-
臺北市政府 108.06.10. 府訴三字第1086102786號訴願決定書
訴 願 人 ○○○
訴 願 代 理 人 ○○○
原 處 分 機 關 臺北市政府勞動局
訴願人因違反職業安全衛生法事件，不服原處分機關民國106年9月28日北市勞職字第106389
86600 號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第1條第1項前段規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不
當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。」第14條第1項及第3項規定：「訴願
之提起，應自行政處分達到或公告期滿之次日起三十日內為之。」「訴願之提起，以原
行政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。」第77條第 2款規定：「訴願事
件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定：......二、提起訴願逾法定期間......
者。」
行政程序法第68條第 1項規定：「送達由行政機關自行或交由郵政機關送達。」第72條
第1項前段規定：「送達，於應受送達人之住居所、事務所或營業所為之。」第73條第1
項規定：「於應送達處所不獲會晤應受送達人時，得將文書付與有辨別事理能力之同居
人、受雇人或應送達處所之接收郵件人員。」第74條第1項及第2項規定：「送達，不能
依前二條規定為之者，得將文書寄存送達地之地方自治或警察機關，並作送達通知書兩
份，一份黏貼於應受送達人住居所、事務所、營業所或其就業處所門首，另一份交由鄰
居轉交或置於該送達處所信箱或其他適當位置，以為送達。」「前項情形，由郵政機關
為送達者，得將文書寄存於送達地之郵政機關。」
訴願扣除在途期間辦法第 2條規定：「訴願人住居於臺灣地區者，其在途期間如下表：
......（節略）訴願機關所在地
在途期間
訴願人住居地臺北市
新北市
2日
」
二、訴願人為自營作業者，依職業安全衛生法第51條規定，準用職業安全衛生法第 6條有關
雇主之義務及罰則規定。訴願人於民國（下同）106年9月12日從事萬華區○○街○○段
○○號○○樓廣告招牌裝設工程，經臺北市勞動檢查處（下稱勞檢處）當日派員檢查發
現：（一）訴願人利用移動式起重機吊掛搭乘設備進行作業，其使用之搭乘設備及懸掛
裝置未經中央主管機關認可之專業機構簽認，違反職業安全衛生法第6條第1項第 1款及
起重升降機具安全規則第38條第1項第1款規定。（二）訴願人利用移動式起重機乘載或
吊升勞工從事作業，未使勞工佩戴安全帶或安全索，使勞工有墜落之虞，違反職業安全
衛生法第6條第1項第5款及起重升降機具安全規則第35條第2項第 2款規定。勞檢處於檢
查當日作成監督檢查會談紀錄，經訴願人簽名確認在案。嗣勞檢處以106年9月15日北市
勞檢機字第 10630727500號函移請原處分機關處理，經原處分機關審認訴願人違規屬實
，爰依職業安全衛生法第43條第2款及第49條第2款及臺北市政府處理違反職業安全衛生
法事件統一裁罰基準第4點項次6規定，以106年9月28日北市勞職字第 10638986600號裁
處書，各處訴願人新臺幣（下同）3萬元罰鍰，因屬同一違法態樣，逐一累加計裁處6萬
元罰鍰，並公布其姓名。訴願人不服，於108年3月14日經由原處分機關向本府提起訴願
，4月8日補正訴願程式，並據原處分機關檢卷答辯。
三、查原處分機關106年 9月28日北市勞職字第10638986600號裁處書，經原處分機關依行政
程序法第68條第1項及第72條第1項前段等規定，交由郵政機關按訴願人地址【新北市板
橋區○○路○○巷○○號之○○（○○樓），亦為經訴願人簽名確認之監督檢查會談紀
錄所載地址】寄送，因郵政機關未獲會晤訴願人，亦無受領文書之同居人、受雇人或接
收郵件人員，郵政機關乃於106年10月2日依同法第74條規定，寄存於○○郵局（○○支
局），並分別製作送達通知書 2份，1份黏貼於訴願人之地址門首，1份置於該送達處所
信箱或其他適當位置，以為送達，有送達證書影本附卷可稽；是原處分已生合法送達效
力。復查原處分之注意事項欄已載明訴願救濟期間及收受訴願書之機關；是依訴願法第
14條第1項規定，訴願人若對原處分不服，應自原處分送達之次日（即 106年10月3日）
起30日內提起訴願；又訴願人之地址在新北市，依訴願扣除在途期間辦法第 2條附表規
定，應扣除在途期間2日，訴願人提起訴願之期間末日為106年11月 3日（星期五）。況
訴願人於訴願書「訴願人收受或知悉行政處分之年月日」亦載明「 107-5月」，縱認訴
願人至遲於107年5月31日始收受或知悉原處分，訴願人倘有不服，亦應自收受或知悉之
次日（即107年6月1日）起30日內提起訴願，扣除在途期間2日，訴願人至遲亦應於 107
年7月2日（星期一）提起訴願。惟訴願人遲至108年3月14日始經由原處分機關向本府提
起訴願，有蓋有原處分機關收文日期之訴願書在卷可憑。是訴願人提起訴願已逾30日之
法定不變期間，原處分業已確定，訴願人對之提起訴願，揆諸前揭規定，自為法所不許
。另本件原處分非顯屬違法或不當，無訴願法第80條第 1項前段之適用，併予敘明。
四、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，依訴願法第77條第 2款，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員 袁 秀 慧（公出）
委員 張 慕 貞（代行）
委員 王 韻 茹
委員 吳 秦 雯
委員 王 曼 萍
委員 陳 愛 娥
委員 洪 偉 勝
中華民國 108 年 6 月 10 日
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地方法院行政訴訟庭
提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：新北市新店區中興路1段248號）