補充訴願理由及
資料，並據原處分機關檢卷答辯。
三、查上開原處分機關 108年12月23日北市都建字第1083110887號函，業經原處分機關依前
揭行政程序法第68條第1項及第72條第1項規定，交由郵政機關按訴願人之地址「臺北市
大安區○○路○○段○○巷○○號」（亦為訴願書所載地址）寄送，因未獲會晤訴願人
，亦無代收文書之同居人、受雇人或接收郵件人員，郵政機關乃依同法第74條規定，於
108年12月30日將上開函寄存於○○郵局，並製作送達通知書 2份，1份黏貼於訴願人住
居所門首， 1份置於該送達處所信箱或其他適當位置，以為送達，有送達證書影本在卷
可憑，是上開原處分機關 108年12月23日北市都建字第1083110887號函已生合法送達效
力；且上開函說明六已載明訴願救濟期間及收受訴願書之機關，依訴願法第14條第 1項
規定，訴願人若對該處分不服，應自該處分達到之次日（108年12月31日）起 30日內提
起訴願；又訴願人地址在臺北市，無在途期間扣除問題；其提起訴願之期間末日原為 1
09年 1月29日，因是日為春節初五補假日，以該日之次日（109年1月30日）為期間之末
日。惟訴願人於109年3月26日始提起訴願，有貼有本府法務局收文條碼之陳情函正本在
卷可稽；本件本府訴願審議委員會依訴願人申請於109年5月11日進行言詞辯論程序時，
原處分機關於進行言詞辯論時陳述訴願人於109年 3月3日向原處分機關申請臺北市違章
建築爭議案件審議，訴願人則陳稱其於109年 3月2日業已向本府表明不服；本件縱認訴
願人於109年3月2日已就上開原處分機關108年12月23日北市都建字第1083110887號函有
不服之意思表示，惟該不服之意思表示亦已逾30日之法定不變期間，該處分業已確定，
訴願人對該處分提起訴願，揆諸前揭規定，自非法之所許。另該處分並無顯屬違法或不
當，無訴願法第80條第1項前段規定之適用，併予敘明。
四、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，依訴願法第77條第 2款，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員袁秀慧
委員張慕貞
委員范文清
委員王韻茹
委員王曼萍
委員陳愛娥
委員劉昌坪
委員洪偉勝
委員范秀羽
中華民國 109 年 5 月 18 日
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路 101號）

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