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臺北市政府 114.12.11 府訴二字第 1146087240 號訴願決定書
訴 願 人 ○○○
原 處 分 機 關 臺北市政府衛生局
訴願人因違反菸害防制法事件,不服原處分機關民國 114 年 8 月 20 日北市衛健
字第 1143034730 號裁處書,提起訴願,本府決定如下:
主 文
訴願不受理。
理 由
一、本件訴願書雖未記載不服之行政處分書文號,惟記載:「……臺北市政府衛生局
於 114 年 08 月 20 日所為之行政處分……」並檢附原處分機關民國(下同)
114 年 8 月 20 日北市衛健字第 1143034730 號裁處書(下稱原處分)影本,
經電洽訴願人據表示,係對原處分不服,有本府法務局 114 年 11 月 11 日公
務電話紀錄附卷可稽,合先敘明。
二、按訴願法第 1 條第 1 項本文規定:「人民對於中央或地方機關之行政處分,
認為違法或不當,致損害其權利或利益者,得依本法提起訴願。」第 14 條第 1
項、第 3 項規定:「訴願之提起,應自行政處分達到或公告期滿之次日起三十
日內為之。」「訴願之提起,以原行政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日
期為準。」第 77 條第 2 款前段規定:「訴願事件有左列各款情形之一者,應
為不受理之決定:……二、提起訴願逾法定期間……者。」第 80 條第 1 項本
文規定:「提起訴願因逾法定期間而為不受理決定時,原行政處分顯屬違法或不
當者,原行政處分機關或其上級機關得依職權撤銷或變更之。」
行政程序法第 48 條第 4 項規定:「期間之末日為星期日、國定假日或其他休
息日者,以該日之次日為期間之末日;期間之末日為星期六者,以其次星期一上
午為期間末日。」第 68 條第 1 項規定:「送達由行政機關自行或交由郵政機
關送達。」第 72 條第 1 項本文規定:「送達,於應受送達人之住居所、事務
所或營業所為之。」第 73 條第 1 項規定:「於應送達處所不獲會晤應受送達
人時,得將文書付與有辨別事理能力之同居人、受雇人或應送達處所之接收郵件
人員。」
三、訴願人因違反菸害防制法事件,不服原處分,於 114 年 9 月 23 日經由原處
分機關向本府提起訴願,並據原處分機關檢卷答辯。查原處分經原處分機關依行
政程序法第 68 條第 1 項、第 72 條第 1 項本文等規定,以郵務送達方式按
訴願人戶籍地址(臺北市大安區○○路○○段○○號○○樓之○○,即訴願書所
載地址)寄送,於 114 年 8 月 21 日送達,有送達證書影本附卷可稽。復查
原處分之說明五已載明訴願救濟期間及收受訴願書之機關,依訴願法第 14 條第
1 項規定,訴願人若對之不服,應自原處分送達之次日(114 年 8 月 22 日)
起 30 日內提起訴願。又訴願人地址在臺北市,無在途期間扣除問題;是本件提
起訴願之期間末日原為 114 年 9 月 20 日,因是日為星期六,依行政程序法
第 48 條第 4 項規定,應以次星期一代之,即訴願期間之末日為 114 年 9
月 22 日,惟訴願人遲至 114 年 9 月 23 日始經由原處分機關向本府提起訴
願,有加蓋原處分機關收文日期章戳之訴願書在卷可稽。是訴願人提起本件訴願
已逾 30 日之法定不變期間,揆諸前揭規定,自非法之所許。
四、訴願人於 114 年 2 月 4 日搭乘飛機自韓國至桃園國際機場入境,未具口頭
或書面申報,逕由綠線免申報櫃檯通關,經財政部關務署臺北關(下稱臺北關)
執檢關員攔檢,於訴願人行李內查獲攜帶未申報指定菸品(貨品名稱:加熱式菸
草 xxxx xxxxx xxxxx xxxxx 100 包、加熱式菸草 xxxx xxxxx xxx xxxxx 100
包、加熱式菸草 xxxx xxxxx xxxxxx xxxx 100 包、加熱式菸草 xxxx xxxxx xx
xxx xxxx 100 包、加熱式菸草 xxxx xxxxx xxxxx 10 包、加熱式菸草 xxxx
xxxxx xxxx 10 包),並查得訴願人居住於本市,案經臺北關以 114 年 3 月
6 日北普稽字第 1141014648 號函檢附查獲旅客入境未申報指定菸品及其必要之
組合元件案件清表、扣押扣留貨物收據及搜索筆錄、旅客護照、貨樣照片等資料
影本移請本府處理。嗣原處分機關以 114 年 7 月 24 日北市衛健字第 11431
179811 號函請訴願人於收執該函後之次日起 7 日內陳述意見,經訴願人於
114 年 8 月 15 日以書面陳述意見後,原處分機關審認訴願人入境攜帶未經核
定通過健康風險評估審查之指定菸品,違反菸害防制法第 15 條第 1 項第 3
款規定,乃依同法第 26 條第 2 項規定,以原處分處訴願人新臺幣 5 萬元罰
鍰,並令其自原處分送達之次日起 30 日內銷毀案貨,核無訴願法第 80 條第 1
項本文規定之適用,併予敘明。
五、綜上論結,本件訴願為不合法,本府不予受理,依訴願法第 77 條第 2 款前段
,決定如主文。
訴願審議委員會主任委員 連 堂 凱
委員 張 慕 貞
委員 陳 愛 娥
委員 邱 駿 彥
委員 李 瑞 敏
委員 陳 衍 任
委員 周 宇 修
委員 陳 佩 慶
委員 邱 子 庭
中 華 民 國 114 年 12 月 11 日
本案依分層負責規定授權人員決行
如對本決定不服者,得於本決定書送達之次日起 2 個月內,向臺北高等行政法院提
起行政訴訟。(臺北高等行政法院地址:臺北市士林區福國路 101 號)
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