訴願決定書

臺北市政府 109.08.21. 府訴二字第1096101418號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市政府勞動局
訴願人因違反就業服務法事件，不服原處分機關民國109年4月22日北市勞職字第1096022303
3號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、本件訴願人於訴願書之訴願請求事項欄記載：「請求撤銷台北市政府勞動局109年4月22
號北市勞職字10960223034號」惟原處分機關民國（下同）109年4月22日北市勞職字第1
0960223034號函僅係檢送原處分機關 109年4月22日北市勞職字第10960223033號裁處書
（下稱原處分）等予訴願人，揆其真意，應係對原處分不服，合先敘明。
二、按訴願法第1條第1項前段規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不
當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。」第14條第1項及第3項規定：「訴願
之提起，應自行政處分達到或公告期滿之次日起三十日內為之。」「訴願之提起，以原
行政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。」第77條第 2款規定：「訴願事
件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定：......二、提起訴願逾法定期間......
者。」
行政程序法第68條第 1項規定：「送達由行政機關自行或交由郵政機關送達。」第72條
第1項前段規定：「送達，於應受送達人之住居所、事務所或營業所為之。」第73條第1
項規定：「於應送達處所不獲會晤應受送達人時，得將文書付與有辨別事理能力之同居
人、受雇人或應送達處所之接收郵件人員。」第74條第1項及第2項規定：「送達，不能
依前二條規定為之者，得將文書寄存送達地之地方自治或警察機關，並作送達通知書兩
份，一份黏貼於應受送達人住居所、事務所、營業所或其就業處所門首，另一份交由鄰
居轉交或置於該送達處所信箱或其他適當位置，以為送達。」「前項情形，由郵政機關
為送達者，得將文書寄存於送達地之郵政機關。」
三、內政部移民署北區事務大隊臺北市專勤隊（下稱臺北市專勤隊）派員會同原處分機關所
屬本市勞動力重建運用處（下稱重建處），於108年12月3日查得訴願人為越南籍在臺學
生，未取得工作許可，於案外人○○○（下稱○君）經營之「○○店」（無商業登記，
址設：本市大安區○○街○○號旁）從事內外場工作。案經重建處於108年12月3日訪談
訴願人及製作談話紀錄，臺北市專勤隊於 108年12月24日訪談○君並製作談話紀錄後，
臺北市專勤隊以109年1月17日移署北北勤字第1098035797號書函移請重建處處理。嗣重
建處以109年1月30日北市勞運檢字第1093071605號函移請原處分機關處理。經原處分機
關以109年3月31日北市勞職字第10960521952號函通知訴願人陳述意見，經訴願人以109
年4月14日陳述意見書表示 108年12月3日是要應徵工作等語。嗣原處分機關審認訴願人
違反就業服務法第43條規定，乃依同法第68條第 1項及行為時臺北市政府處理違反就業
服務法事件統一裁罰基準第3點項次第33等規定，以原處分處訴願人新臺幣3萬元罰鍰。
訴願人不服，於109年 6月9日經由原處分機關向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答
辯。
四、查本件原處分經原處分機關依前揭行政程序法第68條第1項及第72條第1項前段規定，交
由郵政機關按訴願人地址（即臺北市大安區○○街○○巷○○號，亦為訴願書所載地址
）寄送，因未獲會晤訴願人，亦無代收文書之同居人、受雇人或接收郵件人員，郵政機
關乃依同法第74條規定，於109年4月27日將原處分寄存於○○郵局，並分別製作送達通
知書2份， 1份黏貼於訴願人住居所門首，1份置於該送達處所信箱或其他適當位置，以
為送達，有原處分機關送達證書影本在卷可憑，是原處分已生合法送達效力；且查原處
分注意事項欄已載明訴願救濟期間及收受訴願書之機關，訴願人如有不服，自應原處分
送達之次日（109年4月28日）起30日內提起訴願。又訴願人之地址在臺北市，無在途期
間扣除問題；是本件訴願人提起訴願之期間末日為109年5月27日（星期三）。惟訴願人
於109年 6月9日始經由原處分機關向本府提起訴願，有蓋有原處分機關收文日期章戳之
訴願書在卷可稽。是其提起訴願已逾30日之法定不變期間，原處分業已確定，訴願人對
之提起訴願，揆諸前揭規定，自非法之所許。另本件原處分非顯屬違法或不當，無訴願
法第80條第1項前段規定之適用，併予敘明。
五、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，依訴願法第77條第 2款，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員袁秀慧
委員張慕貞
委員范文清
委員吳秦雯
委員王曼萍
委員陳愛娥
委員盛子龍
委員劉昌坪
委員洪偉勝
委員范秀羽
中華民國 109 年 8 月 21 日
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地方法院行政訴訟庭
提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：新北市新店區中興路1段248號）

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