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臺北市政府 109.06.10. 府訴三字第1096101078號訴願決定書
訴 願 人 ○○○
原 處 分 機 關 臺北市政府衛生局
訴願人因違反物理治療師法事件，不服原處分機關民國109年3月6日北市衛醫字第109302207
3號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
訴願人係領有北市衛醫物師執字第Rxxxxxxxxx號執業執照之物理治療師，原執業登記於○○
治療所，於民國（下同）108年1月30日離職，經原處分機關查得其未依物理治療師法第10條
第1項規定，於事實發生之日起 30日內報請原處分機關備查，遲至109年2月20日始向原處分
機關報請歇業備查，訴願人以109年2月25日書面陳述意見，原處分機關仍審認訴願人違反物
理治療師法第10條第1項規定，乃依同法第36條第1項規定，以109年3月6日北市衛醫字第109
3022073號裁處書，處訴願人新臺幣（下同）1萬元罰鍰。該裁處書於109年3月10日送達，訴
願人不服，於109年3月16日經由原處分機關向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、按物理治療師法第 3條規定：「本法所稱衛生主管機關：……在直轄市為直轄市政府…
…。」第7條第1項規定：「物理治療師應向執業所在地直轄市、縣（市）主管機關申請
執業登記，領有執業執照，始得執業。」第10條第 1項規定：「物理治療師停業或歇業
時，應於事實發生之日起三十日內，報請原發執業執照機關備查。」第36條規定：「違
反……第十條第一項……規定之一者，處新臺幣一萬元以上五萬元以下罰鍰。違反……
第十條第一項……規定……者，除依前項規定處罰外，並限期令其改善；經三次處罰及
限期令其改善仍未遵行者，處一個月以上一年以下停業處分。……」第44條規定：「本
法所定之罰鍰、停業、撤銷或廢止執業執照、開業執照，除本法另有規定外，由直轄市
或縣（市）衛生主管機關處罰之；廢止物理治療師或物理治療生證書，由中央衛生主管
機關處罰之。」
物理治療師法施行細則第4條第2款規定：「物理治療師或物理治療生停業、歇業，依本
法第十條第一項、第十八條規定報請備查時，應填具申請書，並檢附執業執照及有關文
件，送由原發給執業執照機關依下列規定辦理：……二、歇業：註銷其執業登記及執業
執照。」
臺北市政府94年2月24日府衛企字第09404404400號公告：「主旨：……公告有關本府主
管衛生業務委任事項，自即日起生效。……公告事項：……本府將下列業務委任本府衛
生局，以該局名義執行之……（四）物理治療師法中有關本府權限事項。……」
臺北市政府衛生局處理違反物理治療師法事件統一裁罰基準第 3點規定：「本局處理違
反本法事件統一裁罰基準如下表：
附表：（節錄）
罰鍰：新臺幣項次
5
違反事實
物理治療師停業或歇業時，未於事實發生之日起30日內，報請原發執業執照機關備查。
法規依據
第10條第1項、第36條第1項、第2項
法定罰鍰額度或其他處罰
處1萬元以上5萬元以下罰鍰，並限期令其改善；經3次處罰及限期令其改善仍未遵行者，處1個月以上1年以下停業處分。
統一裁罰基準
1.第1次處1萬元至3萬元罰鍰，並限期令其改善。
……
」
二、本件訴願理由略以：訴願人結束在脊康物理治療所的工作，曾經在108年2月下旬主動致
電原處分機關，表示訴願人在大陸，訴願人並無惡意不匯報工作，亦理解應主動告知辦
理，但是當下情況，訴願人無法直接聯繫或親自辦理，過程中都是主動溝通與配合工作
，單純就是到大陸講學，無法親自處理，請撤銷原處分。
三、查訴願人係領有執業執照之物理治療師，原執業登記於脊康物理治療所，訴願人於 108
年1月 30日離職，惟未於事實發生之日起30日內辦理歇業備查，遲至109年2月20日始報
請原處分機關備查，有訴願人109年2月20日醫事人員執業（離職）歇業申請書影本附卷
可稽；是本件違規事證明確，洵堪認定；原處分機關所為處分，自屬有據。
四、至訴願人主張其並非故意不匯報工作，亦理解應主動告知辦理，但是當下情況，訴願人
在大陸地區講學，無法直接聯繫或親自辦理歇業備查，過程中都是主動溝通與配合工作
云云。按物理治療師歇業時，應自事實發生之日起30日內，填具申請書，並檢附執業執
照等相關文件，報請原發執業執照機關備查，並註銷其執業登記及執業執照；違者，處
新臺幣1萬元以上 5萬元以下罰鍰，並限期令其改善；為物理治療師法第10條第1項、第
36條及同法施行細則第4條第2款所明定。訴願人為物理治療師，為從事物理治療業務之
專業人員，有關物理治療師執業之相關規定為其專業領域之範圍，自應注意物理治療師
法相關之規定並予遵行。且依訴願人執業執照之背面已載明「離職三十日內請到衛生局
辦理註銷」；復查訴願人亦得委託他人辦理歇業備查。是訴願人僅因個人事由而未於法
定期限辦理歇業備查，就系爭違規事實之發生，應負過失責任。是本件訴願人未於離職
之事實發生日起30日內向原處分機關辦理歇業登記備查，依法即應受罰。訴願主張，不
足採據。從而，原處分機關處訴願人法定最低額 1萬元罰鍰，揆諸前揭規定及裁罰基準
，並無不合，原處分應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員 袁 秀 慧（公出）
委員 張 慕 貞（代行）
委員 范 文 清
委員 王 韻 茹
委員 吳 秦 雯
委員 王 曼 萍
委員 陳 愛 娥
委員 盛 子 龍
委員 洪 偉 勝
委員 范 秀 羽
中華民國 109 年 6 月 10 日
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地方法院行政訴訟庭
提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：新北市新店區中興路1段248號）