訴願決定書

臺北市政府 98.10.16. 府訴字第09870126800號訴願決定書訴願人李○○
原處分機關臺北市政府衛生局
訴願人因違反醫師法事件，不服原處分機關民國 98年6月23日北市衛醫護字第09835530700
號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
訴願人執業登錄於○○診所，領有有效期限至民國（下同）98年4月22日之牙醫師執業執照
，依醫師法第8條第2項規定，應接受繼續教育，並每 6年提出完成繼續教育證明文件，辦理
執業執照更新；又依醫師執業登記及繼續教育辦法第8條規定，醫師執業應每6年接受規定之
繼續教育課程積分達180點以上。經原處分機關查認訴願人迄98年5月23日仍未辦理執業執照
更新。嗣原處分機關以訴願人於92年4月23日至98年4月22日期間接受繼續教育之課程積分未
達規定標準，且至行政院衛生署醫事管理系統查詢訴願人執業狀態，仍為「執業中」，並經
原處分機關於 98年6月11日訪談訴願人並製作談話記錄表後，審認訴願人違反醫師法第8條
第 2項規定，爰依同法第27條規定，以98年6月23日北市衛醫護字第09835530700號裁處書，
處訴願人新臺幣（下同）2萬元罰鍰，並限期於98年10月23日前改善完竣。該裁處書於 98
年6月25日送達，訴願人不服，於98年7月1日向本府提起訴願，7月28日補充訴願理由，並據
原處分機關檢卷答辯。
理由
一、按醫師法第7條之3規定：「本法所稱之主管機關：在中央為行政院衛生署；在直轄市為
直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府。」第 8條規定：「醫師應向執業所在地直轄
市、縣（市）主管機關申請執業登記，領有執業執照，始得執業。醫師執業，應接受繼
續教育，並每六年提出完成繼續教育證明文件，辦理執業執照更新。第一項申請執業登
記之資格、條件、應檢附文件、執業執照發給、換發、補發與前項執業執照更新及其他
應遵行事項之辦法，由中央主管機關定之。第二項醫師接受繼續教育之課程內容、積分
、實施方式、完成繼續教育證明文件及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關會商相
關醫療團體定之。」第27條規定：「違反第八條第一項、第二項、第八條之二、第九條
、第十條第一項或第二項規定者，處新臺幣二萬元以上十萬元以下罰鍰，並令限期改善
；屆期未改善者，按次連續處罰。
醫師執業登記及繼續教育辦法第 5條規定：「領得醫師證書、中醫師證書或牙醫師證書
未逾五年，申請執業登記者，其執業執照之更新日期為自各該證書發證屆滿第六年之翌
日。民國九十二年四月二十三日前已取得醫師證書，且於本辦法施行之日起五年內，申
請執業登記者，其執業執照之更新日期不得逾九十八年四月二十二日。 ......。」第
8條規定：「醫師執業，應每六年接受下列繼續教育之課程積分達一八○點以上：一、
醫學課程。二、醫學倫理。三、醫療相關法規。四、醫療品質。前項第二款至第四款繼
續教育課程之積分數，合計至少應達十八點，超過十八點者以十八點計；且其中應包括
感染管制及性別議題之課程......。」
臺北市政府94年2月24日府衛企字第09404404400號公告：「......公告事項：修正後本
府 90年8月23 日府秘二字第 9010798100號公告略以：『......六、本府將下列業務委
任本府衛生局，以該局名義執行之......（九）醫師法中有關本府權限事項。......』
」
二、本件訴願及補充理由略以：訴願人自 98年4月23日起無診療紀錄即屬停業，停止執行醫
療業務乃屬事實，有○○診所 98年6月11日停業證明書可證，該停業原應於同年 4月23
日停業日起30日內辦理停業登記，係訴願人個人疏忽。又關於補修不足學分部分，訴願
人已依規定期限補修學分後再行更新執照，又訴願人業於 98年4月17日參與臺北市牙醫
師公會98年繼續教育課程。
三、查訴願人執業登錄於○○診所，領有有效期限至 98年4月22日之牙醫師執業執照，惟訴
願人於92年4月23日至98年4月22日期間接受繼續教育之課程積分未達醫師執業登記及繼
續教育辦法第 8條規定標準而仍繼續執行醫療業務，有行政院衛生署繼續教育積分管理
系統、原處分機關 98年6月11日訪談訴願人之談話記錄表及醫事管理系統執業狀態查詢
畫面資料等影本附卷可稽。是原處分機關所為處分，自屬有據。
四、至訴願人主張 98年4月23日起無診療紀錄即屬停業，停止執行醫療業務乃屬事實，有○
○診所 98年6月11日停業證明書可證，其未依限辦理停業登記，係訴願人個人疏忽。又
關於補修不足學分部分，已依規定期限補修學分後再行更新執照，並業於 98年4月17日
參與臺北市牙醫師公會 98年繼續教育課程云云。按醫師執業登記及繼續教育辦法第8條
規定，醫師執業，應每6年接受繼續教育之課程積分達180點以上
。訴願人為從事醫師業務之專業人員，對此相關執業之規定，自有知悉及遵守之義務。
查本件縱依訴願人所提資料，其累積之積分仍未達規定標準；另訴願人所稱停止執行醫
療業務乙節，原處分機關98年 6月11日之談話記錄表中，訴願人亦自承尚在執業中，且
依行政院衛生署醫事管理系統查詢訴願人執業狀態，仍為「執業中」，是尚難認訴願人
係屬停業狀態。從而，原處分機關處訴願人法定最低額 2萬元罰鍰，並限期於98年10月
23日前改善完竣，揆諸首揭規定，並無不合，原處分應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第 79條第1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員陳業鑫
副主任委員王曼萍
委員劉宗德
委員陳石獅
委員陳媛英
委員紀聰吉
委員戴東麗
委員林勤綱
委員賴芳玉
委員葉建廷
委員范文清
中華民國 98 年 10 月 16 日
市長郝龍斌
訴願審議委員會主任委員陳業鑫決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）

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