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臺北市政府 109.07.31. 府訴三字第1096101363號訴願決定書
訴 願 人 ○○有限公司
代 表 人 ○○○
原 處 分 機 關 臺北市政府勞動局
訴願人因違反勞動基準法事件，不服原處分機關民國109年3月3日北市勞動字第10960074591
號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
一、訴願人經營美容美體業，為適用勞動基準法之行業，經原處分機關於民國（下同） 109
年2月6日實施勞動檢查發現，訴願人早班為11時至20時，晚班為12時至21時，休息時間
1小時，實際工時8小時，未採取變形工時，加班不須事先申請，以勞工實際打卡時間為
準，以刷門禁感應卡記錄出勤時間，上、下班各刷 1次，訴願人勞工加班時數得以補休
方式為之，年度終結或離職時未休時數折算發給工資；補休時數是以加班時數乘以 1.5
倍計算，並查得：（一）勞工○○○（下稱○君） 108年10月至11月平日延長工時分別
為15.5小時及9小時，共計24.5小時；另○君於108年10月5日及30日各補休4小時；11月
9日及20日（原處分誤載為10月20日）各補休1.5小時；11月19日補休3.5小時；該2月共
計補休14.5小時，扣除補休時數，延長工時共計10小時（24.5-14.5=10），訴願人應給
付○君平日延長工時之工資新臺幣（下同）1,667元〔30,000/30/8*4/3（24.5-14.5）=
1,666.67〕，惟訴願人僅給付○君200元，違反勞動基準法第24條第1項規定；（二）勞
工○君 108年11月4日至11月12日連續出勤9日，訴願人未給予勞工每7日中2日之休息，
其中1日為例假，1日為休息日，違反勞動基準法第36條第1項規定。
二、原處分機關乃以109年2月15日北市勞動字第1096025740號函檢附勞動檢查結果通知書予
訴願人，命其立即改善，並通知訴願人陳述意見，經訴願人以109年2月24日書面陳述意
見。原處分機關仍審認訴願人違反勞動基準法第24條第1項及第36條第1項規定，且為乙
類事業單位，乃依同法第79條第1項第1款、行為時第80條之1第1項及臺北市政府處理違
反勞動基準法事件統一裁罰基準第3點、行為時第4點項次 13、35等規定，以109年3月3
日北市勞動字第10960074591號裁處書（下稱原處分）各處訴願人 2萬元罰鍰，合計處4
萬元罰鍰，並公布訴願人名稱及負責人姓名。原處分於109年 3月5日送達，訴願人不服
原處分，於109年 4月6日經由原處分機關向本府提起訴願，5月8日補正訴願程式，並據
原處分機關檢卷答辯。
理由
一、本件提起訴願之期間末日原為109年4月4日，因是日為星期六，依行政程序法第48條第4
項規定，應以次星期一（即109年4月6日）代之，是本件訴願人於109年4月6日提起訴願
，並未逾期，合先敘明。
二、按勞動基準法第 4條規定：「本法所稱主管機關：......在直轄市為直轄市政府......
。」第24條第 1項規定：「雇主延長勞工工作時間者，其延長工作時間之工資，依下列
標準加給：一、延長工作時間在二小時以內者，按平日每小時工資額加給三分之一以上
。二、再延長工作時間在二小時以內者，按平日每小時工資額加給三分之二以上。....
