訴願決定書

臺北市政府 106.02.22. 府訴三字第10600025500號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市政府衛生局
訴願人因違反護理人員法事件，不服原處分機關民國105年10月28日北市衛醫護字第1053900
5700號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
訴願人原執業登記於○○醫院，擔任護理師，於民國（下同）105年9月 3日離職，惟未依規
定於事實發生日起30日內報請異動備查，遲至105年10月5日始向原處分機關申辦備查，並於
同日以意見陳述書向原處分機關陳述意見。嗣原處分機關審認其違反護理人員法第11條第 1
項規定，乃依同法第39條規定，以105年10月28日北市衛醫護字第10539005700號裁處書，處
訴願人新臺幣（下同）3,000元罰鍰。該裁處書於105年11月1日送達，訴願人不服，於同年1
1月23日向本府提起訴願，12月12日補正訴願程式，並據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、按護理人員法第 5條規定：「本法所稱主管機關：......在直轄市為直轄市政府......
。」第11條第 1項規定：「護理人員停業或歇業時，應自事實發生之日起三十日內，報
請原發執業執照機關備查。」第39條規定：「違反第十一條第一項規定者，處新臺幣三
千元以上三萬元以下罰鍰。」
行政程序法第48條第2項、第4項規定：「期間以日、星期、月或年計算者，其始日不計
算在內。但法律規定即日起算者，不在此限。」「期間之末日為星期日、國定假日或其
他休息日者，以該日之次日為期間之末日......。」
臺北市政府衛生局處理違反護理人員法事件統一裁罰基準第 3點規定：「本局處理違反
護理人員法事件統一裁罰基準如下表：（節略）」
罰鍰單位：新臺幣
┌──────┬────────────────────────────┐
│項次 │4 │
├──────┼────────────────────────────┤
│違反事實 │護理人員停業或歇業時，未自事實發生之日起30日內，報請原發│
│ │執業執照機關備查。 │
├──────┼────────────────────────────┤
│法條依據 │第11條第1項 │
│ │第39條 │
├──────┼────────────────────────────┤
│法定罰鍰額度│處3,000元以上3萬元以下罰鍰。 │
├──────┼────────────────────────────┤
│統一裁罰基準│1.第1次處3,000元至1萬5,000元罰鍰……。 │
└──────┴────────────────────────────┘
二、本件訴願理由略以：訴願人因離職後處理搬家事宜，加上 9月份馬勒及梅姬颱風來襲，
忙碌之餘，遲延2日才辦理歇業手續。請撤銷原處分。
三、查訴願人為護理人員，經原處分機關審認其於105年9月3日離職，惟遲至105年10月 5日
始向原處分機關辦理異動備查。其違反護理人員法第11條第 1項應自事實發生之日起30
日內報請原發執業執照機關備查規定之違規事實，有訴願人服務證明書、臺北市醫事人
員登錄、支援及變更申請書、衛生福利部醫事管理系統醫事人員查詢系統資料等影本附
卷可稽。原處分機關予以處分，自屬有據。
四、至訴願人主張其離職後因處理搬家事宜，加上颱風來襲，忙碌之餘始遲延辦理手續云云
。按護理人員停業或歇業時，應自事實發生之日起30日內，報請原發執業執照機關備查
；違反者，處3,000元以上3萬元以下罰鍰；護理人員法第11條第 1項及第39條定有明文
。查本件訴願人於105年9月3日離職，應自事實發生之日起30日內（原為105年10月 2日
前，因是日為星期日，以次日即105年10月3日代之）報請原發執業執照機關備查，惟訴
願人遲至105年10月5日始向原處分機關辦理異動備查，依法即應受罰。又查醫事人員專
業法規之制定係為醫事專業人員之管理、保障醫事專業人員之權益及病患就醫之安全。
訴願人乃醫事專業人員，自應依法主動辦理異動手續，尚不得以因搬家及遭遇颱風而忙
碌為由冀邀免責。本件訴願人既未於離職之日起30日內辦理異動備查，原處分機關審酌
其違規情節，依法處最低額度罰鍰，並無違誤。從而，本件原處分機關依前揭規定處訴
願人法定最低額3,000元罰鍰，揆諸前揭規定，並無不合，原處分應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員袁秀慧
委員張慕貞
委員柯格鐘
委員范文清
委員王韻茹
委員王曼萍
委員陳愛娥
委員盛子龍
委員劉昌坪
中華民國 106 年 2 月 22 日
市長柯文哲
法務局局長袁秀慧決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地方法院行政訴訟庭
提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：新北市新店區中興路1段248號）

衛生 text_rotate_vertical 另存PDF print 友善列印

衛生另存PDF 友善列印