訴願決定書

臺北市政府 109.12.08. 府訴二字第1096102169號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市政府都市發展局
訴願人因違反都市計畫法事件，不服原處分機關民國109年4月29日北市都
築字第10930298331號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第1條第1項前段規定：「人民對於中央或地方機關之行政處
分，認為違法或不當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。
」第14條第1項、第3項規定：「訴願之提起，應自行政處分達到或公
告期滿之次日起三十日內為之。」「訴願之提起，以原行政處分機關
或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。」第77條第 2款規定：「訴
願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定：......二、提起
訴願逾法定期間......者。」
行政程序法第48條第 4項規定：「期間之末日為星期日、國定假日或
其他休息日者，以該日之次日為期間之末日；期間之末日為星期六者
，以其次星期一上午為期間末日。」第68條第 1項規定：「送達由行
政機關自行或交由郵政機關送達。」第72條第 1項前段規定：「送達
，於應受送達人之住居所、事務所或營業所為之。」第73條第 1項規
定：「於應送達處所不獲會晤應受送達人時，得將文書付與有辨別事
理能力之同居人、受雇人或應送達處所之接收郵件人員。」第74條規
定：「送達，不能依前二條規定為之者，得將文書寄存送達地之地方
自治或警察機關，並作送達通知書兩份，一份黏貼於應受送達人住居
所、事務所、營業所或其就業處所門首，另一份交由鄰居轉交或置於
該送達處所信箱或其他適當位置，以為送達。前項情形，由郵政機關
為送達者，得將文書寄存於送達地之郵政機關......。」
二、本市萬華區○○街○○號○○樓至○○樓建築物（下稱系爭建物），
位於都市計畫第 3種商業區，經本府警察局萬華分局（下稱萬華分局
）於民國（下同） 108年10月18日在系爭建物查有涉嫌妨害風化罪情
事，訴願人涉嫌於該址獨資經營「私娼館」，乃將訴願人移送臺灣臺
北地方檢察署偵辦；並查報系爭建物為「正俗專案」列管執行對象，
另以109年3月17日北市警萬分行字第1093024695號函檢送相關資料移
請原處分機關處理。嗣原處分機關審認訴願人違規使用系爭建物為性
交易場所，違反都市計畫法第35條、臺北市都市計畫施行自治條例第
10條之 1及臺北市土地使用分區管制自治條例第23條等規定，乃依都
市計畫法第79條第 1項及臺北市政府執行「正俗專案」停止及恢復供
水電工作方案暨裁罰基準第4點等規定，109年4月29日北市都築字第1
0930298331號裁處書（下稱原處分）處訴願人新臺幣20萬元罰鍰，並
勒令停止違規使用。訴願人不服，於109年9月26日向本府提起訴願，
並據原處分機關檢卷答辯。
三、查原處分經原處分機關依前揭行政程序法第68條第1項、第72條第1項
前段規定，交由郵政機關按經訴願人簽名之萬華分局龍山派出所 108
年10月26日對訴願人所為調查筆錄所載訴願人居所地址（臺北市松山
區○○路○○巷○○號○○樓，亦為訴願人戶籍地址）寄送，因未獲
會晤訴願人，亦無受領文書之同居人、受雇人或接收郵件人員，郵政
機關乃依行政程序法第74條規定，於109年5月14日將原處分寄存於○
○郵局，並分別製作送達通知書2份，1份黏貼於訴願人之住居所門首
，1 份置於該送達處所信箱或其他適當位置，以為送達，有原處分機
關送達證書影本附卷可稽，是原處分已合法送達。復查原處分注意事
項欄已載明訴願救濟期間及收受訴願書之機關，依訴願法第14條第 1
項規定，訴願人若對之不服，應自原處分送達之次日（109年5月15日
）起30日內提起訴願；又訴願人之地址在臺北市，無在途期間扣除問
題；其提起訴願之期間末日原為109年6月13日，因是日為星期六，依
行政程序法第48條第 4項規定，應以次星期一即109年6月15日代之。
惟訴願人遲至109年9月26日始向本府提起訴願，有貼有本府法務局收
文日期條碼之訴願書在卷可憑。則本件訴願人提起訴願已逾30日之法
定不變期間，原處分業已確定，訴願人對之提起訴願，揆諸前揭規定
，自非法之所許。另本件原處分非顯屬違法或不當，無訴願法第80條
第1項前段規定之適用，併予敘明。
四、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，依訴願法第77條第
2款，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員袁秀慧
委員張慕貞
委員王韻茹
委員吳秦雯
委員王曼萍
委員陳愛娥
委員盛子龍
委員洪偉勝
委員范秀羽
委員邱駿彥
委員郭介恒
中華民國 109 年 12 月 8 日
如只對本決定罰鍰部分不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向
臺灣臺北地方法院行政訴訟庭提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴
訟庭地址：新北市新店區中興路1段248號）如對本決定不服者，得於本決
定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴訟。（臺北
高等行政法院地址：臺北市士林區福國路 101號）

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