訴願決定書

臺北市政府 107.05.03. 府訴一字第1072090172號訴願決定書訴願人 ○○股份有限公司
代表人 ○○○
原處分機關臺北市政府勞動局
訴願人因違反就業服務法事件，不服原處分機關民國 107年1月16日北市勞就字第106396439
00號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
一、訴願人經營電腦及其週邊設備、軟體零售業，為適用勞動基準法之行業。經原處分機關
於民國（下同）106年11月14日實施勞動檢查，發現訴願人於 106年10月9日依勞動基準
法第11條第 5款勞工對於所擔任之工作確不能勝任之規定，資遣員工○○○（下稱○君
），惟未於員工離職之10日前，將被資遣員工之姓名、性別、年齡、住址、電話、擔任
工作、資遣事由及需否就業輔導等事項，列冊通報原處分機關，遲至106年10月5日始辦
理資遣通報。原處分機關乃以106年11月17日北市勞動檢字第10641252801號函檢附勞動
檢查結果通知書予訴願人，命即日改善。
二、嗣原處分機關以106年12月5日北市勞就字第 10639577000號函通知訴願人陳述意見。經
訴願人以106年12月12日書面陳述意見略以，因○君工作未滿3個月，法律無預告期間規
定，故於其離職前3天始通報等語。原處分機關審認訴願人違反就業服務法第33條第1項
規定，爰依同法第68條第 1項及臺北市政府處理違反就業服務法事件統一裁罰基準（下
稱裁罰基準）第3點項次 9等規定，以107年1月16日北市勞就字第10639643900號裁處書
，處訴願人新臺幣（下同）3萬元罰鍰。該裁處書於 107年1月18日送達，訴願人不服，
於107年2月13日經由原處分機關向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、按就業服務法第6條第1項、第 4項規定：「本法所稱主管機關：......在直轄市為直轄
市政府......。」「直轄市、縣（市）主管機關掌理事項如下：......五、其他有關國
民就業服務之配合事項。」第33條第 1項規定：「雇主資遣員工時，應於員工離職之十
日前，將被資遣員工之姓名、性別、年齡、住址、電話、擔任工作、資遣事由及需否就
業輔導等事項，列冊通報當地主管機關及公立就業服務機構。但其資遣係因天災、事變
或其他不可抗力之情事所致者，應自被資遣員工離職之日起三日內為之。」第68條第 1
項規定：「違反......第三十三條第一項......規定者，處新臺幣三萬元以上十五萬元
以下罰鍰。」
勞動基準法第11條第 5款規定：「非有左列情事之一者，雇主不得預告勞工終止勞動契
約：......五、勞工對於所擔任之工作確不能勝任時。」
前行政院勞工委員會（103年2月17日改制為勞動部，下稱前勞委會）98年1月7日勞職業
字第0970087602號函釋：「......（二）次查就業服務法第33條第 1項規定：『雇主資
遣員工時，應於員工離職之10日前，將被資遣員工之姓名、性別、年齡、住址、電話、
擔任工作、資遣事由及需否就業輔導等事項，列冊通報當地管機關及公立就業服務機構
。但其資遣係因天災、事變或其他不可抗力之情事所致者，應自被資遣員工離職之日起
3 日內為之。』故法已明定，若資遣員工係因天災、事變或其他不可抗力之情事所致者
，雖其資遣為不可歸責於雇主之因素，且又係遭遇重大事件，然雇主仍應自被資遣員工
離職之日起3日內為之。......二、準此，有關勞工工作期間如未滿10日或3個月時，雇
主依勞動基準法第11條、第13條但書、第20條規定終止勞動契約時，仍須依規定於員工
離職之10日前辦理資遣通報，惟若勞工工作期間未滿10日者，則應自員工離職之日起 3
日內辦理資遣通報。三、綜上，勞工工作年資10日以上至未滿 3個月，雇主仍應依就業
服務法第33條第 1項規定辦理資遣通報。」
臺北市政府處理違反就業服務法事件統一裁罰基準第 3點規定：「違反就業服務法（以
下簡稱就服法）事件統一裁罰基準如下表：（節錄）
┌─┬──────┬────┬────────┬────────────┐
│項│ │ │法定罰鍰額度 (新│ 統一裁罰基準 │
│ │ 違反事件 │法條依據│臺幣：元) 或其他│ (新臺幣：元) │
│次│ │(就服法)│處罰 │ │
├─┼──────┼────┼────────┼────────────┤
│9 │雇主資遣員工│第33條第│處 3萬元以上15萬│違反者，依違規次數處罰如│
│ │時，未於員工│1項、第6│元以下罰鍰。 │下： │
│ │離職之10日前│8條第1項│ │1.第1次：3萬元至6萬元。 │
│ │，將被資遣員│ │ │…… │
│ │工之姓名、性│ │ │ │
│ │別、年齡、住│ │ │ │
│ │址、電話、擔│ │ │ │
│ │任工作、資遣│ │ │ │
│ │事由及需否就│ │ │ │
│ │業輔導等事項│ │ │ │
│ │，列冊通報當│ │ │ │
│ │地主管機關及│ │ │ │
│ │公立就業服務│ │ │ │
│ │機構者。 │ │ │ │
└─┴──────┴────┴────────┴────────────┘
