訴願決定書

臺北市政府 100.02.16. 府訴字第10009015500號訴願決定書訴願人 ○○股份有限公司
代表人童○○
原處分機關臺北市政府衛生局
訴願人因違反食品衛生管理法事件，不服原處分機關民國99年11月22日北市衛藥食字第0994
4113000 號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
訴願人於網站（網址 xxxxx）分別刊登「○○」、「○○」食品廣告，其內容述及：「....
..抑制糖份吸收......減少熱量的攝取......燃燒系氨基酸......」「......把握發育關鍵
時機......成就女人動人體態......刺激調養，養身補氣......挺出自信與魅力......就是
不當太平公主......」等詞句，整體傳達訊息，涉及誇張易生誤解，案經南投縣政府衛生局
及新竹市衛生局分別查獲，因訴願人營業地址在本市，乃分別以民國（下同）99年10月 5日
投衛局食字第0990700955號及99年11月 1日衛食字第0990016586號函移由原處分機關處理。
原處分機關嗣於99年11月11日訪談訴願人之代表人童○○並製作調查紀錄表後，核認前開廣
告有涉及誇張易生誤解之情形，違反食品衛生管理法第 19條第 1項規定，爰依同法第32條
第 1項規定，以99年11月22日北市衛藥食字第 09944113000號裁處書，處訴願人新臺幣（下
同） 4萬元罰鍰。該裁處書於99年11月26日送達，訴願人不服，於99年12月17日向本府提起
訴願，並據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、按食品衛生管理法第 9條規定：「本法所稱主管機關︰在中央為行政院衛生署；在直轄
巿為直轄巿政府；在縣（巿）為縣（巿）政府。」第19條第 1項規定：「對於食品、食
品添加物或食品用洗潔劑所為之標示、宣傳或廣告，不得有不實、誇張或易生誤解之情
形。」第32條第 1項規定：「違反第十九條第一項或第三項規定者，處新臺幣四萬元以
上二十萬元以下罰鍰......。」
食品廣告標示詞句涉及誇張易生誤解或醫療效能之認定表：「......壹、不得宣稱之詞
句敘述：......二、詞句未涉及醫療效能但涉及誇張或易生誤解：（一）涉及生理功能
者。......（三）涉及改變身體外觀者......豐胸......減肥。塑身。......。」
臺北市政府94年2月24日府衛企字第09404404400號公告：「主旨：公告修正本府 90年
8月23日府秘二字第9010798100號公告有關本府主管衛生業務委任事項，自即日起生效
。......公告事項......本府將下列業務委任本府衛生局，以該局名義執行之......（
七）食品衛生管理法中有關本府權限事項。......」
二、本件訴願理由略以：訴願人於接獲原處分機關之通知時，已於99年11月11日前往原處分
機關說明，並承諾移除相關不適之廣告，並於99年11月16日將已移除本案違規廣告之電
子郵件寄至原處分機關，作為確認違規廣告已經回收移除之證明，懇請准予撤銷本案之
裁處。
三、查本案訴願人於網站刊登如事實欄所述之廣告內容，經原處分機關依首揭食品廣告標示
詞句涉及誇張易生誤解或醫療效能之認定表規定，查認訴願人刊登之系爭廣告整體所傳
達消費者之訊息，影射瘦身、豐胸等，核有涉及誇張易生誤解之情事，並有系爭食品廣
告網頁、南投縣政府衛生局 99年10月5日投衛局食字第0990700955號函、新竹市衛生局
99年11月1日衛食字第0990016586號函及原處分機關99年11月11日訪談訴願人之代表人
童○○之調查紀錄表等影本附卷可稽；是本件違規事證明確，足堪認定。
四、至訴願人主張其於接獲原處分機關之通知時，於99年11月11日前往原處分機關說明，嗣
後並將違規廣告移除云云。查系爭食品廣告刊登有如事實欄所述之內容，其整體所傳達
消費者之訊息，影射瘦身、豐胸等，應堪認已涉及生理功能及涉及改變身體外觀，而有
誇張易使消費者誤解之情形；依前揭規定，即應予處罰。又縱如訴願人主張系之爭違規
廣告已移除不再刊登，惟此屬事後改善行為，尚不影響本件違規事實之成立。訴願主張
，不足採據。從而，原處分機關依前揭規定，處訴願人法定最低額 4萬元罰鍰，並無不
合，原處分應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第 79條第1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員蔡立文
副主任委員王曼萍
委員劉宗德
委員陳石獅
委員紀聰吉
委員戴東麗
委員柯格鐘
委員葉建廷
委員　范　文　清
委員王韻茹
委員覃正祥
中華民國 100 年 2 月 16 日　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　市長　郝　龍　斌訴願審議委員會主任委員蔡立文（
公假）
副主任委員王曼萍（代行）
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）

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