訴願決定書

臺北市政府 100.12.14. 府訴字第10009160600號訴願決定書訴願人 ○○股份有限公司
代表人吳○○
原處分機關臺北市政府勞工局就業服務處
訴願人因就業啟航計畫僱用補助事件，不服原處分機關民國 100年 9月30日北市就雇字第 1
0032203000號函，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
訴願人向原處分機關申請就業啟航計畫，經原處分機關以民國（下同）99年10月12日北市就
雇字第 09933169800號函核定工作機會 1名。訴願人於99年10月18日僱用失業勞工陳○○（
下稱陳君），同日為其辦理參加勞工保險（含就業保險）。嗣陳君於 100年 4月 6日離職，
訴願人亦於同日為其辦理退保。訴願人於 100年 9月22日向原處分機關申請陳君99年10月18
日至 100年 3月31日之僱用補助新臺幣（下同） 7萬 1,840元。經原處分機關審認訴願人之
申請已逾就業啟航計畫第 11點第 1項規定之申請期限，乃依第10點第 1項第11款規定，以
100年 9月30日北市就雇字第10032203000 號函復訴願人否准所請。該函於 100年10月 4日
送達，訴願人不服，於 100年10月 6日向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、按就業服務法第 1條規定：「為促進國民就業，以增進社會及經濟發展，特制定本法；
本法未規定者，適用其他法律之規定。」第21條規定：「政府應依就業與失業狀況相關
調查資料，策訂人力供需調節措施，促進人力資源有效運用及國民就業。」第23條規定
：「中央主管機關於經濟不景氣致大量失業時，得鼓勵雇主協商工會或勞工，循縮減工
作時間、調整薪資、辦理教育訓練等方式，以避免裁減員工；並得視實際需要，加強實
施職業訓練或採取創造臨時就業機會、辦理創業貸款利息補貼等輔導措施；必要時，應
發給相關津貼或補助金，促進其就業。前項利息補貼、津貼與補助金之申請資格條件、
項目、方式、期間、經費來源及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關定之。」
行政程序法第 48條第4項規定：「期間之末日為星期日、國定假日或其他休息日者，以
該日之次日為期間之末日……。」
就業啟航計畫第 1點規定：「行政院勞工委員會（以下簡稱本會）為協助特定對象及就
業弱勢失業者（以下簡稱失業者）就業，鼓勵事業單位或團體（以下簡稱申請單位）提
供工作機會，協助失業者就業準備及就業適應，進而達成穩定就業之目的，特訂定本計
畫。」第 2點規定：「本計畫主辦單位為行政院勞工委員會職業訓練局（以下簡稱本局
）；執行單位為……臺北市政府勞工局就業服務中心……。」第 8點規定：「申請單位
依本計畫僱用失業者……補助僱用期間之認定
，以失業者到職參加就業保險生效日起算，一個月以三十日計算，其末月僱用時間達二
十日而未滿三十日者，以一個月計算。」第 10點第 1項第11款規定：「申請單位有下
列情形之一者，不予發給補助，已領取者，應予追繳：……（十一）其他違反本計畫規
定。」第 11點第 1項規定：「申請單位應於連續僱用同一失業者滿三十日後，以三個
月為一期，並至遲於單一計畫執行完畢、經執行單位終止或補助僱用期滿六十日內，檢
附下列文件，向原執行單位申請補助……。」
二、本件訴願理由略以：依訴願人所附公文影本所示，本案核定有效日期為 99年 10月12日
至 100年12月10日，訴願人之申請補助日在有效期限內。因人事承辦人疏失，未能完全
了解申請補助程序及辦理期限，以致未於人員離職後 2個月內提出申請。請撤銷原處分
。
三、查訴願人向原處分機關申請參加就業啟航計畫，經原處分機關核定工作機會 1名在案。
訴願人於99年10月18日僱用失業勞工陳君，並於同日為其辦理參加勞工保險（含就業
保險），嗣陳君於 100年 4月 6日離職，訴願人於同日為其辦理退保，惟遲至 100年 9
月22日（郵戳日）始向原處分機關提出申請，原處分機關以訴願人之申請已逾申請期限
，乃否准所請，自屬有據。
四、至訴願人主張因承辦人員未能完全了解補助程序及辦理期限，以致未於人員離職後 2個
月內提出申請云云。按補助僱用期間之認定，以失業者到職參加就業保險生效日起算，
1個月以30日計算。申請單位應於連續僱用同一失業者滿30日後，以3個月為1期，並至
遲於單一計畫執行完畢、經執行單位終止或補助僱用期滿60日內，檢附文件，向原執行
單位申請補助。違反該計畫規定者，不予發給補助，此為就業啟航計畫第 8點、第10點
第1項第11款及第11點第1項所明定。本件訴願人僱用陳君，自99年10月18日起為其辦理
參加就業保險，嗣陳君於100年4月 6日離職，並於同日退保，該日亦為單一計畫執行完
畢日期，此有陳君100年4月份出勤卡及投保人投保資料查詢等影本附卷可稽。是訴願人
應於單一計畫執行完畢 60日內，即100年6月5日前申請補助，因是日為星期日，次日
（ 100年 6月 6日星期一）為端午節國定假日，應以 100年 6月 7日（星期二）為期間
末日。惟訴願人遲至100 年 9月22日始向原處分機關提出申請，有蓋有郵戳日期之訴願
人申請寄件信封影本附卷可憑。是訴願人未依就業啟航計畫第 11點第 1項規定提出申
請僱用補助之事實，洵堪認定。依同計畫第 10點第 1項第11款規定，應不予發給補助
。另查訴願人於申請本計畫時簽認之「就業啟航計畫」申請單位注意事項業已載明：「
……五、補助款之請領……至遲於單一計畫執行完畢……60日內，備齊相關文件……辦
理，逾期未申請者，該期間將不予補助……。」等文字，並蓋有訴願人公司及代表人印
章，表明確實了解上述規定及計畫內容在案。訴願主張，不足採據。從而，原處分機關
以訴願人逾期申請，所為否准處分，揆諸前揭規定，並無不合，應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第 79條第1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員蔡立文
副主任委員王曼萍
委員劉宗德
委員陳石獅
委員紀聰吉
委員戴東麗
委員柯格鐘
委員葉建廷
委員范文清
委員王韻茹
委員傅玲靜
中華民國 100 年 12 月 14 日
市長郝龍斌
訴願審議委員會主任委員蔡立文決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
訟。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）

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