訴願決定書

臺北市政府 110.12.14. 府訴二字第1106109280號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市政府都市發展局
訴願人因違反都市計畫法事件，不服原處分機關民國110年3月23日北市都
築字第11030220281號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、查本件訴願書記載：「…… 110年度都計罰執專字第00244232號……
請求撤銷處份……實在無法負擔20萬罰鍰……」查原處分機關係以民
國（下同） 110年3月23日北市都築字第11030220281號裁處書（下稱
原處分）處訴願人罰鍰並勒令停止違規使用，嗣因訴願人未繳納罰鍰
，遂移請法務部行政執行署士林分署執行，經該分署以110年9月27日
士執乙110罰專00244232字第1100250663A號執行命令，就訴願人對第
三人之存款債權於執行金額範圍內予以扣押，揆其真意，應係對原處
分不服，合先敘明。
二、按訴願法第1條第1項前段規定：「人民對於中央或地方機關之行政處
分，認為違法或不當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。
」第14條第1項、第3項規定：「訴願之提起，應自行政處分達到或公
告期滿之次日起三十日內為之。」「訴願之提起，以原行政處分機關
或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。」第77條第 2款規定：「訴
願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定：……二、提起訴
願逾法定期間……者。」
行政程序法第68條第 1項規定：「送達由行政機關自行或交由郵政機
關送達。」第72條第 1項前段規定：「送達，於應受送達人之住居所
、事務所或營業所為之。」第74條規定：「送達，不能依前二條規定
為之者，得將文書寄存送達地之地方自治或警察關，並作送達通知書
兩份，一份黏貼於應受送達人住居所、事務所、營業所或其就業處所
門首，另一份交由鄰居轉交或置於該送達處所信箱或其他適當位置，
以為送達。前項情形，由郵政機關為送達者，得將文書寄存於送達地
之郵政機關。……。」
三、本市內湖區○○路○○號○○樓建築物（下稱系爭建物），位於都市
計畫第3種商業區。經本府警察局內湖分局於109年11月24日查得系爭
建物內有涉嫌妨害風化罪情事，除將相關人等移送臺灣士林地方檢察
署偵辦外，並查報系爭建物為「正俗專案」列管執行對象，另以 110
年 2月23日北市警內分行字第1103007342號函檢送相關資料通知原處
分機關處理。嗣原處分機關審認訴願人違規使用系爭建物為性交易場
所，違反都市計畫法第35條、臺北市都市計畫施行自治條例第10條之
1 及臺北市土地使用分區管制自治條例第23條等規定，爰依都市計畫
法行為時第79條第 1項及行為時臺北市政府執行「正俗專案」停止及
恢復供水電工作方案暨裁罰基準第4點第2款第 1目等規定，以原處分
處系爭建物使用人即訴願人新臺幣20萬元罰鍰，並勒令停止違規使用
。訴願人不服，於110年10月8日向本府提起訴願，並據原處分機關檢
卷答辯。
四、查原處分經原處分機關依行政程序法第68條第1項及第72條第1項前段
規定，以郵務送達方式按訴願人戶籍地址（臺北市士林區○○街○○
巷○○弄○○號）寄送，因未獲會晤訴願人，亦無代收文書之同居人
、受雇人或接收郵件人員，乃於110年3月29日將原處分寄存於○○郵
局（第○○支局），並製作送達通知書2份，1份黏貼於訴願人住居所
門首， 1份置於該送達處所信箱或其他適當位置，以為送達，有送達
證書影本附卷可稽；是原處分依同法第74條規定已生合法送達效力。
復查原處分注意事項欄已載明訴願救濟期間及收受訴願書之機關，訴
願人如有不服，應依訴願法第14條第 1項規定，於原處分送達之次日
（110年3月30日）起30日內提起訴願。又訴願人之地址在臺北市，無
在途期間扣除問題；是本件提起訴願之期間末日為110年4月28日（星
期三）。惟訴願人遲至110年10月8日始向本府提起訴願，有貼有臺北
市政府法務局收文條碼之訴願書在卷可憑。是訴願人提起本件訴願已
逾30日之法定不變期間，揆諸前揭規定，自非法之所許。另本件原處
分非顯屬違法或不當，無訴願法第80條第 1項前段規定之適用；至訴
願人請求撤銷法務部行政執行署士林分署 110年9月27日士執乙110罰
專00244232字第1100250663A號執行命令部分，業經本府以110年11月
1 日府訴二字第1106107466號函移請該分署依聲明異議程序辦理，併
予敘明。
五、綜上論結，本件訴願為不合法，本府不予受理，依訴願法第77條第 2
款前段，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員袁秀慧（請假）
委員張慕貞（代行）
委員王曼萍
委員盛子龍
委員洪偉勝
委員范秀羽
委員邱駿彥
委員郭介恒
中華民國 110 年 12 月 14 日
如只對本決定罰鍰部分不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向
臺灣臺北地方法院行政訴訟庭提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴
訟庭地址：新北市新店區中興路1段248號）如對本決定不服者，得於本決
定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴訟。（臺北
高等行政法院地址：臺北市士林區福國路 101號）

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