訴願決定書

臺北市政府 109.11.10. 府訴一字第1096102063號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市政府勞動局
訴願人因違反就業服務法事件，不服原處分機關民國109年7月9日北市勞職字第10960152281
號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、本件訴願人於訴願書雖未載明不服之標的，惟依訴願書所載：「本商號當時招募美容師
，該美容師○○○君冒用他人身分證面試，當時櫃台美容師接洽時無疑於她，才同意與
她成立承攬關係......不知道○○○君是無台灣身分證證件的......。」揆其真意，應
係對原處分機關民國（下同）109年7月9日北市勞職字第10960152281號裁處書（下稱原
處分）不服，合先敘明。
二、按訴願法第1條第1項前段規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不
當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。」第14條第1項及第3項規定：「訴願
之提起，應自行政處分達到或公告期滿之次日起三十日內為之。」「訴願之提起，以原
行政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。」第77條第 2款規定：「訴願事
件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定：......二、提起訴願逾法定期間......
者。」
行政程序法第68條第 1項規定：「送達由行政機關自行或交由郵政機關送達。」第72條
第1項前段規定：「送達，於應受送達人之住居所、事務所或營業所為之。」第73條第1
項規定：「於應送達處所不獲會晤應受送達人時，得將文書付與有辨別事理能力之同居
人、受雇人或應送達處所之接收郵件人員。」第74條第1項及第2項規定：「送達，不能
依前二條規定為之者，得將文書寄存送達地之地方自治或警察機關，並作送達通知書兩
份，一份黏貼於應受送達人住居所、事務所、營業所或其就業處所門首，另一份交由鄰
居轉交或置於該送達處所信箱或其他適當位置，以為送達。」「前項情形，由郵政機關
為送達者，得將文書寄存於送達地之郵政機關。」
三、臺北市政府警察局內湖分局於108年7月14日凌晨，在本市內湖區○○路○○號訴願人原
負責經營之獨資商號「○○館」（109年7月23日變更負責人為○○○），查獲訴願人聘
僱越南籍外國人○○○（護照號碼：Cxxxxxxx，下稱○君）從事按摩工作，涉嫌違反就
業服務法相關規定，爰以108年7月29日北市警內分防字第1083019148號函移由原處分機
關處理。經原處分機關審認訴願人未經許可聘僱○君，係5年內第2次違反就業服務法第
57條第1款規定【第1次經新北市政府以108年3月28日新北府勞外字第1080496330號裁處
書裁處新臺幣（下同）10萬元在案】，乃依同法第63條第 1項及臺北市政府處理違反就
業服務法事件統一裁罰基準第 3點項次41等規定，以原處分處訴願人30萬元罰鍰。訴願
人不服，於109年8月18日經由原處分機關向本府提起訴願，10月16日補充訴願理由，並
據原處分機關檢卷答辯。
四、查原處分經原處分機關依行政程序法第68條第1項、第72條第1項前段等規定，交由郵政
機關按訴願人住居所（即訴願人戶籍地址：臺北市大同區○○○路○○段○○巷○○號
）寄送，因未獲會晤訴願人，亦無受領文書之同居人、受雇人或接收郵件人員，郵政機
關乃依行政程序法第74條第1項及第2項規定，於109年7月14日將原處分寄存於○○郵局
，並分別製作送達通知書2份， 1份黏貼於訴願人住居所門首，1份置於該送達處所信箱
或其他適當位置，有原處分機關送達證書影本附卷可稽，是原處分已生合法送達效力；
且原處分注意事項欄已載明訴願救濟期間及收受訴願書之機關，訴願人如有不服，應依
訴願法第14條第 1項規定，於該裁處書送達之次日（109年7月15日）起30日內提起訴願
。又訴願人之地址在臺北市，無在途期間扣除問題；是訴願人提起訴願之期間末日為10
9年8月13日（星期四）。惟訴願人遲至109年8月18日始經由原處分機關向本府提起訴願
，有蓋有原處分機關收文日期戳章之申述書在卷可稽。是訴願人提起本件訴願已逾30日
之法定不變期間，原處分業已確定，揆諸前揭規定，自非法之所許。另本件原處分非顯
屬違法或不當，無訴願法第80條第 1項前段規定之適用，併予敘明。
五、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，依訴願法第77條第 2款，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員袁秀慧
委員張慕貞
委員范文清
委員王韻茹
委員吳秦雯
委員王曼萍
委員陳愛娥
委員盛子龍
委員劉昌坪
委員洪偉勝
委員范秀羽
中華民國 109 年 11 月 10 日
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地方法院行政訴訟庭
提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：新北市新店區中興路1段248號）

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