訴願決定書

臺北市政府 93.05.13. 府訴字第０九三一二六八九四００號訴願決定書訴願人 ○○股份有限公司
代表人 ○○○
原處分機關臺北市政府衛生局
右訴願人因違反化粧品衛生管理條例事件，不服原處分機關九十二年
十一月二十日北市衛四字第０九二三七五七四六００號行政處分書，提起
訴願，本府依法決定如左：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第一條第一項規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分
，認為違法或不當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。：
....」第十四條第一項、第三項規定：「訴願之提起，應自行政處分
達到或公告期滿之次日起三十日內為之。」「訴願之提起，以原行政
處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。」第七十七條第二
款規定：「訴願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定....
：二、提起訴願逾法定期間......者。」行政法院四十九年度判字第
一號判例：「官署於受理訴願時，應先從程序上加以審核，合於法定
程序者，方能進而為實體上之審理。其不合法定程序而無可補正者，
即應予以駁回。」六十二年度判字第五八三號判例：「提起訴願應自
官署原處分書達到之次日起三十日內為之，逾期則原處分即歸確定，
如仍對之提起訴願，即為法所不許。」
二、卷查訴願人未經申請核准，於九十二年九月八日十一時三十分至十二
時有線電視○○臺播放「○○」化粧品廣告，案經行政院衛生署監錄
查獲後，移送原處分機關轉本市中山區衛生所查辦，訴願人聲稱該廣
告內容已事先申請核可，惟經查與原處分機關核准之北市衛粧廣字第
九二０一０一五五號化粧品廣告核定表不符，且未再重新申請核可，
經本市中山區衛生所調查取證後報請原處分機關核處。原處分機關審
認訴願人違反化粧品衛生管理條例第二十四條第二項規定，爰依同條
例第三十條第一項規定，以九十二年十一月二十日北市衛四字第０九
二三七五七四六００號行政處分書，處以訴願人新臺幣一萬元罰鍰，
並命違規廣告應立即停止宣播。訴願人不服，於九十二年十二月二十
三日向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府。
三、查上開行政處分書係於九十二年十一月二十一日送達，此有掛號郵件
收件回執影本附卷可證，而上開行政處分書已載明：「......說明：
....四附註......（二）如不服本局之處分，請依訴願法......規定
於文到次日起三十日內（以受理訴願機關實際收受訴願書之日期為準
，而非投郵日......）繕具訴願書遞交臺北市政府衛生局......並將
副本抄送受理訴願管轄機關臺北市政府訴願審議委員會......」，故
訴願人若對上開行政處分書不服，應自該行政處分書達到之次日（即
九十二年十一月二十二日）起三十日內提起訴願，而訴願人地址在臺
北市，並無在途期間可資扣除，故期間之末日為九十二年十二月二十
一日，是日為星期日，故以次日（九十二年十二月二十二日）代之。
本案訴願人係於九十二年十二月二十三日始向本府提起訴願，此有訴
願書上所蓋本府訴願審議委員會收文章戳記在卷可憑。是以，本件訴
願人提起訴願已逾三十日之法定不變期間，原處分已歸確定，揆諸首
揭規定及判例意旨，本件訴願自非法之所許。
四、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，爰依訴願法第七十
七條第二款之規定，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員張明珠
委員陳敏
委員薛明玲
委員楊松齡
委員曾巨威
委員曾忠己
委員陳淑芳
委員林世華
委員蕭偉松
中華民國九十三年五月十三日
市長馬英九
訴願審議委員會主任委員張明珠決行
如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起二個月內，向臺北高
等行政法院提起行政訴訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路三段一巷一號）

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