訴願決定書

臺北市政府 108.03.13. 府訴一字第1086101149號訴願決定書訴願人 ○○有限公司
代表人 ○○○
原處分機關臺北市政府勞動局
訴願人因違反職業安全衛生法事件，不服原處分機關民國107年9月25日北市勞職字第107607
91421 號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、本件訴願書雖載明：「主旨：為回覆臺北市政府勞動局發文字號北市勞職字第10760791
422 號，因違反職業安全衛生法事件之申訴案......。」惟民國（下同）107年9月25日
北市勞職字第10760791422號函僅係原處分機關檢送同日期北市勞職字第10760791421號
裁處書予訴願人之函文，揆其真意，訴願人應係對該裁處書不服，合先敘明。
二、按訴願法第1條第1項前段規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不
當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。」第14條第1項及第3項規定：「訴願
之提起，應自行政處分達到或公告期滿之次日起三十日內為之。」「訴願之提起，以原
行政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。」第77條第 2款規定：「訴願事
件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定：......二、提起訴願逾法定期間......
者。」
行政程序法第68條第 1項規定：「送達由行政機關自行或交由郵政機關送達。」第72條
第1項前段規定：「送達，於應受送達人之住居所、事務所或營業所為之。」第73條第1
項規定：「於應送達處所不獲會晤應受送達人時，得將文書付與有辨別事理能力之同居
人、受雇人或應送達處所之接收郵件人員。」第74條規定：「送達，不能依前二條規定
為之者，得將文書寄存送達地之地方自治或警察機關，並作送達通知書兩份，一份黏貼
於應受送達人住居所、事務所、營業所或其就業處所門首，另一份交由鄰居轉交或置於
該送達處所信箱或其他適當位置，以為送達。前項情形，由郵政機關為送達者，得將文
書寄存於送達地之郵政機關......。」
訴願扣除在途期間辦法第 2條規定：「訴願人住居於臺灣地區者，其在途期間如下表：
......（節略）」
┌────────────┬───────────────────┐
│＼在途期間＼訴願機關所在│臺北市 │
│ ＼＼地 │ │
│訴願＼＼ │ │
│人住居＼＼ │ │
│地＼＼ │ │
├────────────┼───────────────────┤
│臺中市（二） │4日 │
├────────────┼───────────────────┤
│備註 │…… │
│ │2.臺中市（二）指行政區域：……南屯區。│
│ │……。 │
└────────────┴───────────────────┘
三、訴願人承攬位於本市萬華區○○○路○○號之○○大樓前廣場及四周人行道地坪暨防水
工程（下稱系爭工程），經原處分機關所屬臺北市勞動檢查處（下稱勞檢處）於107年8
月27日派員實施勞動檢查，發現訴願人對於進入系爭工程工作場所之作業人員，未提供
適當安全帽，並使其正確戴用，違反職業安全衛生法第6條第1項第1款、第3款、第 5款
及營造安全衛生設施標準第11條之 1規定。勞檢處爰作成營造工程監督檢查會談紀錄，
並經在場會同檢查人員即訴願人代表人○○○簽名確認在案。嗣勞檢處以107年8月29日
北市勞檢土字第 10760252742號函檢附勞動檢查結果通知書，命訴願人即日改善，並另
函移請原處分機關處理。
四、嗣原處分機關審認訴願人上開違規事實明確且為乙類事業單位，乃依職業安全衛生法第
43條第 2款、第49條第2款及臺北市政府處理違反職業安全衛生法事件統一裁罰基準第4
點項次6規定，以107年9月25日北市勞職字第10760791422號函檢送同日期北市勞職字第
10760791421號裁處書（該裁處書誤植訴願人代表人，業經原處分機關以107年12月27日
北市勞職字第1076104888號函更正，並通知訴願人在案），處訴願人新臺幣 3萬元罰鍰
，並公布訴願人名稱及負責人姓名。訴願人不服，於107年11月5日經由原處分機關向本
府提起訴願，12月17日及19日補正訴願程式，並據原處分機關檢卷答辯。
五、查上開裁處書經原處分機關依前揭行政程序法第68條第1項及第72條第1項前段規定，交
由郵政機關按訴願人設立登記地址（臺中市南屯區○○○路○○號○○樓，亦為訴願書
所載地址）寄送，因未獲會晤訴願人，亦無代收文書之同居人、受雇人或接收郵件人員
，郵政機關乃於107年9月28日將該裁處書寄存於○○郵局，並分別製作送達通知書 2份
，1份黏貼於訴願人設立地址門首，1份置於該送達處所信箱或其他適當位置，以為送達
，已生合法送達效力。且查該裁處書注意事項欄已載明訴願救濟期間及收受訴願書之機
關，訴願人如有不服，自應於上開裁處書送達之次日（107年9月29日）起30日內提起訴
願；又訴願人地址在臺中市，依訴願扣除在途期間辦法第 2條附表規定，應扣除在途期
間4日，其提起訴願之期間末日為107年11月1日（星期四）。惟訴願人遲至 107年11月5
日始經由原處分機關向本府提起訴願，有蓋有原處分機關收文日期戳章之訴願書在卷可
稽。是訴願人提起本件訴願已逾30日之法定不變期間，原處分業已確定，揆諸前揭規定
，自非法之所許。另本件原處分非顯屬違法或不當，無訴願法第80條第 1項前段規定之
適用，併予敘明。
六、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，依訴願法第77條第 2款，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員袁秀慧
委員張慕貞
委員王韻茹
委員王曼萍
委員陳愛娥
委員洪偉勝
委員范秀羽
中華民國 108 年 3 月 13 日
如只對本決定罰鍰部分不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地方法院
行政訴訟庭提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：新北市新店區中興路1段2
48號）如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起
行政訴訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路 101號）

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