訴願決定書

臺北市政府 93.07.01. 府訴字第０九三一五二五一六００號訴願決定書訴願人 ○○科技有限公司
代表人 ○○○
原處分機關臺北市政府衛生局
右訴願人因違反食品衛生管理法事件，不服原處分機關九十三年四月
二十七日北市衛七字第０九三三二七八一六００號行政處分書，提起訴願
，本府依法決定如左：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第一條第一項規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分
，認為違法或不當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。‥
‥‥」第七十七條第六款規定：「訴願事件有左列各款情形之一者，
應為不受理之決定‥‥‥六、行政處分已不存在者。」
行政法院五十八年度判字第三九七號判例：「提起訴願，為對於官署
處分聲明不服之方法。若原處分已不復存在，則訴願之標的即已消失
，自無許其提起訴願之餘地。‥‥‥」
二、緣訴願人販售「○○深海魚油」、「○○肝油」、「○○卵磷脂」及
「○○油」等食品，於九十三年二月十一日在網站（http：//xxxxx.
..）刊登系爭產品廣告，其內容載有系爭產品照片及「○○深海魚油
‥‥‥可降低膽固醇，減少動脈硬化及高血壓‥‥‥緩和痛風及風濕
性關節炎‥‥‥」、「○○魚肝油‥‥‥能有效增加人類的免疫系統
‥‥‥AKG 對於咆哮病人的療效‥‥‥患者每天服用三次‥‥‥每一
個病患的症狀均有明顯的減輕‥‥‥鯊魚肝對於高血壓、及血糖的療
效‥‥‥您可以透過網路的方式與我們取得聯繫，有任何問題也歡迎
來電‥‥‥服務電話：xxxxx 傳真：xxxxx ‥‥‥○○科技‥‥‥」
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任何問題也歡迎來電‥‥‥服務電話：xxxxx 傳真：xxxxx, xxxxx‥
‥‥○○科技‥‥‥」、「○○油‥‥‥攝取酪梨可避免或有助於以
下的問題：Ａ高血壓、高膽固醇Ｂ過度氧化現象Ｃ黑斑、青春痘、皺
紋‥‥‥不飽和脂肪酸的氧化、生殖機能不良、細微血管循環不良‥
‥‥暗瘡‥‥‥肌膚表皮層受傷害‥‥‥口角炎及眼部疾病‥‥‥皮
膚角質化及夜盲症‥‥‥神經系統衰弱及血液酸鹼度不平衡‥‥‥您
可以透過網路的方式與我們取得聯繫，有任何問題也歡迎來電‥‥‥
服務電話：xxxxx傳真：xxxxx‥‥‥○○科技‥‥‥」等詞句之廣告
，經本市萬華區衛生所查獲後，以九十三年二月十一日北市萬衛二字
第０九三六００七三七００號函移本市內湖區衛生所調查取證。案經
該所以九十三年三月十日北市內衛二字第０九三六０一四六六００號
函檢附訴願人陳述函及相關資料報請原處分機關核處。經原處分機關
於九十三年三月三十日對訴願人之代表人○○○進行訪談，當場製作
調查紀錄表後，以九十三年四月十二日北市衛七字第０九三三二三五
五七００號函請行政院衛生署釋示系爭食品廣告是否違反食品衛生管
理法規定，經該署以九十三年四月二十日衛署食字第０九三００一五
七二三號函復原處分機關略以：「‥‥‥說明‥‥‥：二、案內網站
廣告除陳列產品外，並於產品下方佐以與產品品名相關之『健康小常
識』方式呈現，整體表現仍屬替產品作廣告宣傳‥‥‥三、本案已違
反食品衛生管理法之規定，請貴局依法處置。」原處分機關乃核認前
開宣傳廣告有誇大不實、易生誤解之情形，違反食品衛生管理法第十
九條第一項規定，乃依同法第三十二條第一項規定，以九十三年四月
二十七日北市衛七字第０九三三二七八一六００號行政處分書，處以
訴願人新臺幣三萬元罰鍰。訴願人不服，於九十三年五月二十一日向
本府提起訴願。
三、嗣經原處分機關重新審查後，以九十三年六月三日北市衛七字第０九
三三三六三五八００號函通知訴願人並副知本府訴願審議委員會略以
：「主旨：為撤銷本局九十三年四月二十七日北市衛七字第０九三三
二七八一六００號行政處分書所為罰鍰處分乙案‥‥‥說明‥‥‥二
、本案經本局重新審查，訴願人之代表人應為『○○○』君，而旨揭
行政處分書誤植為『○○○』君，爰依訴願法第五十八條第二項規定
撤銷旨揭行政處分；本局將另為行政處分。」準此，原處分已不存在
，訴願之標的即已消失，揆諸前揭規定及判例意旨，自無訴願之必要
。
四、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，爰依訴願法第七十
七條第六款之規定，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員張明珠
（公出）
委員陳敏
委員薛明玲
委員曾巨威
委員曾忠己
委員陳淑芳
委員林世華
委員蕭偉松
中華民國九十三年七月一日
市長馬英九
訴願審議委員會主任委員張明珠決行
如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起二個月內，向臺北高
等行政法院提起行政訴訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路三段一巷一號）

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