」
臺北市政府104年10月22日府勞秘字第10437403601號公告：「主旨：公告『工會法等20
項法規』所定本府主管業務部分權限，自中華民國 104年11月15日起委任本府勞動局辦
理。......公告事項：一、公告將『工會法等20項法規』所定本府主管業務部分權限委
任本府勞動局辦理。二、委任事項如附表。」
附表（節錄）
┌──┬──────┬────────────────────────┐
│項次│法規名稱 │委任事項 │
├──┼──────┼────────────────────────┤
│9 │就業服務法 │第33條「受理資遣通報」 │
│ │ ├────────────────────────┤
│ │ │第63條至第70條、第75條「裁處」 │
└──┴──────┴────────────────────────┘
二、本件訴願理由略以：○君於106年9月18日到職，為尚在約聘試用期間之新進員工，該員
因工作上情緒處理問題，訴願人乃與其終止契約，並告知○君106年10月9日為最後工作
日。訴願人係依與○君簽訂之「勞資雙方契約暨員工保證書」終止契約，並非依勞動基
準法第11條、第13條規定資遣員工，當無須通報，請撤銷原處分。
三、原處分機關於事實欄所述時間實施勞動檢查，查認訴願人於106年10月9日依勞動基準法
第11條第5款規定資遣○君，惟未依就業服務法第33條第1項規定，於員工離職之10日前
，將被資遣員工之姓名、性別、年齡、住址、電話、擔任工作、資遣事由及需否就業輔
導等事項，列冊通報原處分機關，遲至106年10月5日始通報原處分機關，有原處分機關
106 年11月14日談話紀錄及資遣通報資料查詢結果等影本附卷可稽，原處分自屬有據。
四、至訴願人主張○君為尚在約聘試用期間之新進員工，其與○君終止契約，並非依勞動基
準法第11條、第13條規定所為資遣，當無須通報云云。按雇主資遣員工時，除因天災、
事變或其他不可抗力之情事所致者外，應於員工離職之10日前，將被資遣員工之姓名、
性別、年齡、住址、電話、擔任工作、資遣事由及需否就業輔導等事項，列冊通報當地
主管機關及公立就業服務機構；違反者處3萬元以上15萬元以下罰鍰；為就業服務法第3
3條第1項及第68條第1項所明定。上開就業服務法第33條第1項資遣通報期間之規定，旨
在藉由執行資遣通報方式，規範雇主通報義務，儘速將被資遣員工之資料通報當地主管
機關及公立就業服務機構，以協助被資遣勞工再就業。又參酌前勞委會98年1月7日勞職
業字第0970087602號函釋意旨，勞工工作年資10日以上至未滿 3個月，雇主仍應依就業
服務法第33條第 1項規定於員工離職之10日前辦理資遣通報。
五、查本件依資遣通報資料所載，訴願人係依勞動基準法第11條第5款規定，於 106年10月9
日資遣○君，惟遲至106年10月5日始辦理資遣通報，已如前述。復依卷附原處分機關10
6 年11月14日訪談訴願人藝術總監○○○（下稱○君）之談話紀錄載以：「......問：
請問貴公司所僱勞工○○○於何時到職？......答：106年9月18到職......問：請問貴
公司所僱勞工○○○工作時間為何？擔任何種職務？答：○員擔任櫃檯秘書......問：
請問貴公司所僱勞工○○○離職原因為何？答：○員......工作態度與面試應徵時有落
差，本人覺得○員不適任此項工作，並詢問○員是否轉任業務開發工作，○員拒絕。問
：請問貴公司於何時告知所僱勞工○○○終止勞動契約？於何時終止？答：......大約
在106年10月4日或5日告知○員，將於106年10月6日......終止勞動契約，薪資會算到1
06 年10月9日......問：請問貴公司與勞工○○○終止勞動契約是否通報公立就業服務
機構？何時通報？答：本公司於106年10月5日以網路向臺北市政府勞動局通報......。
」並經會談人簽名在案。○君既為訴願人所僱用勞工，並經訴願人依勞動基準法第11條
第5款規定，於106年10月9日資遣，縱○君工作期間未滿1個月，依上開前勞委會 98年1
月7日勞職業字第0970087602號函釋意旨，訴願人仍應依就業服務法第33條第1項規定，
於○君離職之10日前辦理資遣通報。訴願主張，不足採據。從而，原處分機關以訴願人
係第1次違反，依前揭規定及裁罰基準，處訴願人法定最低額3萬元罰鍰，並無不合，原
處分應予維持。
六、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員袁秀慧
委員張慕貞
委員柯格鐘
委員范文清
委員王韻茹
委員吳秦雯
委員王曼萍
委員劉建宏
委員劉昌坪
中華民國 107 年 5 月 3 日
市長柯文哲
法務局局長袁秀慧決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地方法院行政訴訟庭
提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：新北市新店區中興路1段248號）

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