訴願決定書

臺北市政府 108.07.23. 府訴一字第1086102995號訴願決定書訴願人 ○○有限公司
代表人 ○○○
原處分機關臺北市政府勞動局
訴願人因違反勞動基準法事件，不服原處分機關民國108年 3月21日北市勞動字第108600954
41號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第1條第1項前段規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不
當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。」第14條第1項及第3項規定：「訴願
之提起，應自行政處分達到或公告期滿之次日起三十日內為之。」「訴願之提起，以原
行政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。」第77條第 2款規定：「訴願事
件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定：......二、提起訴願逾法定期間......
者。」
行政程序法第68條第 1項規定：「送達由行政機關自行或交由郵政機關送達。」第72條
第1項前段規定：「送達，於應受送達人之住居所、事務所或營業所為之。」第73條第1
項規定：「於應送達處所不獲會晤應受送達人時，得將文書付與有辨別事理能力之同居
人、受雇人或應送達處所之接收郵件人員。」
二、訴願人經營攝影業，為適用勞動基準法之行業，且非勞動部公告得適用勞動基準法彈性
工時之行業。原處分機關前於民國（下同）108年1月28日派員實施勞動檢查，查得訴願
人與勞工約定上班時間分別為，週一至週五9時30分至18時30分；週六至週日9時30分至
21時30分。另查得：
（一）勞工○○○（下稱○君）每月工資新臺幣（下同）2萬5,500元，於107年9月21日遲到
3小時29分，計209分鐘，得扣薪370元（25,500元/30日/8時/60分鐘×209分鐘），惟
訴願人扣薪 1,960元。是訴願人有未全額給付工資之情事，其他勞工亦有相同情形，
違反勞動基準法第22條第 2項規定。
（二）訴願人使○君於107年9月15日（週六）延長工時0.5小時、9月21日（週五）延長工時
3小時以上、9月22日（週六）延長工時0.5小時，其中延長工時在 2小時以內者計3小
時，再延長工時2小時以內者計1小時以上。訴願人應至少給付○君平日延長工時工資
602 元【25,500元/30日/8時×（4/3×3+5/3×1）】。惟訴願人未給付平日延長工時
工資，其他勞工亦有相同情形，違反勞動基準法第24條第 1項規定。
（三）訴願人使○君於休息日107年10月7日出勤8小時，應給付休息日出勤工資1,346元【25
,500元/30日/8時×（4/3×2時+5/3×6時）】，惟訴願人並未給付休息日出勤工資，
其他勞工亦有相同情形，違反勞動基準法第24條第 2項規定。
（四）勞工○○○107年9月11日、21日之出勤卡，均只有上班時間紀錄，而無下班時間紀錄
，且未能提供其他可資證明實際下班時間之資料。是訴願人未置備逐日記載勞工出勤
情形至分鐘為止之出勤紀錄，其他勞工亦有相同情形，違反勞動基準法第30條第 6項
規定。
（五）勞工○○○（下稱○君）於107年11月9日至19日連續出勤11日。是訴願人未給予○君
每 7日中有2日之休息，其中1日為例假，1日為休息日，違反勞動基準法第36條第1項
規定。
（六）訴願人使勞工○○○於 107年10月10日國慶日出勤，惟訴願人並未加倍給付國定假日
出勤工資，亦未能提出調移至其他工作日補休之證明，違反勞動基準法第39條規定。
三、原處分機關乃以 108年3月4日北市勞動字第1086029658號函檢送勞動檢查結果通知書予
訴願人，命即日改善，並通知得對該檢查結果陳述意見，經訴願人以108年3月11日書面
陳述意見略以，已與勞工約定遲到或請假皆須扣繳懲罰性違約金，亦約定每月工資皆已
包含當月休息日及國定假日出勤之工資，勞工實際未於加班時間處理公事且未有勞工申
請加班等語。原處分機關仍審認訴願人違規事實明確，為乙類事業單位，第 1次違反勞
動基準法第22條第2項、第24條第1項及第2項、第30條第6項、第39條規定，5年內第2次
違反勞動基準法第36條第 1項規定（第1次為107年1月10日北市勞動字第10639713600號
裁處書），乃依同法第79條第1項第1款、第80條之1第1項及臺北市政府處理違反勞動基
準法事件統一裁罰基準行為時第 3點、行為時第4點項次10、13、14、24、34、42及第5
點等規定，以108年3月21日北市勞動字第10860095441號裁處書，分別就第1次違反部分
各處訴願人2萬元、第2次違反部分處訴願人5萬元，合計共處15萬元（2萬元+2萬元+2萬
元+2萬元+5萬元+2萬元）罰鍰，並公布訴願人名稱及負責人姓名。訴願人不服，於 108
年4月25日向本府提起訴願，4月26日補正訴願程式，並據原處分機關檢卷答辯。
四、查上開裁處書經原處分機關依前揭行政程序法第68條第1項、第72條第1項前段及第73條
第 1項規定，交由郵政機關按訴願人登記地址（臺北市中山區○○街○○號地下樓及○
○號，亦為訴願書所載地址）寄送，於108年3月25日送達，有送達證書影本在卷可憑，
是該裁處書已生合法送達效力。復查該裁處書注意事項欄已載明訴願救濟期間及收受訴
願書之機關，依訴願法第14條第 1項規定，訴願人如有不服，應自該裁處書送達之次日
（108年3月26日）起30日內提起訴願；又訴願人地址在本市，並無在途期間扣除問題；
是本件訴願人提起訴願之期間末日為108年4月24日（星期三），惟訴願人遲至108年4月
25日始提起訴願，有貼妥本府法務局收文日期條碼之訴願書在卷可憑。是訴願人提起本
件訴願已逾30日之法定不變期間，原處分業已確定，訴願人對之提起訴願，揆諸前揭規
定，自非法之所許。另本件原處分非顯屬違法或不當，無訴願法第80條第 1項前段規定
之適用，併予敘明。
五、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，依訴願法第77條第 2款，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員袁秀慧
委員張慕貞
委員王曼萍
委員陳愛娥
委員劉昌坪
委員范秀羽
中華民國 108 年 7 月 23 日
如只對本決定罰鍰部分不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地方法院
行政訴訟庭提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：新北市新店區中興路1段2
48號）如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起
行政訴訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路 101號）

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