訴願決定書

臺北市政府 111.02.22. 府訴二字第1106108838號訴願決定書訴願人 ○○
訴願人因申請承租社會住宅事件，不服臺北市政府都市發展局民國 110年
10月13日北市都服字第11030886871號函，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第1條第1項前段規定：「人民對於中央或地方機關之行政處
分，認為違法或不當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。
」第77條第 8款規定：「訴願事件有左列各款情形之一者，應為不受
理之決定︰……八、對於……其他依法不屬訴願救濟範圍內之事項提
起訴願者。」
住宅法第2條第1項規定：「本法所稱主管機關……在直轄市為直轄市
政府……。」第25條規定：「社會住宅承租者，應以無自有住宅或一
定所得、一定財產標準以下之家庭或個人為限。前項社會住宅承租者
之申請資格、程序、租金計算、分級收費、租賃與續租期限及其他應
遵行事項之辦法或自治法規，由主管機關定之。……。」
臺北市社會住宅出租辦法第 1條規定：「本辦法依住宅法（以下簡稱
本法）第二十五條第二項規定訂定之。」第 2條規定：「本辦法之主
管機關為臺北市政府都市發展局（以下簡稱都發局）。」第4條第1項
規定：「申請承租社會住宅者，應具備下列資格條件：……。」第 7
條第 1項規定：「社會住宅之出租應辦理公告，其公告事項如下：…
…三申請人應具備之各項資格條件。……九其他事項。」第 9條
第 3項規定：「申請案件經審查合格者，都發局應以書面通知申請人
。」
臺北市政府都市發展局（下稱都發局）110年5月24日北市都服字第11
03045468號公告（下110年5月24日公告）：「主旨：公告本市○○及
○○社會住宅受理申請承租。……公告事項：……二、租賃對象之申
請條件及資格……五、租賃程序：……（五）書面審查與審查結果通
知： 1、……在地區里……採先抽籤決定資格審查順序後，再由審查
合格者依序配租。……（六）選屋配屋作業：各社區……『在地區里
』……經公開抽籤決定資格審查順位……合格者另函通知依序辦理選
屋作業……（七）繳款簽約公證：…… 2、申請人應於本局所定期日
辦理簽約及公證，未於通知期日到場辦理簽約及公證者，取消其承租
權。……」
二、訴願人向都發局申請承租本市○○社會住宅（申請房型：在地區里身
分一房型），經都發局審查符合承租資格，乃以民國（下同）110年8
月23日北市都服字第1103072034號函（下稱110年8月23日函）通知其
辦理選屋作業，經訴願人選屋；嗣都發局以110年9月24日北市都服字
第1103082705號函（下稱110年9月24日函）通知其於110年10月8日辦
理簽約公證事宜，惟簽約當日訴願人未到場，且未申請延期簽約，都
發局乃依 110年5月24日公告之公告事項五、（七）規定，以110年10
月13日北市都服字第11030886871號函（下稱110年10月13日函）通知
訴願人略以：「……臺端申請本市○○社會住宅，因逾期未辦理簽約
公證事宜，註銷臺端承租權……。」訴願人不服 110年10月13日函，
於110年11月25日在本府法務局網站聲明訴願，110年11月30日補具訴
願書， 110年12月16日補正訴願程式，並據都發局檢卷答辯。
三、查都發局為保障市民居住權益，使全體市民居住於適宜之住宅且享有
尊嚴之居住環境，興辦○○社會住宅，並以110年5月24日公告○○及
○○社會住宅受理申請承租，經有意願之承租人檢具申請文件向都發
局申請，經都發局審查合格後，再由審查合格者依序配租，並辦理簽
約及公證。本件訴願人經都發局審查符合承租資格，以110年8月23日
函通知其辦理選屋作業等，經訴願人選屋後，都發局復以110年9月24
日函通知其辦理簽約公證在案；嗣因訴願人未於簽約公證當日到場，
亦未申請延期簽約，都發局乃以 110年10月13日函通知訴願人說明上
開情事，註銷其承租權。而此屬締結契約前所為之準備行為，係基於
私經濟關係所為之意思表示，非屬訴願救濟範圍內之事項。是訴願人
遽向本府提起訴願，揆諸前揭規定，自非法之所許。
四、綜上論結，本件訴願為不合法，本府不予受理，依訴願法第77條第 8
款後段，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員袁秀慧
委員張慕貞
委員王韻茹
委員吳秦雯
委員王曼萍
委員陳愛娥
委員盛子龍
委員范秀羽
委員邱駿彥
委員郭介恒
中華民國 111 年 2 月 22 日
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行
政法院提起行政訴訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路10
1號）

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