..。」第30條第 1項規定：「勞工正常工作時間，每日不得超過八小時，每週不得超過
四十小時。」第36條第 1項規定：「勞工每七日中應有二日之休息，其中一日為例假，
一日為休息日。」第79條第1項第1款規定：「有下列各款規定行為之一者，處新臺幣二
萬元以上一百萬元以下罰鍰：一、違反......第二十二條至第二十五條......第三十四
條至第四十一條......規定。」行為時第80條之1第1項規定：「違反本法經主管機關處
以罰鍰者，主管機關應公布其事業單位或事業主之名稱、負責人姓名，並限期令其改善
；屆期未改善者，應按次處罰。」
勞動基準法施行細則第20條之 1規定：「本法所定雇主延長勞工工作之時間如下：一、
每日工作時間超過八小時或每週工作總時數超過四十小時之部分。......二、勞工於本
法第三十六條所定休息日工作之時間。」
臺北市政府處理違反勞動基準法事件統一裁罰基準第 3點規定：「雇主或事業單位依其
規模大小及性質分類如下：（一）甲類，有下列情形之一者屬之：1.股票上市公司或上
櫃公司。2.資本額達新臺幣8千萬元以上之公司。3.僱用人數達100人以上之事業單位（
含分支機構）。（二）乙類：非屬甲類之雇主或事業單位。」行為時第 4點規定：「臺
北市政府處理違反勞動基準法（以下簡稱勞基法）事件統一裁罰基準如下表：（節錄）項次
13
35
違規事件
延長勞工工作時間，雇主未依法給付其延長工作時間之工資者。
雇主未使勞工每7日中有2日之休息，其中1日為例假，1日為休息日者。
法條依據(勞動基準法)
第24條第1項、第79條第1項第1款、第4項及第80條之1第1項。
第36條第1項、第79條第1項第1款、第4項及第80條之1第1項。
法定罰鍰額度（新臺幣：元）或其他處罰
1.處2萬元以上100萬元以下罰鍰，並得依事業規模、違反人數或違反情節，加重其罰鍰至法定罰鍰最高額二分之一。
2.應公布其事業單位或事業主之名稱、負責人姓名，並限期令其改善；屆期未改善者，應按次處罰。
統一裁罰基準（新臺幣：元）
違反者，除依雇主或事業單位規模、性質及違規次數處罰如下外，應公布其事業單位或事業主之名稱、負責人姓名，並限期令其改善；屆期未改善者，應按次處罰：
……
2.乙類：
(1)第1次：2萬元至15萬元。
……
」
臺北市政府104年10月22日府勞秘字第10437403601號公告：「主旨：公告『工會法等20
項法規』所定本府主管業務部分權限，自中華民國 104年11月15日起委任本府勞動局辦
理。......公告事項：一、公告將『工會法等20項法規』所定本府主管業務部分權限委
任本府勞動局辦理。二、委任事項如附表。」
附表（節錄）項次
法規名稱
委任事項
16
勞動基準法
第78條至第81條「裁處」
三、本件訴願理由略以：由於訴願人對新制一例一休法規不熟，以致全盤接受員工自由排班
之班表，而此班表為員工希望累加連休所排，以致造成沒有遵循六休一之法規，此裁罰
金額之高，實在難以支付，希望以輔導代替裁罰，請撤銷原處分。
四、原處分機關實施勞動檢查，查得○君於 108年10月及11月有平日延長工時提供勞務事實
，訴願人未依規定給付○君平日延長工時之工資；且訴願人使○君於108年11月4日至12
日連續出勤9日，未給予其每 7日中應有2日之休息，其中1日為例假，1日為休息日等違
規情事，有原處分機關109年 2月6日勞動條件檢查會談紀錄、勞動檢查結果通知書、○
君 108年10月、11月出勤報表、換休記錄表、薪資明細表、○○銀行轉帳交易列印資料
等影本附卷可稽，原處分自屬有據。
五、至訴願人主張其對新制一例一休法規不熟，以致全盤接受員工自由排班之班表，而此班
表為員工希望累加連休所排，以致造成沒有遵循六休一之法規，此裁罰金額之高，實在
難以支付，希望以輔導代替裁罰云云。經查：
（一）原處分關於違反勞動基準法第24條第1項規定部分：
1.按勞工正常工作時間，每日不得超過 8小時，每週不得超過40小時；雇主延長勞工
工作時間者，應給付勞工延長工作時間之工資；所謂延長工作時間，係指勞工每日
工作時間超過8小時或每週工作總時數超過40小時之部分；延長工作時間在2小時以
內者，按平日每小時工資額加給3分之1以上；違者，處2萬元以上100萬元以下罰鍰
；且應公布其事業單位或事業主之名稱、負責人姓名，並限期令其改善；屆期未改
