訴願決定書

臺北市政府 100.10.20. 府訴字第10009120600號訴願決定書訴願人余○○
訴願代理人余○○
原處分機關臺北市政府衛生局
訴願人因違反護理人員法事件，不服原處分機關民國 100年 8月 8日北市衛醫護字第 10035
551600號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
訴願人原執業登記於本市林○○婦產科診所，擔任護理人員，於民國（下同） 100年 6月21
日離職，惟遲至 100年 7月29日始向原處分機關辦理異動備查，經原處分機關審認其違反護
理人員法第 11條第 1項規定，乃依同法第39條規定，以 100年 8月 8日北市衛醫護字第 1
0035551600號裁處書，處訴願人新臺幣（下同） 3,000元罰鍰。該裁處書於 100年 8月10日
送達，訴願人不服，於 100年 8月15日向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、按護理人員法第 5條規定：「本法所稱主管機關：在中央為行政院衛生署；在直轄市為
直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府。」第 8條第 1項規定：「護理人員應向執業
所在地直轄市、縣（市）主管機關申請執業登記，領有執業執照，始得執業。」第 11
條第 1項規定：「護理人員停業或歇業時，應自事實發生之日起三十日內，報請原發執
業執照機關備查。」第39條規定：「違反第十一條第一項規定者，處新臺幣三千元以上
三萬元以下罰鍰。」
臺北市政府94年2月24日府衛企字第09404404400號公告：「......公告事項：修正後本
府90年 8月23日府秘二字第9010798100號公告略以：『......六、本府將下列業務委任
本府衛生局，以該局名義執行之......（十四）護理人員法中有關本府權限事項......
。』」
二、本件訴願理由略以：訴願人於100年6月21日離職後，遭雇主扣留護士執照，並遲不發給
離職證明書，至 100年7月6日方取回護士證書及離職證明，該證明之發給日期亦不實記
載為100年6月21日。
三、查訴願人為護理人員，經原處分機關審認其於100年6月21日離職，惟遲至100年7月29日
始向原處分機關辦理異動備查。其違反護理人員法第11條第 1項規定之違規事實，有林
○○婦產科診所開立之離職證明、訴願人執業執照、臺北市醫事人員登錄、支援及變更
申請書等影本附卷可稽；原處分機關所為處分，自屬有據。
四、至訴願人主張其於100年6月21日離職後，遭雇主扣留護士執照，並遲不發給離職證明書
，至 100年7月6日方取回護士證書及離職證明，該證明之發給日期亦不實記載為100年6
月21日云云。查護理人員停業或歇業時，應自事實發生之日起30日內，報請原發執業執
照機關備查，為護理人員法第 11條第1項所明定。又查醫事人員專業法規之制定係為醫
事專業人員的管理、保障醫事專業人員之權益及病患就醫之安全。訴願人乃醫事專業人
員，自應依法辦理異動手續，訴願人未於離職之日起30日內完成法定程序，原處分機關
審酌法律規範及違規情節，依法處以最低額度之罰鍰處分，並無違誤。而護理人員辦理
異動備查手續雖須檢具原發執業執照及離職證明，惟經查如訴願人未能提出執業執照及
離職證明，亦得以出具切結書方式辦理，而訴願人確未於上開期限內主動與原處分機關
聯繫；且訴願人執業執照亦載有停業歇業時應於30日內辦理變更執業處所，違者依護理
人員法懲處。是訴願主張，尚難採據。從而，原處分機關處訴願人法定最低額 3,000元
罰鍰，揆諸前揭規定，並無不合，原處分應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第 79條第1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員蔡立文
副主任委員王曼萍
委員劉宗德
委員陳石獅
委員紀聰吉
委員戴東麗
委員柯格鐘
委員葉建廷
委員范文清
委員覃正祥
委員傅玲靜
中華民國 100 年 10 月 20 日市長郝龍斌
訴願審議委員會主任委員蔡立文決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）

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