訴願決定書

臺北市政府 111.07.08. 府訴二字第1116082932號訴願決定書訴願人 ○○
訴願代理人 ○○○
原處分機關臺北市政府都市發展局
訴願人因違反建築法事件，不服原處分機關民國111年3月11日北市都建字
第11161179562號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第1條第1項前段規定：「人民對於中央或地方機關之行政處
分，認為違法或不當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。
」第14條第1項、第3項規定：「訴願之提起，應自行政處分達到或公
告期滿之次日起三十日內為之。」「訴願之提起，以原行政處分機關
或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。」第77條第 2款規定：「訴
願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定︰……二、提起訴
願逾法定期間……者。」
行政程序法第48條第 4項規定：「期間之末日為星期日、國定假日或
其他休息日者，以該日之次日為期間之末日；期間之末日為星期六者
，以其次星期一上午為期間末日。」第68條第 1項規定：「送達由行
政機關自行或交由郵政機關送達。」第72條第 1項前段規定：「送達
，於應受送達人之住居所、事務所或營業所為之。」第73條第 1項規
定：「於應送達處所不獲會晤應受送達人時，得將文書付與有辨別事
理能力之同居人、受雇人或應送達處所之接收郵件人員。」第74條第
1項及第2項規定：「送達，不能依前二條規定為之者，得將文書寄存
送達地之地方自治或警察機關，並作送達通知書兩份，一份黏貼於應
受送達人住居所、事務所、營業所或其就業處所門首，另一份交由鄰
居轉交或置於該送達處所信箱或其他適當位置，以為送達。」「前項
情形，由郵政機關為送達者，得將文書寄存於送達地之郵政機關。」
二、本市中正區○○街○○號地下○○樓、○○號之○○地下○○樓建築
物（下稱系爭建物），領有69使字第xxxx號使用執照（為地上 5層地
下1層1棟之鋼筋混凝土造建築物），核准用途為店舖、防空避難室。
原處分機關所屬本市建築管理工程處（下稱建管處）於民國（下同）
106年7月 2日派員至系爭建物現場勘查，發現有未經審查許可擅自進
行室內裝修情事，違反建築法第77條之2第1項第 1款規定，爰依同法
第95條之1第 1項等規定，以 106年9月7日北市都建字第10638472700
號裁處書處系爭建物所有權人即訴願人新臺幣（下同） 6萬元罰鍰，
並限於文到次日起 1個月內依核准使用執照圖說恢復或辦理室內裝修
許可，屆期未改善者，連續處罰。訴願人嗣於106年9月30日辦妥系爭
建物室內裝修施工許可證（許可證號：簡裝【登】字第Cxxxxxxx號，
施工期間：106年9月30日至107年3月30日；下稱系爭施工許可證）在
案。
三、建管處復於 109年7月9日派員前往系爭建物現場勘查，發現系爭建物
已逾施工期限未依建築物室內裝修管理辦法第33條第 1項規定申請竣
工查驗，原處分機關乃以109年7月13日北市都建字第1093184177號函
，通知訴願人於文到30日內辦妥竣工事宜，該函於109年7月17日送達
訴願人，惟訴願人逾期未檢送相關資料說明或申請竣工查驗。原處分
機關審認系爭建物室內裝修已逾系爭施工許可證之施工期限，未依規
定辦理竣工查驗，違反建築法第77條之2第1項第 1款規定，爰依同法
第95條之1第1項及行為時臺北市政府處理違反建築法事件統一裁罰基
準（下稱統一裁罰基準）第4點附表二項次23等規定，以109年12月 8
日北市都建字第10932314882號裁處書處訴願人6萬元罰鍰，並限於文
到 1個月內辦理竣工查驗，取得室內裝修合格證，屆期仍未改善或補
辦，將連續處罰。
四、嗣建管處於110年10月28日及111年3月8日再次派員前往系爭建物現場
勘查，發現系爭建物仍未申請竣工查驗，原處分機關審認系爭建物室
內裝修已逾系爭施工許可證之施工期限，未依規定辦理竣工查驗，違
反建築法第77條之2第1項第1款規定，爰依同法第95條之1第 1項及統
一裁罰基準第4點附表二項次23等規定，以111年 3月11日北市都建字
第 11161179562號裁處書（下稱原處分）處訴願人12萬元罰鍰，並限
於文到 1個月內改善或補辦室內裝修竣工查驗，屆期仍未改善或補辦
將連續處罰。訴願人不服，於111年4月21日向本府提起訴願，同日補
正訴願程式，並據原處分機關檢卷答辯。
五、查原處分經原處分機關依行政程序法第68條第1項及第72條第1項前段
規定，按訴願人戶籍地址（本市中正區○○街○○號地下○○樓，即
系爭建物所在地址）寄送，因未獲會晤訴願人，亦無代收文書之同居
人、受雇人或接收郵件人員，乃於111年3月18日將原處分寄存於○○
郵局，並製作送達通知書 2份，1份黏貼於訴願人住居所門首，1份置
於該送達處所信箱或其他適當位置，以為送達，有送達證書影本附卷
可稽；是原處分依同法第74條規定已生合法送達效力。復查原處分注
意事項欄已載明訴願救濟期間及收受訴願書之機關，訴願人如有不服
，應依訴願法第14條第1項規定，於原處分送達之次日（111年 3月19
日）起30日內提起訴願。又訴願人之地址在臺北市，無在途期間扣除
問題；本件提起訴願之期間末日原為111年4月17日，因是日為星期日
，依行政程序法第48條第4項規定以其次日即110年 4月18日為期間之
末日。惟訴願人遲至111年4月21日始向本府提起訴願，有貼妥臺北市
政府法務局收文日期條碼之訴願書在卷可憑。是訴願人提起本件訴願
已逾30日之法定不變期間，揆諸前揭規定，自非法之所許。另本件原
處分非顯屬違法或不當，無訴願法第80條第 1項前段規定之適用，併
予敘明。
六、綜上論結，本件訴願為不合法，本府不予受理，依訴願法第77條第 2
款前段，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員袁秀慧
委員張慕貞
委員王韻茹
委員吳秦雯
委員王曼萍
委員洪偉勝
委員邱駿彥
委員郭介恒
中華民國 111 年 7 月 8 日
如只對本決定罰鍰部分不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向
臺灣臺北地方法院行政訴訟庭提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴
訟庭地址：新北市新店區中興路1段248號）如對本決定不服者，得於本決
定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴訟。（臺北
高等行政法院地址：臺北市士林區福國路 101號）

都發 text_rotate_vertical 另存PDF print 友善列印

都發另存PDF 友善列印