訴願決定書

臺北市政府 111.03.22. 府訴二字第1106107591號訴願決定書訴願人 ○○酒吧
代表人 ○○○
原處分機關臺北市政府都市發展局
訴願人因違反建築法事件，不服原處分機關民國110年1月27日北市都建字
第11061235082號及110年4月19日北市都建字第11060291512號裁處書，提
起訴願，本府決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第1條第1項前段規定：「人民對於中央或地方機關之行政處
分，認為違法或不當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。
」第14條第1項、第3項規定：「訴願之提起，應自行政處分達到或公
告期滿之次日起三十日內為之。」「訴願之提起，以原行政處分機關
或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。」第77條第 2款規定：「訴
願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定：……二、提起訴
願逾法定期間……者。」
行政程序法第68條第 1項規定：「送達由行政機關自行或交由郵政機
關送達。」第72條第 1項前段規定：「送達，於應受送達人之住居所
、事務所或營業所為之。」第73條第 1項規定：「於應送達處所不獲
會晤應受送達人時，得將文書付與有辨別事理能力之同居人、受雇人
或應送達處所之接收郵件人員。」第74條第1項及第2項規定：「送達
，不能依前二條規定為之者，得將文書寄存送達地之地方自治或警察
機關，並作送達通知書兩份，一份黏貼於應受送達人住居所、事務所
、營業所或其就業處所門首，另一份交由鄰居轉交或置於該送達處所
信箱或其他適當位置，以為送達。」「前項情形，由郵政機關為送達
者，得將文書寄存於送達地之郵政機關。」
二、本市中山區○○街○○巷○○號○○樓建築物（下稱系爭建物）未領
有使用執照，訴願人登記於系爭建物經營飲酒店業、餐館業、飲料店
業及菸酒零售業等，經原處分機關審認訴願人於系爭建物經營之飲酒
店業，屬建築物使用類組及變更使用辦法第2條第1項附表一規定之 B
類商業類 B-3組，供不特定人餐飲，且直接使用燃具之場所，依建築
物公共安全檢查簽證及申報辦法第5條附表一規定，系爭建物應每1年
1次，於4月1日起至6月30日止（第2季）辦理建築物公共安全檢查簽
證及申報；惟系爭建物尚未辦理民國（下同） 109年度建築物公共安
全檢查簽證及申報，違反建築法第 77條第3項規定，乃依同法第91條
第1項第 4款規定，以110年1月27日北市都建字第11061235082號裁處
書（下稱原處分1）處訴願人新臺幣（下同）6萬元罰鍰，並限於文到
次日起10日內補辦手續，倘逾期仍未辦理者，將連續處罰。嗣經原處
分機關查認系爭建物逾期仍未辦理建築物公共安全檢查簽證及申報，
違反建築法第77條第3項規定，乃依同法第91條第1項第 4款及臺北市
政府處理違反建築法事件統一裁罰基準第3點附表項次19規定，以110
年4月19日北市都建字第11060291512號裁處書（下稱原處分 2）處訴
願人24萬元罰鍰，並限於文到次日起10日內辦理申報，改善期間並應
停止使用，屆期未補辦手續者，將連續處罰（執行停止供水供電）。
訴願人不服原處分 1及原處分2，由代表人於110年10月14日於本府法
務局網站聲明訴願，110年10月28日補充訴願資料、110年11月11日、
110年12月21日、111年1月6日補具訴願書及補正訴願程式，並據原處
分機關檢卷答辯。
三、查原處分 1及原處分2經原處分機關依行政程序法第68條第1項、第72
條第 1項前段等規定，以郵務送達方式，按訴願人商業登記地址（本
市中山區○○街○○巷○○號○○樓，亦為訴願書所載地址）寄送，
因未獲會晤訴願人，亦無受領文書之同居人、受雇人或接收郵件人員
，乃分別於110年2月3日及4月26日將原處分1及原處分2寄存於○○郵
局，並分別製作送達通知書 2份，1份黏貼於訴願人之營業所門首，1
份置於該送達處所信箱或其他適當位置，以為送達，有送達證書影本
在卷可憑，是原處分1及原處分2依同法第74條規定已生合法送達效力
。復查原處分1及原處分2注意事項欄已載明訴願救濟期間及收受訴願
書之機關，依訴願法第14條第 1項規定，訴願人如有不服，應自處分
送達之次日（ 110年2月4日及110年4月27日）起30日內提起訴願；又
訴願人地址在臺北市，無扣除在途期間問題；是本件就原處分 1及原
處分 2提起訴願之期間末日分別為110年3月5日（星期五）及5月26日
（星期三）。惟訴願人遲至 110年10月14日始由代表人於本府法務局
網站聲明訴願，有本府法務局網站聲明訴願管理畫面列印資料在卷可
稽。是訴願人提起本件訴願已逾30日之法定不變期間，揆諸前揭規定
，自為法所不許。另本件原處分非顯屬違法或不當，無訴願法第80條
第1項前段規定之適用，併予敘明。
四、綜上論結，本件訴願為不合法，本府不予受理，依訴願法第77條第 2
款前段，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員袁秀慧
委員張慕貞
委員王韻茹
委員吳秦雯
委員王曼萍
委員陳愛娥
委員盛子龍
委員洪偉勝
委員范秀羽
委員郭介恒
中華民國 111 年 3 月 22 日
如只對本決定罰鍰部分不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向
臺灣臺北地方法院行政訴訟庭提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴
訟庭地址：新北市新店區中興路1段248號）如對本決定不服者，得於本決
定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴訟。（臺北
高等行政法院地址：臺北市士林區福國路 101號）

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