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臺北市政府 108.06.10. 府訴三字第1086102799號訴願決定書
訴 願 人 ○○有限公司
代 表 人 ○○○
原 處 分 機 關 臺北市政府勞動局
訴願人因違反勞動基準法事件，不服原處分機關民國107年12月18日北市勞動字第107604075
31號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
訴願人經營餐飲業，為適用勞動基準法之行業，指派勞工於本市提供勞務，經原處分機關於
民國（下同） 107年10月30日派員實施勞動檢查，查得：（一）訴願人勞工○○○（下稱○
君）於107年5月16日到職，訴願人於107年9月27日以○君對於所擔任之工作確不能勝任為由
，終止與○君之勞動契約。○君已工作滿3個月而未滿1年，惟訴願人未於10日前預告，亦未
給付○君預告期間工資，違反勞動基準法第16條第3項規定。（二）訴願人未置備○君107年
5月16日至9月27日之出勤紀錄並予以保存，違反勞動基準法第30條第 5項規定。原處分機關
以107年11月14日北市勞動檢字第10760907472號函檢送勞動檢查結果通知書予訴願人，命即
日改善，並記載如有異議，應於通知書送達之次日起10日內提出書面並敘明理由，另以 107
年11月26日北市勞動字第1076094271號函通知訴願人陳述意見。訴願人於 107年11月23日提
出異議，經原處分機關以107年11月30日北市勞動檢字第 1076040820號函復在案。嗣原處分
機關審認訴願人違反勞動基準法第16條第3項及第30條第5項規定，乃依同法第79條第 2項、
第3項、第80條之1第1項及臺北市政府處理違反勞動基準法事件統一裁罰基準行為時第4點項
次5、23等規定，以107年12月18日北市勞動字第 10760407531號裁處書各處訴願人新臺幣（
下同）2萬元及9萬元罰鍰，合計處11萬元罰鍰，並公布訴願人名稱及負責人姓名。該裁處書
於107年12月22日送達，訴願人不服，於107年12月26日以陳述意見書向原處分機關陳情，另
於108年 2月26日經由原處分機關向本府提起訴願，3月13日補正訴願程式，並據原處分機關
檢卷答辯。
理由
一、本件訴願人提起訴願日期（108年 2月26日）距原處分送達日期（107年12月22日）雖已
逾30日，惟訴願人前於 107年12月26日以陳述意見書向原處分機關陳情，應認訴願人於
法定期間內對原處分已有不服之意思表示，尚無訴願逾期問題，合先敘明。
二、按勞動基準法第 4條規定：「本法所稱主管機關：......在直轄市為直轄市政府......
。」第11條規定：「非有左列情事之一者，雇主不得預告勞工終止勞動契約：......五
、勞工對於所擔任之工作確不能勝任時。」第16條第1項第1款、第 3項規定：「雇主依
第十一條......規定終止勞動契約者，其預告期間依左列各款之規定：一、繼續工作三
個月以上一年未滿者，於十日前預告之。」「雇主未依第一項規定期間預告而終止契約
者，應給付預告期間之工資。」30條第 5項規定：「雇主應置備勞工出勤紀錄，並保存
五年。」第79條第2項、第3項規定：「違反第三十條第五項或第四十九條第五項規定者
，處新臺幣九萬元以上四十五萬元以下罰鍰。」「違反......第十六條......規定者，
處新臺幣二萬元以上三十萬元以下罰鍰。」第80條之1第1項規定：「違反本法經主管機
關處以罰鍰者，主管機關應公布其事業單位或事業主之名稱、負責人姓名，並限期令其
改善；屆期未改善者，應按次處罰。」
臺北市政府處理違反勞動基準法事件統一裁罰基準行為時第 4點規定：「臺北市政府處
理違反勞動基準法（以下簡稱勞基法）事件統一裁罰基準（節錄）項次
5
23
違規事件
雇主依勞基法第11條或第13條但書規定終止勞動契約，未依法定期間預告且未給付預告期間工資者。
雇主未置備勞工出勤紀錄，並保存5年者。
法條依據（勞動基準法）
第16條第3項、第79條第3項、第4項及第80條之1第1項。
第30條第5項、第79條第2項、第4項及第80條之1第1項。
法定罰鍰額度（新臺幣：元）或其他處罰
1.處2萬元以上30萬元以下罰鍰，並得依事業規模、違反人數或違反情節，加重其罰鍰至法定罰鍰最高額二分之一。
2.應公布其事業單位或事業主之名稱、負責人姓名，並限期令其改善；屆期未改善者，應按次處罰。1.處9萬元以上45萬元以下罰鍰，並得依事業規模、違反人數或違反情節，加重其罰鍰至法定罰鍰最高額二分之一。
2.應公布其事業單位或事業主之名稱、負責人姓名，並限期令其改善；屆期未改善者，應按次處罰。統一裁罰基準（新臺幣：元）
違反者，除依違規次數處罰如下外，應公布其事業單位或事業主之名稱、負責人姓名，並限期令其改善；屆期未改善者，應按次處罰：
1.第1次：2萬元至15萬元。
