訴願決定書

臺北市政府 110.05.03. 府訴一字第1106100709號訴願決定書訴願人 ○○○即○○堂
原處分機關臺北市政府勞動局
訴願人因違反勞動基準法事件，不服原處分機關民國110年1月21日北市勞
動字第10960792731號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第1條第1項前段規定：「人民對於中央或地方機關之行政處
分，認為違法或不當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。
」第14條第1項、第3項規定：「訴願之提起，應自行政處分達到或公
告期滿之次日起三十日內為之。」「訴願之提起，以原行政處分機關
或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。」第77條第 2款前段規定：
「訴願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定：......二、
提起訴願逾法定期間......者。」
行政程序法第68條第 1項規定：「送達由行政機關自行或交由郵政機
關送達。」第72條第 1項前段規定：「送達，於應受送達人之住居所
、事務所或營業所為之。」第73條第 1項規定：「於應送達處所不獲
會晤應受送達人時，得將文書付與有辨別事理能力之同居人、受雇人
或應送達處所之接收郵件人員。」第74條規定：「送達，不能依前二
條規定為之者，得將文書寄存送達地之地方自治或警察機關，並作送
達通知書兩份，一份黏貼於應受送達人住居所、事務所、營業所或其
就業處所門首，另一份交由鄰居轉交或置於該送達處所信箱或其他適
當位置，以為送達。前項情形，由郵政機關為送達者，得將文書寄存
於送達地之郵政機關......。」
二、訴願人經營餐館業，為適用勞動基準法之行業，經原處分機關於民國
（下同） 109年11月20日實施勞動檢查，發現訴願人未採行變形工時
制度，一週起訖為週一至週日，又訴願人以手寫方式記載勞工出勤紀
錄。並查認：
（一）訴願人與所僱勞工○○○（下稱○君）約定為排班制，月休4至5天
；每日工作時間為15時至24時（含休息時間 1小時）；約定工資結
構為「底薪+伙食津貼+全勤獎金+勞健保補助」，當月工資於次月5
日以現金方式發放。○君 109年10月工資依約定應於109年11月5日
發放，惟訴願人以○君無故曠職致訴願人損失等為由，未給付○君
109 年10月工資，有工資未全額直接給付勞工之情事，違反勞動基
準法第22條第2項規定。
（二）以○君109年9月至10月出勤紀錄為例，僅記載出勤時間至整點，且
訴願人亦未提供其他可資證明○君實際出勤時間之相關資料；是訴
願人未逐日記載勞工出勤情形至分鐘為止，違反勞動基準法第30條
第6項規定。
（三）以○君109年9月出勤為例，○君於109年9月15日至30日連續出勤16
日，訴願人未給予勞工每7日中有2日之休息，其中1日為例假，1日
為休息日，違反勞動基準法第36條第1項規定。
三、原處分機關爰以 109年12月31日北市勞動字第1096179806號函檢送勞
動檢查結果通知書予訴願人，命立即改善及陳述意見，惟訴願人逾期
未陳述。原處分機關審認訴願人違反勞動基準法第22條第 2項、第30
條第6項及第36條第1項規定，且為乙類事業單位，乃依同法第79條第
1項第1款、第80條之1第1項及臺北市政府處理違反勞動基準法事件統
一裁罰基準第3點、第4點項次13、27及39等規定，以110年1月21日北
市勞動字第 10960792731號裁處書（下稱原處分），各處訴願人新臺
幣（下同）2萬元罰鍰，合計處6萬元罰鍰，並公布訴願人姓名、處分
期日、違反條文及罰鍰金額。訴願人不服，於 110年3月4日經由原處
分機關向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。
四、查本件原處分經原處分機關依行政程序法第68條第1項及第72條第1項
前段等規定，以郵務送達方式，按訴願人商業登記地址（本市文山區
○○路○○段○○號，亦為訴願書所載地址）寄送，因未獲會晤訴願
人，亦無代收文書之同居人、受雇人或接收郵件人員，乃於110年1月
27日將原處分寄存於○○郵局，並分別製作送達通知書2份，1份黏貼
於訴願人住居所門首， 1份置於該送達處所信箱或其他適當位置，以
為送達，有原處分機關送達證書影本在卷可憑；是原處分依行政程序
法第74條規定，已生合法送達效力。次查原處分已載明訴願救濟期間
及收受訴願書之機關，依訴願法第14條第 1項規定，訴願人若對之不
服，應自原處分達到之次日（110年1月28日）起30日內提起訴願。又
訴願人之地址在臺北市，無在途期間扣除問題；是本件訴願人提起訴
願之期間末日為 110年2月26日（星期五）。惟訴願人於110年3月4日
始經由原處分機關向本府提起訴願，有原處分機關加蓋收文日期章戳
之訴願書在卷可憑。是訴願人提起本件訴願，已逾30日之法定不變期
間，揆諸前揭規定，自為法所不許。另本件原處分非顯屬違法或不當
，無訴願法第80條第 1項前段規定之適用，併予敘明。
五、綜上論結，本件訴願為不合法，本府不予受理，依訴願法第77條第 2
款前段，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員袁秀慧
委員張慕貞
委員王韻茹
委員王曼萍
委員陳愛娥
委員盛子龍
委員洪偉勝
委員范秀羽
委員邱駿彥
委員郭介恒
中華民國 110 年 5 月 3 日
如只對本決定罰鍰及講習部分不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月
內，向臺灣臺北地方法院行政訴訟庭提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院
行政訴訟庭地址：新北市新店區中興路1段248號）如對本決定不服者，得
於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴訟。
（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路 101號）

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