訴願決定書

臺北市政府 111.08.22. 府訴二字第1116084257號訴願決定書訴願人 ○○○即○○館
原處分機關臺北市政府都市發展局
訴願人因違反都市計畫法事件，不服原處分機關民國 111年5月5日北市都
築字第11130360651號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第1條第1項前段規定：「人民對於中央或地方機關之行政處
分，認為違法或不當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。
」第14條第1項及第3項規定：「訴願之提起，應自行政處分達到或公
告期滿之次日起三十日內為之。」「訴願之提起，以原行政處分機關
或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。」第77條第 2款規定：「訴
願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定：……二、提起訴
願逾法定期間……者。」
行政程序法第48條第 4項規定：「期間之末日為星期日、國定假日或
其他休息日者，以該日之次日為期間之末日；期間之末日為星期六者
，以其次星期一上午為期間末日。」第68條第 1項規定：「送達由行
政機關自行或交由郵政機關送達。」第72條第 1項前段規定：「送達
，於應受送達人之住居所、事務所或營業所為之。」第73條第 1項規
定：「於應送達處所不獲會晤應受送達人時，得將文書付與有辨別事
理能力之同居人、受雇人或應送達處所之接收郵件人員。」第74條第
1項及第2項規定：「送達，不能依前二條規定為之者，得將文書寄存
送達地之地方自治或警察機關，並作送達通知書兩份，一份黏貼於應
受送達人住居所、事務所、營業所或其就業處所門首，另一份交由鄰
居轉交或置於該送達處所信箱或其他適當位置，以為送達。」「前項
情形，由郵政機關為送達者，得將文書寄存於送達地之郵政機關。」
訴願扣除在途期間辦法第 2條規定：「訴願人住居於臺灣地區者，其
在途期間如下表：……（節略）」

在途期間
訴願人住居地
訴願機關所在地新北市

臺北市 2日

二、本市中山區○○○路○○段○○號○○至○○樓建築物（下稱系爭建
物），位於都市計畫第2種商業區（原屬第3種住宅區，依都市計畫書
圖規定辦理，始得作第 2種商業區使用）。經本府警察局中山分局於
民國（下同）111年3月25日查得系爭建物內有涉嫌妨害風化罪情事，
訴願人於系爭建物經營按摩業，除將相關人等移送臺灣臺北地方檢察
署偵辦外，並查報系爭建物為「正俗專案」列管執行對象，另以 111
年4月28日北市警中分行字第 1113040785號函檢送相關資料通知原處
分機關處理。嗣原處分機關審認訴願人違規使用系爭建物為性交易場
所，違反都市計畫法第34條、第35條、臺北市都市計畫施行自治條例
第10條之 1及臺北市土地使用分區管制自治條例第 8條、第22條等規
定，爰依都市計畫法第79條第 1項及臺北市政府執行「正俗專案」停
止及恢復供水電工作方案暨裁罰基準第3點、第4點第2款第1目等規定
，以111年5月5日北市都築字第11130360651號裁處書（下稱原處分）
處系爭建物使用人即訴願人新臺幣20萬元罰鍰，並勒令停止違規使用
。訴願人不服，於111年6月14日向本府提起訴願，並據原處分機關檢
卷答辯。
三、查原處分經原處分機關依行政程序法第68條第1項及第72條第1項前段
規定，以郵務送達方式按訴願人戶籍地址（新北市土城區○○路○○
段○○巷○○號，亦為訴願人所指定送達地址）寄送，因未獲會晤訴
願人，亦無代收文書之同居人、受雇人或接收郵件人員，乃於111年5
月11日將原處分寄存於○○郵局，並製作送達通知書2份，1份黏貼於
訴願人住居所門首， 1份置於該送達處所信箱或其他適當位置，以為
送達，有送達證書影本附卷可稽；是原處分依同法第74條規定已生合
法送達效力。復查原處分注意事項欄已載明訴願救濟期間及收受訴願
書之機關，訴願人如有不服，應依訴願法第14條第 1項規定，於原處
分送達之次日（111年5月12日）起30日內提起訴願；又訴願人住居地
在新北市，應扣除訴願在途期間 2日，提起訴願之期間末日原為 111
年6月12日，因是日為星期日，依行政程序法第48條第4項規定，應以
次日代之，即訴願期間之末日為111年6月13日（星期一）。惟訴願人
遲至111年6月14日始向本府提起訴願，有貼有本府法務局收文條碼之
訴願書在卷可憑。則訴願人提起本件訴願已逾30日之法定不變期間，
揆諸前揭規定，自非法之所許。另本件原處分非顯屬違法或不當，無
訴願法第80條第1項前段規定之適用，併予敘明。
四、綜上論結，本件訴願為不合法，本府不予受理，依訴願法第77條第 2
款前段，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員袁秀慧（公出）
委員張慕貞（代行）
委員王韻茹
委員吳秦雯
委員王曼萍
委員陳愛娥
委員盛子龍
委員洪偉勝
委員邱駿彥
委員郭介恒
中華民國 111 年 8 月 22 日
如只對本決定罰鍰部分不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向
臺灣臺北地方法院行政訴訟庭提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴
訟庭地址：新北市新店區中興路1段248號）如對本決定不服者，得於本決
定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴訟。（臺北
高等行政法院地址：臺北市士林區福國路 101號）

在途期間訴願人住居地訴願機關所在地	新北市
臺北市	2日

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