……違反者，除依違規次數處罰如下外，應公布其事業單位或事業主之名稱、負責人姓名，並限期令其改善；屆期未改善者，應按次處罰：
1.第1次：9萬元至27萬元。
……
」
臺北市政府104年10月22日府勞秘字第10437403601號公告：「主旨：公告『工會法等20
項法規』所定本府主管業務部分權限，自中華民國 104年11月15日起委任本府勞動局辦
理。......公告事項：一、公告將『工會法等20項法規』所定本府主管業務部分權限委
任本府勞動局辦理。二、委任事項如附表。」
附表（節錄）項次
法規名稱
委任事項
16
勞動基準法
第78條至第81條「裁處」
三、本件訴願理由略以：○君任職於訴願人公司僅 4個月又11日，應不適用勞動基準法第16
條第3項規定。訴願人只有承接上班日中午送便當的業務，常常每日工作時數不到7小時
，也不需要加班，就讓員工自由上下班，並未實施打卡制度。訴願人因不懂法律導致違
法，願立即改善以符合規定，請體諒訴願人為創業背負貸款，此筆罰鍰是很大的負擔。
請撤銷原處分。
四、查訴願人為適用勞動基準法之行業，經原處分機關實施勞動檢查，查得訴願人有未給付
○君預告期間工資，且未置備○君出勤紀錄之情事，有原處分機關 107年10月30日勞動
條件檢查會談紀錄、勞動檢查結果通知書等影本附卷可稽，原處分自屬有據。
五、至訴願人主張○君任職於訴願人僅4個月又11日，應不適用勞動基準法第16條第3項規定
；訴願人只有承接上班日中午送便當的業務，常常每日工作時數不到 7小時，也不需要
加班，就讓員工自由上下班，並未實施打卡制度；訴願人因不懂法律導致違法，願立即
改善以符合規定云云。按勞工繼續工作3個月以上未滿1年者，雇主依勞動基準法第11條
規定終止勞動契約，應於10日前預告，雇主未依規定期間預告而終止契約者，應給付預
告期間之工資；雇主應置備勞工出勤紀錄，並保存5年；違者，分別處2萬元以上30萬元
以下及 9萬元以上45萬元以下罰鍰，並均應公布其事業單位或事業主之名稱、負責人姓
名，並限期令其改善；揆諸勞動基準法第16條第1項第1款、第3項、第30條第5項、第79
條第2項、第3項及第80條之1第1項等規定自明。查本件依原處分機關 107年10月30日訪
談訴願人之代表人○○○（下稱○君）之勞動條件檢查會談紀錄影本記載略以：「....
..問 請問勞工○○○到職至離職情形為何？預告工資及資遣費何時給予？如何計算？
......答 107.05.16到職，107.09.30離職，因○員工作不適任而資遣○員，未有給予
預告工資及資遣費。......附件 1違反勞動基準法等規定事項......法規條款......勞
動基準法第30條第5項......違反法規內容......未依規定置備勞工出勤紀錄表並保存5
年......。」該會談紀錄並經○君簽名確認在案。查○君於 107年5月16日到職，9月27
日訴願人以○君對於所擔任之工作確不能勝任為由，終止與○君之勞動契約時，○君已
工作滿3個月而未滿1年，依勞動基準法第16條第1項第1款規定，訴願人終止勞動契約應
於10日前預告；訴願人未依規定期間預告而終止契約，即應依同法同條第 3項規定，給
付預告期間之工資。惟依上開會談紀錄記載，○君已自承訴願人未給付○君預告期間工
資，是訴願人違反勞動基準法第16條第 3項規定，洵堪認定。又本件經原處分機關實施
勞動檢查，查得訴願人有未置備勞工出勤紀錄表並保存5年，違反勞動基準法第30條第5
項規定之情事，該違規事實亦經訴願人於訴願書自承；雖訴願人主張將立即改善，惟事
後改善之行為，並不影響本件違規行為之成立；又依行政罰法第 8條前段規定，不得因
不知法規而免除行政處罰責任，是訴願人亦難以不知法令為由而邀免責。訴願主張，不
足採據。從而，原處分機關審認訴願人違反勞動基準法第16條第3項及第30條第5項規定
，依前揭規定及裁罰基準，各處訴願人2萬元及9萬元罰鍰，合計處11萬元罰鍰，並公布
訴願人名稱及負責人姓名，並無不合，原處分應予維持。
六、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員 袁 秀 慧（公出）
委員 張 慕 貞（代行）
委員 王 韻 茹
委員 吳 秦 雯
委員 王 曼 萍
委員 陳 愛 娥
委員 洪 偉 勝
中華民國 108 年 6 月 10 日
如只對本決定罰鍰部分不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地方法院
行政訴訟庭提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：新北市新店區中興路1段2
48號）如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起
行政訴訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路 101號）