訴願決定書

臺北市政府 101.04.11. 府訴字第10109053200號訴願決定書訴願人 ○○有限公司
代表人 ○○○
原處分機關臺北市政府勞工局就業服務處
訴願人因就業啟航計畫僱用補助事件，不服原處分機關民國101 年1月5日北市就雇字第1013
1014700號函，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
訴願人向原處分機關申請參加就業啟航計畫，經原處分機關以民國（下同）99年10月18日北
市就雇字第09933179100號函核定工作機會1名。訴願人於 99年11月1日僱用失業勞工○○○
（下稱○君），同日為其辦理參加勞工保險（含就業保險）。嗣訴願人申領○君 99年11月1
日至 100年 4月29日（第1個月至第6個月）之就業啟航僱用補助新臺幣（下同）8萬1,840元
在案。訴願人復於 100年12月30日向原處分機關申請○君100年4月30日至10月26日之僱用補
助 6萬元。經原處分機關審認訴願人之申請已逾就業啟航計畫第11點第1項規定之申請期限
，乃依第10點第1項第11款規定，以 101年1月5日北市就雇字第10131014700號函復訴願人否
准所請。該函於 101年1月9日送達，訴願人不服，於101年1月17日向本府提起訴願，1月 31
日補正訴願程式，並據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、按就業服務法第 1條規定：「為促進國民就業，以增進社會及經濟發展，特制定本法；
本法未規定者，適用其他法律之規定。」第21條規定：「政府應依就業與失業狀況相關
調查資料，策訂人力供需調節措施，促進人力資源有效運用及國民就業。」第23條規定
：「中央主管機關於經濟不景氣致大量失業時，得鼓勵雇主協商工會或勞工，循縮減工
作時間、調整薪資、辦理教育訓練等方式，以避免裁減員工；並得視實際需要，加強實
施職業訓練或採取創造臨時就業機會、辦理創業貸款利息補貼等輔導措施；必要時，應
發給相關津貼或補助金，促進其就業。前項利息補貼、津貼與補助金之申請資格條件、
項目、方式、期間、經費來源及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關定之。」
行政程序法第 48條第4項規定：「期間之末日為星期日、國定假日或其他休息日者，以
該日之次日為期間之末日......。」
就業啟航計畫第 1點規定：「行政院勞工委員會（以下簡稱本會）為協助特定對象及就
業弱勢失業者（以下簡稱失業者）就業，鼓勵事業單位或團體（以下簡稱申請單位）提
供工作機會，協助失業者就業準備及就業適應，進而達成穩定就業之目的，特訂定本計
畫。」第 2點規定：「本計畫主辦單位為行政院勞工委員會職業訓練局（以下簡稱本局
）；執行單位為 ......臺北市政府勞工局就業服務中心......。」第 8點第1項、第3
項規定：「申請單位依本計畫僱用失業者，執行單位應依僱用失業者之人數計算，自僱
用失業者起前三個月，每人每月補助一萬七千二百八十元；連續僱用失業者第四個月起
至第十二個月，每人每月補助一萬元。但不得逾總補助額度。」「補助僱用期間之認定
，以失業者到職參加就業保險生效日起算，一個月以三十日計算，其末月僱用時間達二
十日而未滿三十日者，以一個月計算。」第 10點第1項第11款規定：「申請單位有下列
情形之一者，不予發給補助，已領取者，應予追繳：......（十一）其他違反本計畫規
定。」第11點第 1項規定：「申請單位應於連續僱用同一失業者滿三十日後，以三個月
為一期，並至遲於單一計畫執行完畢、經執行單位終止或補助僱用期滿六十日內，檢附
下列文件，向原執行單位申請補助：.. ....。」
二、本件訴願理由略以：原處分機關認以訴願人申請○君100年4月30日至10月26日僱用補助
款之截止日為單一計畫執行完畢60日內，即100年12月25日，訴願人於100年12月30日向
原處分機關提出是項僱用補助申請已逾時效。惟就業啟航計畫內容並未清楚載明 1年是
以360日計，訴願人於100年12月30日提出申請並未逾期。請撤銷原處分。
三、查訴願人向原處分機關申請參加就業啟航計畫，經原處分機關核定工作機會 1名在案。
嗣訴願人僱用○君，於 99年11月1日為其辦理參加就業保險，並申領第1個月至第6個月
之就業啟航僱用補助 8萬1,840元在案。嗣訴願人於100年12月30日向原處分機關申請僱
用○君第 7個月至第12個月（自100 年4月30日至10月26日止）之僱用補助6萬元，依就
業啟航計畫第 11點第1項規定，應自單一計畫執行完畢60日內辦理申請，是本件申請補
助截止期限原為 100年12月25日，因是日為星期日，依前揭行政程序法規定，應以其次
日即 100年12月26日（星期一）為期間末日，惟訴願人遲至 100年12月30日始向原處分
機關提出申請。原處分機關審認訴願人之申請已逾申請期限，否准所請，自屬有據。
四、至訴願人主張其於100年12月30日提出申請○君100年 4月30日至10月26日之僱用補助並
未逾期云云。按補助僱用期間之認定，以失業者到職參加就業保險生效日起算， 1個月
以30日計算。申請單位應於連續僱用同一失業者滿30日後，以3個月為1期，並至遲於單
一計畫執行完畢、經執行單位終止或補助僱用期滿60日內，檢附文件，向原執行單位申
請補助。違反該計畫規定者，不予發給補助，此為就業啟航計畫第 8點、第 10點第1項
第 11款及第11點第1項所明定。本件訴願人於99年11月 1日僱用○君，同日為其辦理參
加就業保險，訴願人申請僱用○君第 7個月至第12個月（自100年4月30日至10月26日止
）之僱用補助，至遲應於單一計畫執行完畢 60日內即100年12月25日前申請補助，因是
日為星期日，應以其次日即 100年12月26日（星期一）為期間末日。惟訴願人遲至 100
年12月30日始向原處分機關提出申請，有蓋妥郵戳日期之訴願人申請寄件信封影本附卷
可憑。是訴願人未依就業啟航計畫第 11點第1項規定期限提出申請僱用補助之事實，洵
堪認定。依同計畫第 10點第1項第11款規定，應不予發給補助。另查訴願人於申請本計
畫時簽認之「就業啟航計畫」申請單位注意事項業已載明：「......五、補助款之請領
......至遲於單一計畫執行完畢......60日內，備齊相關文件......辦理，逾期未申請
者，該期間將不予補助......。」等文字，並蓋有訴願人公司及代表人印章，表明確實
了解上述規定及計畫內容在案。訴願主張，不足採據。從而，原處分機關以訴願人逾期
申請予以否准，揆諸前揭規定，並無不合，應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第 79條第1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員蔡立文
副主任委員王曼萍
委員劉宗德
委員陳石獅
委員紀聰吉
委員戴東麗
委員柯格鐘
委員葉建廷
委員范文清
委員王韻茹
委員覃正祥
委員傅玲靜
委員吳秦雯
中華民國 101 年 4 月 11 日
市長郝龍斌
訴願審議委員會主任委員蔡立文決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）

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