訴願決定書

臺北市政府 110.04.16. 府訴二字第1106080371號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市政府都市發展局
訴願人因住宅租金補貼事件，不服原處分機關民國109年12月17日北市都
企字第1093129451號函，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
訴願人於民國（下同） 109年8月20日向原處分機關申請109年度住宅租金
補貼，並檢附租賃地址位於本市大同區○○○路○○巷○○弄○○號○○
樓之○○建築物（下稱系爭建物）之租賃契約書（租賃期間： 109年4月7
日起至110年4月 6日止），經原處分機關查認系爭建物主要用途為一般事
務所，且依系爭建物之房屋稅課稅明細表所載係以營業用稅率課徵房屋稅
，核與自建自購住宅貸款利息及租金補貼辦法（下稱補貼辦法）第18條第
1項第1款規定不符，乃以 109年12月17日北市都企字第1093129451號函（
下稱原處分，原處分說明三誤繕系爭建物地址部分，業經原處分機關以11
0年1月21日北市都企字第1103013254號函更正在案）通知訴願人審查結果
列為不合格。原處分於 109年12月23日送達，訴願人不服，於110年1月19
日向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、按住宅法第2條第1項規定：「本法所稱主管機關......在直轄市為直
轄市政府 ......。」第9條第1項第3款規定：「為協助一定所得及財
產以下家庭或個人獲得適居之住宅，主管機關得視財務狀況擬訂計畫
，辦理補貼住宅之貸款利息、租金或修繕費用；其補貼種類如下：..
....三、承租住宅租金。」第12條第 1項規定：「第九條第一項第一
款至第三款補貼之申請資格、應檢附文件、自有一戶住宅之認定、無
自有住宅或二年內建購住宅之認定、租金補貼額度採分級補貼之計算
方式、評點方式、申請程序、審查程序、住宅面積、期限、利率、補
貼繼受及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關定之。」
自建自購住宅貸款利息及租金補貼辦法第 1條規定：「本辦法依住宅
法（以下簡稱本法）第十二條第一項規定訂定之。」第18條第1項第1
款規定：「申請租金補貼之住宅應符合下列規定：一、建物所有權狀
影本、建築物使用執照影本、測量成果圖影本或建築物登記資料，應
符合下列情形之一：（一）主要用途含有『住』、『住宅』、『農舍
』、『套房』、『公寓』或『宿舍』字樣。......（三）非位於工業
區或丁種建築用地之建物，其主要用途為『商業用』、『辦公室』、
『一般事務所』、『工商服務業』、『店舖』或『零售業』，依房屋
稅單或稅捐單位證明文件所載全部按住家用稅率課徵房屋稅。......
」
臺北市政府 104年11月3日府都服字第10439213600號公告：「主旨：
公告依自建自購住宅貸款利息及租金補貼辦法第26條規定，將該辦法
有關住宅補貼案件相關事項，委任本府都市發展局辦理，並自 104年
11月24日生效......。」
原處分機關109年6月29日北市都企字第10901256601號公告（下稱109
年6月29日公告）：「主旨：109年度住宅補貼（租金補貼、......）
公告。 ......公告事項：......十、申請租金補貼之住宅應符合下
列規定：（一）建物所有權狀影本、建築物使用執照影本、測量成果
圖影本或建築物登記資料，應符合下列情形之一：１、主要用途含有
『住』、『住宅』、『農舍』、『套房』、『公寓』或『宿舍』字樣
。......３、非位於工業區或丁種建築用地之建物，其主要用途為『
商業用』、『辦公室』、『一般事務所』、『工商服務業』、『店舖
』或『零售業』，依房屋稅單或稅捐單位證明文件所載全部按住家用
稅率課徵房屋稅。......」
二、本件訴願理由略以：申請時係以訴願人租賃地址臺北市大同區○○○
路○○巷○○弄○○號○○樓之○○申請，與原處分所示之租賃地址
臺北市信義區○○街○○巷○○巷（號）○○樓不同，原處分顯有錯
誤。
三、查本件訴願人向原處分機關申請 109年度住宅租金補貼，經原處分機
關查認訴願人租賃系爭建物之主要用途為一般事務所，且依系爭建物
之房屋稅課稅明細表所載係以營業用稅率課徵房屋稅，此有訴願人10
9年8月20日申請書、系爭建物租賃契約、系爭建物標示及所有權部列
印資料及臺北市稅捐稽徵處房屋稅 110年課稅明細表等影本附卷可稽
，原處分自屬有據。
四、至訴願人主張申請時係以其租賃之本市大同區○○○路址申請，而非
原處分所示本市信義區○○街址云云。經查：
（一）按補貼辦法第18條第1項第1款規定：「申請租金補貼之住宅應符合
下列規定：一、建物所有權狀影本、建築物使用執照影本、測量成
果圖影本或建築物登記資料，應符合下列情形之一：（一）主要用
途含有『住』、『住宅』、『農舍』、『套房』、『公寓』或『宿
舍』字樣。......（三）非位於工業區或丁種建築用地之建物，其
主要用途為『商業用』、『辦公室』、『一般事務所』、『工商服
務業』、『店舖』或『零售業』，依房屋稅單或稅捐單位證明文件
所載全部按住家用稅率課徵房屋稅。......」
（二）查本件依系爭建物之標示部列印資料記載，其主要用途為「一般事
務所」，與補貼辦法第18條第 1項第1款第1目關於建築物登記資料
主要用途應含有「住」、「住宅」、「農舍」、「套房」、「公寓
」或「宿舍」字樣之規定不符；復依土地使用分區查詢結果資料所
示，系爭建物位於都市計畫第 3種商業區；且據臺北市稅捐稽徵處
房屋稅 110年課稅明細表影本所示，系爭建物係以營業用稅率課徵
房屋稅；是系爭建物亦與補貼辦法第18條第 1項第1款第3目關於非
位於工業區或丁種建築用地之建物，其主要用途登記為「商業用」
、「辦公室」、「一般事務所」、「工商服務業」、「店舖」或「
零售業」，得依房屋稅單或稅捐單位證明文件所載全部按住家用稅
率課徵房屋稅，認定該建築物全部為住宅使用之規定不符。又原處
分因誤繕訴願人租賃地址，業經原處分機關以110年1月21日北市都
企字第1103013254號函更正在案。是原處分機關審認系爭建物不符
合補貼辦法第18條所定申請租金補貼住宅之條件，並無違誤。訴願
主張，不足採據。從而，原處分機關所為處分，揆諸前揭規定及公
告，並無不合，應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員袁秀慧
委員張慕貞
委員王韻茹
委員吳秦雯
委員王曼萍
委員盛子龍
委員洪偉勝
委員范秀羽
委員郭介恒
中華民國 110 年 4 月 16 日
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地
方法院行政訴訟庭提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：
新北市新店區中興路1段248號）

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