訴願決定書

臺北市政府 105.02.18. 府訴三字第10509017000號訴願決定書訴願人 ○○有限公司
代表人 ○○○
原處分機關臺北市政府勞動局
訴願人因違反勞動基準法事件，不服原處分機關民國104年11月17日北市勞動字第104393820
00號裁處書及第10439382001號函，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第1條第1項前段規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不
當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。」第77條第 6款規定：「訴願事件有
左列各款情形之一者，應為不受理之決定：......六、行政處分已不存在者。......八
、對於非行政處分......提起訴願者。」
行政法院62年度裁字第41號判例：「官署所為單純的事實敘述或理由說明，並非對人民
之請求有所准駁，既不因該項敘述或說明而生法律上之效果，非訴願法上之行政處分，
人民對之提起訴願，自非法之所許。」
二、訴願人經營資產管理顧問業，為勞動基準法適用之行業，因與案外人○○○（下稱○君
）間工資、加班費、資遣費、未加保勞健保、勞工退休金 6％提繳等爭議，經原處分機
關以民國（下同）104年5月20日北市勞動字第 10433268010號函移請中華民國勞資關係
協進會辦理調解事宜。經中華民國勞資關係協進會於 104年6月8日召開調解會，經調解
成立之調解方案，訴願人應給付○君 104年1月至3月份工資新臺幣（下同）8萬5,000元
，除 104年6月8日給付5,000元，餘8萬元分3期給付，第 1期為104年6月30日給付5,000
元，第 2期為104年7月30日給付1萬元，第3期為104年8月30日給付6萬5,000元。然○君
於104年8月17日向原處分機關陳情訴願人未依調解方案辦理給付工資事宜，原處分機關
乃以104年8月25日北市勞動字第10435915701號函通知訴願人於104年9月2日前妥處，並
將處理情形回覆。嗣原處分機關再以104年10月12日北市勞動字第10437293200函通知訴
願人於 104年10月23日前向原處分機關提具給付薪資證明，逾期將依違反勞動基準法第
27條規定處理，該函於104年10月14日送達。經訴願人於104年10月16日以書面檢附已給
付3萬8,000元之○君簽名收據回覆原處分機關後，原處分機關另於 104年10月23日電洽
○君並作成公務電話紀錄，獲○君告知訴願人尚有 6萬9,000元未給付，本府爰以104年
10月26日府勞動字第 10437984100號函通知訴願人於文到 5日內向原處分機關提具還款
說明及勞工同意書，逾期將依違反勞動基準法第27條規定處理，該函於 104年10月30日
寄存送達。嗣訴願人於104年11月9日以書面向原處分機關說明因目前無法一次給付○君
，待有進帳，將儘速清償。原處分機關審認訴願人未依限給付工資，違反勞動基準法第
27條規定，乃依行為時同法第79條第 1項第2款及第80條之1第1項規定，以104年11月17
日北市勞動字第10439382001號函檢送同日期北市勞動字第10439382000號裁處書，處訴
願人2萬元罰鍰，並公布訴願人名稱及負責人姓名。該函及裁處書於104年11月19日送達
，訴願人不服，於 104年11月25日經由原處分機關向本府提起訴願，同年12月10日補正
訴願程式及補充訴願理由，並據原處分機關檢卷答辯。
三、關於104年11月17日北市勞動字第10439382000號裁處書部分：
嗣經原處分機關重新審查後，審認104年10月12日通知訴願人於104年10月23日前向原處
分機關提具給付薪資證明之函文應以本府名義作成，誤以原處分機關名義為之，乃依訴
願法第58條第2項規定，以105年1月21日北市勞動字第10531066600號函通知訴願人並副
知本府法務局，自行撤銷上開裁處書。準此，原處分已不存在，訴願之標的即已消失，
揆諸前揭規定，自無訴願之必要。
四、關於104年11月17日北市勞動字第10439382001號函部分：
查該函僅係原處分機關檢送104年11月17日北市勞動字第10439382000號裁處書予訴願人
，並非對訴願人所為之行政處分。訴願人對之提起訴願，揆諸首揭規定及判例意旨，亦
非法之所許。
五、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，依訴願法第77條第6款及第8款，決定
如主文。
訴願審議委員會主任委員楊芳玲
委員張慕貞
委員紀聰吉
委員戴東麗
委員柯格鐘
委員葉建廷
委員范文清
委員傅玲靜
委員吳秦雯
中華民國 105 年 2 月 18 日
市長柯文哲
法務局局長楊芳玲決行
如只對本決定罰鍰部分不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地方法院
行政訴訟庭提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：新北市新店區中興路1段2
48號）如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起
行政訴訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區文林路 725號）

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