訴願決定書

臺北市政府 109.09.04. 府訴一字第1096101538號訴願決定書訴願人 ○○有限公司
代表人 ○○○
原處分機關臺北市政府勞動局
訴願人因違反勞動基準法事件，不服原處分機關民國109年5月12日北市勞動字第1096029442
1號裁處書及第10960294422號函，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第1條第1項前段規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不
當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。」第14條第1項及第3項規定：「訴願
之提起，應自行政處分達到或公告期滿之次日起三十日內為之。」「訴願之提起，以原
行政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。」第77條第2款及第8款規定：「
訴願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定：......二、提起訴願逾法定期間
......者。......八、對於非行政處分或其他依法不屬訴願救濟範圍內之事項提起訴願
者。」
行政程序法第48條第 4項規定：「期間之末日為星期日、國定假日或其他休息日者，以
該日之次日為期間之末日；期間之末日為星期六者，以其次星期一上午為期間末日。」
第68條第1項規定：「送達由行政機關自行或交由郵政機關送達。」第72條第1項前段規
定：「送達，於應受送達人之住居所、事務所或營業所為之。」第73條第 1項規定：「
於應送達處所不獲會晤應受送達人時，得將文書付與有辨別事理能力之同居人、受雇人
或應送達處所之接收郵件人員。」
二、訴願人經營管理顧問業，為適用勞動基準法之行業。經原處分機關於民國（下同） 109
年3月6日及19日實施勞動檢查，查認訴願人未實施變形工時制度，與勞工約定工時為週
一至週五出勤，採彈性上下班制（上班時間為8時30分至9時30分；下班時間為17時30分
至18時30分），休息時間為 12時至13時，每日正常工作時間為8小時。並查認訴願人勞
工○○○（下稱○君）於109年1月2日之工作時間為9時24分至12時及13時至18時37分，
○君於是日下午連續工作 5小時37分，惟訴願人未給予至少30分鐘之休息時間，違反勞
動基準法第35條規定；亦有其他勞工於抽查區間有相同情事。原處分機關乃以109年4月
16日北市勞動字第1096054730號函檢送勞動檢查結果通知書等予訴願人，命立即改善及
陳述意見。經訴願人以書面陳述意見後，原處分機關仍審認訴願人違反勞動基準法第35
條規定，且係乙類事業單位，爰依同法第79條第1項第1款、行為時第80條之1第1項及臺
北市政府處理違反勞動基準法事件統一裁罰基準第3點、第4點項次38等規定，以109年5
月12日北市勞動字第 10960294422號函（下稱109年5月12日函）檢送同日期北市勞動字
第10960294421號裁處書（下稱原處分），處訴願人新臺幣2萬元罰鍰，並公布訴願人名
稱及負責人姓名。訴願人不服原處分及109年5月12日函，於109年6月16日經由原處分機
關向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。
三、有關原處分部分：
查本件原處分經原處分機關依前揭行政程序法第68條第1項、第72條第1項前段及第73條
第 1項等規定，交由郵政機關以郵務送達方式，按訴願人公司登記地址（本市中山區○
○路○○號○○樓之○○，亦為訴願書所載地址）寄送，於109年5月14日送達，有送達
證書影本在卷可憑，是原處分已生合法送達效力。復查原處分注意事項欄已載明訴願救
濟期間及收受訴願書之機關，依訴願法第14條第 1項規定，訴願人如有不服，應自原處
分送達之次日（109年5月15日）起30日內提起訴願；又訴願人之地址在本市，並無在途
期間扣除問題；其提起訴願之期間末日原為109年6月13日，因是日為星期六，依行政程
序法第48條第 4項規定，應以次星期一即109年6月15日代之。惟訴願人遲至109年6月16
日始經由原處分機關向本府提起訴願，有蓋有原處分機關收文日期章戳之訴願書在卷可
憑。是訴願人提起本件訴願已逾30日之法定不變期間，原處分業已確定，訴願人對之提
起本件訴願，揆諸首揭規定，自非法之所許。另本件原處分非顯屬違法或不當，無訴願
法第80條第1項前段規定之適用，併予敘明。
四、有關109年5月12日函部分：
查該函係原處分機關檢送原處分等予訴願人之函文，核其性質僅係觀念通知，並非對訴
願人所為之行政處分，訴願人對此遽向本府提起訴願，揆諸前揭規定，亦非法之所許。
五、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，依訴願法第77條第2款及第8款，決定
如主文。
訴願審議委員會主任委員袁秀慧（請假）
委員張慕貞（代行）
委員范文清
委員王韻茹
委員吳秦雯
委員王曼萍
委員陳愛娥
委員洪偉勝
委員范秀羽
中華民國 109 年 9 月 4 日
如只對本決定罰鍰部分不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地方法院
行政訴訟庭提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：新北市新店區中興路1段2
48號）如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起
行政訴訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路 101號）

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