訴願決定書

臺北市政府 115.02.02 府訴三字第 1146088937 號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市政府都市發展局
訴願人因違反建築法事件，不服原處分機關民國 112 年 11 月 16 日北市都建字第
11261876661 號函，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第 1 條第 1 項本文規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，
認為違法或不當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。」第 14 條第 1
項、第 3 項規定：「訴願之提起，應自行政處分達到或公告期滿之次日起三十
日內為之。」「訴願之提起，以原行政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日
期為準。」第 77 條第 2 款前段規定：「訴願事件有左列各款情形之一者，應
為不受理之決定：……二、提起訴願逾法定期間……。」第 80 條第 1 項本文
規定：「提起訴願因逾法定期間而為不受理決定時，原行政處分顯屬違法或不當
者，原行政處分機關或其上級機關得依職權撤銷或變更之。」
行政程序法第 78 條第 1 項第 1 款、第 2 項規定：「對於當事人之送達，
有下列各款情形之一者，行政機關得依申請，准為公示送達︰一、應為送達之處
所不明者。」「有前項所列各款之情形而無人為公示送達之申請者，行政機關為
避免行政程序遲延，認為有必要時，得依職權命為公示送達。」第 80 條規定：
「公示送達應由行政機關保管送達之文書，而於行政機關公告欄黏貼公告，告知
應受送達人得隨時領取；並得由行政機關將文書或其節本刊登政府公報或新聞紙
。」第 81 條規定：「公示送達自前條公告之日起，其刊登政府公報或新聞紙者
，自最後刊登之日起，經二十日發生效力……。」
二、訴願人因違反建築法事件，不服原處分機關民國（下同）112 年 11 月 16 日北
市都建字第 11261876661 號函（下稱原處分），於 114 年 11 月 28 日經由原
處分機關所屬本市建築管理工程處（下稱建管處）向本府提起訴願，並據原處分
機關檢卷答辯。查原處分因案涉構造物所有人應受送達處所不明，原處分機關爰
依行政程序法第 78 條第 1 項第 1 款、第 2 項及第 80 條等規定，以 112
年 11 月 16 日北市都建字第 11261876662 號公告（下稱 112 年 11 月 16 日
公告）辦理公示送達，並於 112 年 11 月 23 日在本府公告欄黏貼公告，有張
貼於本府公告欄與案涉構造物現場之公告照片等影本附卷可稽。依前揭行政程序
法第 81 條規定，公示送達自公告之日起，經 20 日發生效力；原處分於 112
年 11 月 23 日將 112 年 11 月 16 日公告黏貼本府公告欄，是原處分之公示
送達係自 112 年 11 月 23 日起算 20 日生效之期間於 112 年 12 月 12 日
生效。復查原處分說明欄五已載明訴願救濟期間及收受訴願書之機關，依訴願法
第 14 條第 1 項規定，訴願人若對之不服，應自公示送達生效之次日（即 112
年 12 月 13 日）起 30 日內提起訴願。又訴願人之地址在本市，無在途期間扣
除問題，是訴願期間末日應為 113 年 1 月 11 日（星期四）。然訴願人遲至
114 年 11 月 28 日始經由建管處向本府提起訴願，有貼妥建管處收文日期條碼
之訴願書在卷可憑。是訴願人提起本件訴願已逾 30 日之法定不變期間，揆諸前
揭規定，自非法之所許。
三、原處分機關查認本市萬華區○○街○○巷○○號○○樓旁有未經申請許可，擅自
以金屬等材質，建造 6 層高約 20 公尺，面積約 8 平方公尺之構造物，違反
建築法第 25 條規定，乃依同法第 86 條規定，以原處分檢附違建認定範圍圖通
知違建所有人該構造物應予拆除，惟因該構造物所有權人應送達處所不明，乃以
112 年 11 月 16 日公告公示送達原處分，核無訴願法第 80 條第 1 項本文規
定之適用，併予敘明。
四、綜上論結，本件訴願為不合法，本府不予受理，依訴願法第 77 條第 2 款前段
，決定如主文。

訴願審議委員會主任委員連堂凱
委員張慕貞
委員陳愛娥
委員盛子龍
委員邱駿彥
委員李瑞敏
委員陳衍任
委員周宇修
委員邱子庭
委員陳陽升
中華民國 115 年 2 月 2 日
本案依分層負責規定授權人員決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2 個月內，向臺北高等行政法院提
起行政訴訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路 101 號）

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