訴願決定書

臺北市政府 110.11.09. 府訴二字第1106106355號訴願決定書訴願人 ○○○即○○診所
原處分機關臺北市建築管理工程處
訴願人因違反臺北市廣告物管理自治條例事件，不服原處分機關民國 110
年8月2日北市都建寓字第 11061724931號裁處書，提起訴願，本府決定如
下：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第1條第1項前段規定：「人民對於中央或地方機關之行政處
分，認為違法或不當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。
」第14條第1項、第3項規定：「訴願之提起，應自行政處分達到或公
告期滿之次日起三十日內為之。」「訴願之提起，以原行政處分機關
或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。」第77條第 2款規定：「訴
願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定：……二、提起訴
願逾法定期間……者。」
行政程序法第68條第 1項規定：「送達由行政機關自行或交由郵政機
關送達。」第72條第 1項前段規定：「送達，於應受送達人之住居所
、事務所或營業所為之。」第73條第 1項規定：「於應送達處所不獲
會晤應受送達人時，得將文書付與有辨別事理能力之同居人、受雇人
或應送達處所之接收郵件人員。」
二、訴願人於本市中山區○○路○○號等址建築物（下稱系爭建物）外牆
設置側懸式招牌廣告2面（廣告內容：「外傷急診 ○○診所……」，
許可證號：104-004679-00、104-004680-00，許可期間為民國【下同
】104年3月30日至109年3月29日，下稱系爭廣告物），原處分機關受
理陳情案件，查得系爭廣告物許可證期限業已屆滿，惟訴願人未向原
處分機關申請繼續設置之許可，仍於系爭建物設置系爭廣告物，違反
臺北市廣告物管理自治條例第14條規定，乃以109年4月10日北市都建
寓字第1093162666號函（下稱109年4月10日函）通知訴願人於文到10
日內以書面陳述意見。109年4月10日函於109年4月15日送達，訴願人
以109年4月22日廣告物設置許可申請書向原處分機關申請系爭廣告物
設置許可，並以同日期109（○○）字第001號函向原處分機關陳述意
見，經原處分機關以109年4月29日北市都建寓字第1093053687號函（
下稱109年4月29日函）通知訴願人補正，109年4月29日函於109年5月
5日送達。訴願人復以109年6月1日109（○○）字第003號函向原處分
機關申請系爭廣告物設置許可，經原處分機關審認該申請案仍有應補
正事項，乃以109年6月29日北市都建寓字第1093059621號函駁回所請
，並依臺北市廣告物管理自治條例第33條規定，以109年7月 2日北市
都建寓字第10931866311號裁處書處訴願人新臺幣（下同）6,000元罰
鍰，並命訴願人於文到15日內改善完畢並向原處分機關報備，逾期未
辦理者將續處至改善為止。嗣原處分機關迭認違規情事未改善完成，
乃依臺北市廣告物管理自治條例第33條規定，分別以 109年10月29日
北市都建寓字第10932198641號裁處書、110年 1月14日北市都建寓字
第11061190131號裁處書、110年4月23日北市都建寓字第11061464731
號裁處書處訴願人1萬2,000元、1萬8,000元及3萬元罰鍰，並限期文
到10日內改善完畢並向原處分機關報備，逾期未辦理者將續處至改善
為止在案。嗣原處分機關認訴願人違規情事猶未改善完成，復依臺北
市廣告物管理自治條例第33條規定，以110年8月2日北市都建寓字第1
1061724931號裁處書（下稱原處分）處訴願人 3萬元罰鍰，並限期文
到10日內改善完畢並向原處分機關報備，逾期未辦理者將續處至改善
為止。訴願人不服，於 110年9月6日向本府提起訴願，並據原處分機
關檢卷答辯。
三、查本件原處分經原處分機關依前揭行政程序法第68條第 1項、第72條
第1項前段及第73條第1項等規定，以郵務送達方式，按訴願人戶籍地
址（臺北市中山區○○路○○巷○○弄○○號○○樓）寄送，於 110
年8月4日送達，有送達證書影本在卷可憑，是原處分已生合法送達效
力。復查原處分注意事項欄已載明訴願救濟期間及收受訴願書之機關
，依訴願法第14條第 1項規定，訴願人如有不服，應自原處分送達之
次日（110年 8月5日）起30日內提起訴願；又訴願人地址在臺北市，
無在途期間扣除問題；是本件提起訴願之期間末日為 110年9月3日（
星期五）。惟訴願人遲至 110年9月6日始向本府提起訴願，有貼有本
府法務局收文條碼之訴願書在卷可稽。是訴願人提起訴願已逾30日之
法定不變期間，揆諸前揭規定，自為法所不許。另本件原處分非顯屬
違法或不當，無訴願法第80條第1項前段規定之適用，併予敘明。
四、至訴願人聲請停止執行一節，業經本府審酌並無訴願法第93條第 2項
規定得停止執行之情事，並以110年9月24日府訴二字第1106106988號
函復訴願人在案，併予敘明。
五、綜上論結，本件訴願為不合法，本府不予受理，依訴願法第77條第 2
款前段，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員袁秀慧
委員張慕貞
委員王韻茹
委員王曼萍
委員盛子龍
委員洪偉勝
委員范秀羽
委員郭介恒
中華民國 110 年 11 月 9 日
如只對本決定罰鍰部分不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向
臺灣臺北地方法院行政訴訟庭提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴
訟庭地址：新北市新店區中興路1段248號）如對本決定不服者，得於本決
定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴訟。（臺北
高等行政法院地址：臺北市士林區福國路 101號）

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