訴願決定書

臺北市政府 108.05.29. 府訴一字第1086102685號訴願決定書訴願人 ○○有限公司
代表人 ○○○
送達代收人：○○○律師
原處分機關臺北市政府勞動局
訴願人因違反勞動基準法事件，不服原處分機關民國108年 1月30日北市勞動字第107604103
31號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第1條第1項前段規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不
當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。」第14條第1項、第3項規定：「訴願
之提起，應自行政處分達到或公告期滿之次日起三十日內為之。」「訴願之提起，以原
行政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。」第77條第 2款規定：「訴願事
件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定：......二、提起訴願逾法定期間......
者。」
行政程序法第48條第 4項規定：「期間之末日為星期日、國定假日或其他休息日者，以
該日之次日為期間之末日；期間之末日為星期六者，以其次星期一上午為期間末日。」
第68條第1項規定：「送達由行政機關自行或交由郵政機關送達。」第69條第2項規定：
「對於機關、法人或非法人之團體為送達者，應向其代表人或管理人為之。」第72條第
2 項規定：「對於機關、法人、非法人之團體之代表人或管理人為送達者，應向其機關
所在地、事務所或營業所行之。但必要時亦得於會晤之處所或其住居所行之。」第73條
第 1項規定：「於應送達處所不獲會晤應受送達人時，得將文書付與有辨別事理能力之
同居人、受雇人或應送達處所之接收郵件人員。」
二、訴願人經營飲料店業，為適用勞動基準法之行業。經原處分機關於民國（下同） 107年
12月20日實施勞動檢查，發現訴願人未實施彈性工時制度，訴願人與勞工○○○（下稱
○君）約定每月工資新臺幣（下同）2萬8,000元，工作時間採排班制，排班週期起訖為
週一至週日，每日工作時間8小時，未約定例假日。依勞動基準法第36條第1項規定，訴
願人應給予○君每7日中有2日之休息，其中1日為例假，1日為休息日。惟○君於 107年
10月22日至28日期間，僅10月26日未出勤，其餘6日均出勤8小時。是訴願人使○君於應
有之 1日休息日出勤，依法應給付○君休息日出勤8小時工資1,478元【28,000/30/8*（
4/3*2+5/3*6）= 1,478（四捨五入取至整數位）】，惟訴願人未給付，違反勞動基準法
第24條第2項規定。原處分機關乃以107年12月25日北市勞動檢字第 10761043992號函檢
附勞動檢查結果通知書予訴願人，命即日改善，嗣另以 108年1月3日北市勞動字第1076
105123號函通知訴願人陳述意見。原處分機關審認訴願人違反勞動基準法第24條第 2項
規定，且為乙類事業單位，爰依同法第79條第1項第1款、第80條之1第1項及臺北市政府
處理違反勞動基準法事件統一裁罰基準行為時第3點、行為時第4點項次14等規定，以10
8年1月30日北市勞動字第10760410331號裁處書（下稱原處分），處訴願人2萬元罰鍰，
並公布訴願人名稱及負責人姓名。訴願人不服，於 108年3月5日經由原處分機關向本府
提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。
三、本件據卷附原處分機關送達證書所載，原處分係由原處分機關交由郵政機關寄送至本市
大安區○○街○○號○○樓地址，由案外人「○○有限公司」之受僱人簽名並蓋用該公
司統一發票專用章簽收。查前開○○街地址為訴願人原設立登記地址，訴願人於108年1
月28日已將設立登記地址變更為本市大安區○○街○○之○○號，有經濟部商業司商工
登記公示資料影本可稽。是原處分機關於108年1月30日作成原處分時，前開○○街地址
已非訴願人應受送達處所，惟原處分機關仍依該址寄送原處分，其送達程序顯有瑕疵。
惟按，送達目的在使當事人知悉應受送達文書內容，是送達方式雖未能以法定方式為之
，然應受送達人已由他法實際收受而知悉送達文書內容，則應已生送達之效力（法務部
97年 2月26日法律字第0960049967號函釋、最高法院19年抗字第46號判例、最高行政法
院98年度判字第938號判決、101年度裁字第2717號裁定意旨參照）。查訴願人提出之訴
願書業已載明：「......緣訴願人於民國 108年2月1日收受臺北市勞動局北市勞動字第
10760410331號裁處書，訴願人經細閱後實難甘服......。」故訴願人既已自承係於108
年2月1日收受原處分並知悉原處分之內容，則依前揭法院判例、判決及法務部函釋意旨
，應認原處分已於是日發生送達之效力。
四、次查原處分已載明訴願救濟期間及收受訴願書之機關，依訴願法第14條第 1項規定，訴
願人若對原處分不服，應自原處分送達之次日（108年 2月2日）起30日內提起訴願。又
訴願人地址在本市，並無扣除在途期間問題，是本件訴願人提起訴願之期間末日為 108
年3月3日，因該日為星期日，依行政程序法第48條第4項規定，應以次日即108年3月4日
（星期一）為期間末日。然訴願人遲至 108年3月5日始提起訴願，有蓋有原處分機關收
文日期之訴願書及文件收據在卷可憑。是訴願人提起本件訴願，已逾30日之法定不變期
間，原處分業已確定，揆諸前揭規定，自非法之所許。另本件原處分非顯屬違法或不當
，無訴願法第80條第 1項前段規定之適用，併予敘明。
五、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，依訴願法第77條第 2款，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員袁秀慧（公出）
委員張慕貞（代行）
委員王韻茹
委員吳秦雯
委員王曼萍
委員陳愛娥
委員盛子龍
委員劉昌坪
委員范秀羽
中華民國 108 年 5 月 29 日
如只對本決定罰鍰部分不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地方法院
行政訴訟庭提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：新北市新店區中興路1段2
48號）如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起
行政訴訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路 101號）

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