善者，應按次處罰；為勞動基準法第24條第1項、第30條第1項、第79條第1項第1款
、行為時第80條之1第1項及同法施行細則第20條之1第1款前段所明定。
2.本件依原處分機關109年 2月6日訪談訴願人之代表人○○○（下稱○君）之勞動條
件檢查會談紀錄記載略以：「......問：請問貴公司工時如何約定？如何記載出勤
時間？是否採變形工時？答：早班 11：00~20：00，晚12：00~21：00，皆含1小時
休息時間，實際工時8小時，以刷門禁感應卡登載出勤時間，僅有上、下班各刷1次
，中間出入毋須刷卡，未採變形工時，從108年10月1日至10月7日為1週（星期二至
星期一）。問：請問貴公司是否有所謂加班申請制度？又加班費如何計算？答：加
班毋須申請，依實際勞工打卡時間為準，加班費本公司於勞工入職時即告知以加班
時數得換休或至年底或離職時結算未休時數，補休會先以加班時數乘以 1.5倍，故
待本年度終結或勞工離職時，該剩餘時數則僅以薪資除以30除以 8乘上剩餘時數計
算。問：請問勞工○○○108年10月~11月加班費如何計算？答：依檢附之換休記錄
表於108年11月30日為最後工作日，離職時仍有 1.5小時未休，故加班費是以32000
×1.5÷240=200......」並經○君簽名確認在案。
3.另依訴願人勞工○君108年10月及11月出勤報表所載，其於108年10月、11月平日延
長工時分別為15.5小時及9小時，共計24.5小時。復據○君之108年11月、12月換休
記錄表影本所示，其於108年10月5日及30日各補休4小時；11月9日及20日各補休1.
5小時；11月19日補休3.5小時；該2月共計補休 14.5小時，扣除補休時數，其平日
延長工時共計10小時（24.5-14.5=10）；訴願人應給付○君平日延長工時工資1,66
7元〔30,000/30/8*4/3（24.5-14.5）= 1,666.67〕，惟訴願人僅給付○君108年10
月、11月平日延長工作時間之工資200元，有○君108年10月、11月薪資明細表及○
○銀行轉帳列印資料等影本在卷可憑；且依上開訴願人代表人○君之會談紀錄影本
記載，其表示訴願人未採任何變形工時。則訴願人未依勞動基準法第24條第 1項規
定，給付○君平日延長工作時間工資之違規事實，堪予認定。
（二）原處分關於違反勞動基準法第36條第1項規定部分：
按勞工每7日中應有2日之休息，其中1日為例假，1日為休息日；違者，處2萬元以上1
00萬元以下罰鍰；且應公布其事業單位或事業主之名稱、負責人姓名，並限期令其改
善；屆期未改善者，應按次處罰；為勞動基準法第36條第 1項、第79條第1項第1款及
行為時第80條之1第1項所明定。本件依○君108年11月出勤報表影本顯示，○君於108
年11月 4日至11月12日連續出勤9日，訴願人未給予勞工每7日中2日之休息，其中1日
為例假，1日為休息日，違反勞動基準法第36條第1項規定之事實，亦堪認定。
（三）又勞動基準法並無得以輔導代替裁處之規定。訴願主張，不足採據。從而，原處分機
關依前揭規定及裁罰基準，各處訴願人法定法定最低額2萬元罰鍰，合計處4萬元罰鍰
，並公布訴願人名稱及負責人姓名，並無不合，原處分應予維持。
六、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員 袁 秀 慧
委員 張 慕 貞
委員 范 文 清
委員 王 韻 茹
委員 吳 秦 雯
委員 王 曼 萍
委員 陳 愛 娥
委員 盛 子 龍
委員 劉 昌 坪
委員 洪 偉 勝
委員 范 秀 羽
中華民國 109 年 7 月 31 日
如只對本決定罰鍰部分不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地方法院
行政訴訟庭提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：新北市新店區中興路1段2
48號）如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起
行政訴訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路 101號）