訴願決定書

臺北市政府 110.07.19. 府訴二字第1106102866號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市政府都市發展局
訴願人因住宅租金補貼事件，不服原處分機關民國110年5月12日北市都企
字第1103043586號函，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
訴願人於民國（下同）110年2月2日向原處分機關申請109年度住宅租金補
貼（收件編號為1091B62034，下稱系爭申請），經原處分機關查認訴願人
未提出有效期日之租賃契約影本及出租人國民身分證統一編號，乃依自建
自購住宅貸款利息及租金補貼辦法（下稱補貼辦法）行為時第 4條第 1項
第1款規定，以110年4月14日北市都企字第1103035067號函（下稱110年 4
月14日函）通知訴願人於文到 7日內補正，屆期未補正，原處分機關將駁
回訴願人之申請，該函於110年4月16日送達。惟訴願人逾期未補正有效期
日之租賃契約影本，原處分機關乃依補貼辦法行為時第4條第3項第 3款規
定，以110年5月12日北市都企字第1103043586號函（下稱原處分）駁回訴
願人之申請。訴願人不服，於110年5月27日向本府提起訴願，並據原處分
機關檢卷答辯。
理由
一、按住宅法第2條第1項規定：「本法所稱主管機關......在直轄市為直
轄市政府 ......。」第9條第1項第3款規定：「為協助一定所得及財
產以下家庭或個人獲得適居之住宅，政府得視財務狀況擬訂計畫，辦
理補貼住宅之貸款利息、租金或修繕費用；其補貼種類如下：......
三、承租住宅租金。」第12條第 1項規定：「第九條第一項第一款至
第三款補貼之申請資格、應檢附文件、自有一戶住宅之認定、無自有
住宅或二年內建購住宅之認定、租金補貼額度採分級補貼之計算方式
、評點方式、申請程序、審查程序、住宅面積、期限、利率、補貼繼
受及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關定之。」
自建自購住宅貸款利息及租金補貼辦法第 1條規定：「本辦法依住宅
法（以下簡稱本法）第十二條第一項規定訂定之。」第2條第4項規定
：「本辦法所稱家庭成員，指下列經直轄市、縣（市）主管機關審認
者：一、申請人。......。」行為時第4條第1項第1款及第3項規定：
「自建、自購住宅貸款利息補貼及租金補貼案件之審查程序如下：一
、直轄市、縣（市）主管機關受理申請案件後，應併同戶政機關、財
稅機關及相關單位提供之資料予以審查，對資料不全者，應通知限期
補正。......。」「第一項第一款屆期不補正或經補正仍不符規定之
申請案件，直轄市、縣（市）主管機關應依下列規定辦理：......三
、補正項目涉及申請資格有無者：駁回申請案件。」行為時第17條第
1 項規定：「申請租金補貼者，應於公告申請期間內檢附第十條第一
項第一款至第三款、第五款至第八款及下列各款書件，向租賃住宅所
在地之直轄市、縣（市）主管機關申請：一、申請人之郵政儲金簿封
面影本。二、租賃契約影本。契約內應記載出租人姓名、出租人國民
身分證統一編號、承租人姓名、承租人國民身分證統一編號、租賃住
宅地址、租賃金額及租賃期限等資料。......」第24條規定：「申請
自建、自購住宅貸款利息補貼或租金補貼案件之審查，以申請日所具
備之資格與提出之文件為審查依據及計算基準。但審查期間持有住宅
狀況、戶籍之記載資料或直轄市、縣（市）主管機關查證之相關文件
經審查不符申請條件或有異動致不符申請條件者，應予以駁回。」
臺北市政府 104年11月3日府都服字第10439213600號公告：「主旨：
公告依自建自購住宅貸款利息及租金補貼辦法第26條規定，將該辦法
有關住宅補貼案件相關事項，委任本府都市發展局辦理，並自 104年
11月24日生效。......公告事項：本府依自建自購住宅貸款利息及租
金補貼辦法第26條規定，將該辦法所定住宅補貼相關事項，委任本府
都市發展局辦理，並以該局名義執行之......。」
二、本件訴願理由略以：原處分機關認需補送契約，惟遭房東拒絕，並要
求訴願人搬家，僅能以每月付租金之收據補送審核，請撤銷原處分。
三、查本件訴願人申請 109年度住宅租金補貼，未提出有效期日之租賃契
約影本及出租人國民身分證統一編號，經原處分機關限期通知訴願人
補正有效期日之租賃契約影本，惟訴願人未依限補正，有訴願人 109
年度租金補貼申請書、原處分機關110年4月14日函及其送達證書等影
本附卷可稽，原處分自屬有據。
四、至訴願人主張原處分機關認需補送契約，惟遭房東拒絕，並要求訴願
人搬家，僅能以每月付租金之收據補送審核云云。按「申請租金補貼
者，應於公告申請期間內檢附......及下列各款書件......二、租賃
契約影本。契約內應記載出租人姓名、出租人國民身分證統一編號、
承租人姓名、承租人國民身分證統一編號、租賃住宅地址、租賃金額
及租賃期限等資料。」「自建自購住宅貸款利息及租金補貼案件之審
查程序如下：一、直轄市、縣（市）主管機關受理申請案件後，應併
同戶政機關、財稅機關及相關單位提供之資料予以審查，對資料不全
者，應通知限期補正。......。」「第一項第一款屆期不補正或經補
正仍不符規定之申請案件，直轄市、縣（市）主管機關應依下列規定
辦理：......三、補正項目涉及申請資格有無者：駁回申請案件。」
為補貼辦法行為時第4條第1項第1款、第3項及第17條第1項第2款所明
定。查系爭申請因訴願人未提出有效期日之租賃契約影本及出租人國
民身分證統一編號，屬申請資料有欠缺且涉及申請資格之有無者，前
經原處分機關以110年4月14日函限期於文到7日內補正，該函於110年
4 月16日送達，有送達證書影本附卷可憑，惟訴願人逾期未補正有效
期日之租賃契約影本；是原處分機關依補貼辦法行為時第4條第3項第
3 款之規定以原處分駁回訴願人之申請，並無違誤。且如訴願人無法
提出有效期日之租賃契約書影本，原處分機關自難以判斷訴願人是否
確符租金補貼之資格，無從據以核准系爭申請；訴願主張，尚難據以
對其為有利之認定。從而，原處分機關所為之處分，揆諸前揭規定，
並無不合，應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員袁秀慧
委員張慕貞
委員王韻茹
委員吳秦雯
委員王曼萍
委員陳愛娥
委員盛子龍
委員洪偉勝
委員范秀羽
委員邱駿彥
委員郭介恒
中華民國 110 年 7 月 19 日
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地
方法院行政訴訟庭提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：
新北市新店區中興路1段248號）

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