訴願決定書

臺北市政府 102.05.16. 府訴三字第10209074100號訴願決定書訴願人 ○○有限公司
代表人 ○○○
原處分機關臺北市勞動力重建運用處
訴願人因身心障礙者差額補助費事件，不服原處分機關民國102年2月26日北市勞運管字第 1
0230618000號限期繳納核定書，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
訴願人為民營事業進用身心障礙者義務機構，於民國（下同）101年12月1日員工淨總人數為
112人，依身心障礙者權益保障法第38條第2項及其施行細則第14條規定，應進用身心障礙員
工 1人。經原處分機關查得訴願人未足額進用身心障礙者（不足1人），乃以102年2月26日
北市勞運管字第 10230618000號限期繳納核定書，通知訴願人於收到限期繳納核定書之次日
起 30日內繳納差額補助費新臺幣（下同）1萬8,780元。訴願人不服，於 102年3月15日向本
府提起訴願，3月27日補正訴願程式，並據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、按身心障礙者權益保障法第 2條規定：「本法所稱主管機關：......在直轄市為直轄市
政府......。本法所定事項，涉及各目的事業主管機關職掌者，由各目的事業主管機關
辦理。前二項主管機關及各目的事業主管機關權責劃分如下：......四、勞工主管機關
：身心障礙者之職業重建、就業促進與保障、勞動權益與職場安全衛生等相關權益之規
劃、推動及監督等事項......。」第38條第2項、第3項規定：「......民營事業機構員
工總人數在六十七人以上者，進用具有就業能力之身心障礙者人數，不得低於員工總人
數百分之一，且不得少於一人。」「前二項......民營事業機構為進用身心障礙者義務
機關（構）；其員工總人數及進用身心障礙者人數之計算方式，以各義務機關（構）每
月一日參加勞保、公保人數為準 ......。」第43條第2項規定：「進用身心障礙者人數
未達第三十八條第一項、第二項標準之機關（構），應定期向所在地直轄市、縣（市）
勞工主管機關之身心障礙者就業基金繳納差額補助費；其金額，依差額人數乘以每月基
本工資（按：101年1月1日起至102年3月31日止為 1萬8,780元）計算。」身心障礙者權
益保障法施行細則第14條規定：「進用身心障礙者義務機關（構），其進用身心障礙者
人數，以整數為計算標準，未達整數部分不予計入。」第 16條第1項規定：「進用身心
障礙者人數未達本法第三十八條第一項、第二項所定標準之機關（構），應於每月十日
前，向所在地直轄市、縣（市）勞工主管機關設立之身心障礙者就業基金，繳納上月之
差額補助費。」
行政院勞工委員會（下稱勞委會）99年2月6日勞職特字第 0990062009號函釋：「.....
.說明：......二、......復依本會97年4月15日勞保 2字第0970140137號令釋，對投保
單位所屬勞工於週休二日、國定例假日、紀念日、勞動節日或適逢颱風過境經政府宣佈
停止上班上課之日到、離職，投保單位於放假日之翌日申報加、退保，並提具到、離職
相關證明者，其保險效力之開始或停止，自其到、離職之當日生效。......。」
臺北市政府勞工局101年12月21日北市勞障字第10140430300號公告：「主旨：公告本局
主管『身心障礙者權益保障法』就業權益業務，自102年 1月1日起委任『臺北市勞動力
重建運用處』執行事項。......公告事項：為因應本局組織修編，有關身心障礙者權益
保障法之本局權限事項業務，委任『臺北市勞動力重建運用處』執行，範圍如下：....
..六、身心障礙者權益保障法第38......條及施行細則第......14......16......條：
定額進用、差額補助費稽收......。」
二、本件訴願理由略以：訴願人任用之員工○○○（下稱○君）原預計於101年12月1日到職
，因當日為假日，故實際報到日為101年12月3日，當日確認任用後於隔日網路加保，並
支付全月薪。訴願人不知相關規定投保日期需為101年12月1日，勞保單位表示無法修正
加保日，惟訴願人確實給付全月薪並正式於101年12月起任用。請撤銷原處分。
三、查訴願人為民營事業進用身心障礙者義務機構，於 101年12月1日員工淨總人數為112人
，應進用身心障礙員工 1人。經原處分機關查認訴願人有未足額進用身心障礙員工（不
足 1人）之事實，有第三代身心障礙者定額進用資訊管理系統資料影本附卷可稽。是原
處分機關核定訴願人應限期繳納差額補助費1萬8,780元，自屬有據。
四、至訴願人主張任用之○君原預計於101年12月1日到職，因當日為假日，故實際報到日為
101年12月3日，隔日網路加保，並支付全月薪；訴願人不知相關規定云云。按民營事業
機構員工總人數在67人以上者，進用具有就業能力之身心障礙者人數，不得低於員工總
人數百分之一，且不得少於 1人；至員工總人數及進用身心障礙者人數之計算方式，以
每月 1日參加勞保、公保人數為準，揆諸前揭規定自明。本件依卷附第三代身心障礙者
定額進用資訊管理系統資料影本所載，訴願人101年12月 1日員工淨總人數為112人，依
法即應進用具有工作能力之身心障礙者 1人；且訴願人為進用身心障礙者義務機構，對
於相關法令即應主動予以注意瞭解並遵行；然訴願人未足額進用，依規定即應繳納差額
補助費，尚不得以不知法令規定為由，要求免除該項行政法上義務。又本件訴願人係於
101年12月4日為○君辦理勞工保險加保事宜；若訴願人所稱係因○君為12月 1日到職，
且12月1日至2日為例假日致無法辦理加保作業為真，訴願人亦應依前揭勞委會之函釋意
旨，於放假日之翌日申報加保，並提具到職相關證明，使其保險效力之開始自到職之當
日生效，始為正辦。○君既非於101年12月1日參加勞保，自不得納入員工總人數及進用
身心障礙者人數之計算。訴願主張，不足採據。從而，本件原處分機關核定訴願人應限
期繳納 101年12月份差額補助費1萬8,780元，揆諸前揭規定，並無不合，原處分應予維
持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員丁庭宇
委員蔡立文
委員王曼萍
委員紀聰吉
委員戴東麗
委員柯格鐘
委員葉建廷
委員范文清
委員王韻茹
委員覃正祥
委員吳秦雯
中華民國 102 年 5 月 16 日市長郝龍斌
法務局局長蔡立文決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地方法院行政訴訟庭
提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：新北市新店區中興路1段248號）

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