跳到主要內容

訴願決定書

keyboard_arrow_left 回上頁 keyboard_double_arrow_left 回查詢結果頁

衛生 text_rotate_vertical 另存PDF print 友善列印

  • 臺北市政府 93.05.13. 府訴字第０九三一二六八八五００號訴願決定書 訴 願 人 ○○股份有限公司
    代 表 人 ○○○
    原處分機關 臺北市政府衛生局
      右訴願人因違反化粧品衛生管理條例事件，不服原處分機關九十二年
    十二月三日北市衛四字第０九二三七九六三一００號行政處分書，提起訴
    願，本府依法決定如左：
        主  文
      訴願駁回。
        事  實
    一、訴願人代理銷售之「○○」化粧品，於九十二年十一月十七日經本市
      大同區衛生所稽查人員，在本市中正區○○大道○○段○○號地下街
      電子區○○號「○○用品館」稽查時，查獲系爭化粧品並無中文標示
      ，案經該所填具化粧品檢查現場記錄表後，以九十二年十一月十八日
      北市同衛三字第０九二六０六二二四００號函轉本市松山區衛生所處
      理。
    二、本市松山區衛生所於九十二年十一月二十五日訪談訴願人之代表人○
      ○○並作成談話紀錄後，以九十二年十一月二十六日北市松衛三字第
      ０九二六０九０五四００號函檢附談話紀錄及相關資料報請原處分機
      關核處。案經原處分機關核認訴願人代理銷售之系爭產品未依規定以
      中文標示化粧品應標示項目，違反化粧品衛生管理條例第六條規定，
      爰依同條例第二十八條規定，以九十二年十二月三日北市衛四字第０
      九二三七九六三一００號行政處分書，處以訴願人新臺幣五千元罰鍰
      ，並限於九十三年二月十日前改正。上開行政處分書於九十二年十二
      月四日送達，訴願人不服，於九十二年十二月二十二日經由原處分機
      關向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府。
        理  由
    一、按化粧品衛生管理條例第二條規定：「本條例所稱衛生主管機關︰在
      中央為行政院衛生署；在直轄巿為直轄巿政府；在縣（巿）為縣（巿
      ）政府。」第三條規定：「本條例所稱化粧品，係指施於人體外部，
      以潤澤髮膚，刺激嗅覺，掩飾體臭或修飾容貌之物品‥‥‥」第四條
      規定：「本條例所稱標籤，係指化粧品容器上或包裝上，用以記載文
      字、圖畫或記號之標示物。」第六條規定：「化粧品之標籤、仿單或
      包裝，應依中央衛生主管機關之規定，分別刊載廠名、地址、品名、
      許可證或核准字號、成分、用途、用法、重量或容量、批號或出廠日
      期。經中央衛生主管機關指定公告者，並應刊載保存方法以及保存期
      限。前項所定應刊載之事項，如因化粧品體積過小，無法在容器上或
      包裝上詳細記載時，應於仿單內記載之。其屬國內製造之化粧品，標
      籤、仿單及包裝所刊載之文字以中文為主；自國外輸入之化粧品，其
      仿單應譯為中文，並載明輸入廠商之名稱、地址。‥‥‥」第二十八
      條規定：「違反第六條‥‥‥或第二十三條之一規定之一者，處新臺
      幣十萬元以下罰鍰；其妨害衛生之物品沒入銷毀之。」臺北市政府九
      十年八月二十三日府秘二字第九０一０七九八一００號公告：「主旨
      ：公告本府主管業務委任事項，並自九十年九月一日起生效。‥‥‥
      公告事項‥‥‥六、本府將下列業務委任本府衛生局，以該局名義執
      行之‥‥‥（二）化粧品衛生管理條例中有關本府權限事項。‥‥‥
      」
    二、本件訴願理由略以：
      訴願人進口之系爭香皂，均依化粧品衛生管理條例之規定，黏貼中文
      標示後，再經各百貨公司、藥粧店及生活用品店販售。由於香皂體積
      小，為避免遮蓋產品商標和全成分標示，訴願人將中文標示貼於側面
      塑膠包裝上。至所稽查之香皂，是原廠已停產之舊品，因「悠活生活
      用品館」已與訴願人停止合作關係，經查該館銷售系爭香皂僅剩二塊
      ，其外觀殘破老舊，是消費者肯定不會購買之瑕疵品，且此二塊香皂
      無中文標示或因老舊掉落，或因人為移除，亦無從得知，敬請參酌情
      理重新審議。
    三、卷查訴願人代理銷售之系爭香皂化粧品，於事實欄所述時、地經查獲
      無中文標示，此有系爭產品正面、背面及側面相片三幀、本市大同區
      衛生所九十二年十一月十八日北市同衛三字第０九二六０六二二四０
      ０號函及所附化粧品檢查現場記錄表、本市松山區衛生所九十二年十
      一月二十六日北市松衛三字第０九二六０九０五四００號函及所附九
      十二年十一月二十五日訪談訴願人代表人○○○之談話紀錄等影本各
      乙份附卷可稽，是訴願人違規事實，應可認定。至訴願人主張該館銷
      售系爭香皂僅剩二塊，其外觀殘破老舊，是消費者肯定不會購買之瑕
      疵品乙節，按首揭化粧品衛生管理條例第六條規定，化粧品之標籤、
      仿單或包裝，應分別刊載廠名、地址、品名、許可證或核准字號、成
      分、用途、用法、重量或容量、批號或出廠日期，自國外輸入之化粧
      品，其仿單應譯為中文，以保障本國消費者之權益。查系爭產品為被
      稽查商店中標定賣價陳列販賣之貨物，依一般生活經驗，該系爭產品
      自可能為任何消費者所購買並使用，是訴願人主張，不足採據。從而
      ，原處分機關依首揭規定，處以訴願人新臺幣五千元罰鍰，並限於九
      十三年二月十日前改正之處分，並無不合，應予維持。
    四、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第七十九條第一項之規定
      ，決定如主文。
                     訴願審議委員會主任委員 張明珠
                              委員 陳 敏
                              委員 薛明玲
                              委員 楊松齡
                              委員 曾巨威
                              委員 曾忠己
                              委員 陳淑芳
                              委員 林世華
                              委員 蕭偉松
    中  華  民  國   九十三   年  五  月  十三  日
                           市長 馬英九
                  訴願審議委員會主任委員 張明珠 決行
      如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起二個月內，向臺北高
    等行政法院提起行政訴訟，並抄副本送本府。
    （臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路三段一巷一號）
快速回到頁首按鈕