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訴願決定書

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  • 臺北市政府 115.01.14 府訴二字第 1146088471 號訴願決定書   訴  願  人 ○○○○有限公司
      代  表  人 ○○○
      原 處 分 機 關 臺北市政府勞動局
    訴願人因違反勞動基準法事件，不服原處分機關民國 114 年 10 月 13 日北市勞動
    字第 11460133341 號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
      主  文
    訴願不受理。
      理  由
    一、本件訴願書之行政處分書發文日期及文號欄記載：「114 年 10 月 13 日北市勞
      動字第 11460133342 號」惟查原處分機關民國（下同）114 年 10 月 13 日北
      市勞動字第 11460133342 號函僅係檢送 114 年 10 月 13 日北市勞動字第 114
      60133341 號裁處書（下稱原處分）等予訴願人之函文，揆其真意，應係對原處
      分不服，合先敘明。
    二、按訴願法第 1 條第 1 項本文規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，
      認為違法或不當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。」第 14 條第 1
      項、第 3 項規定：「訴願之提起，應自行政處分達到或公告期滿之次日起三十
      日內為之。」「訴願之提起，以原行政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日
      期為準。」第 77 條第 2 款前段規定：「訴願事件有左列各款情形之一者，應
      為不受理之決定：……二、提起訴願逾法定期間……者。」第 80 條第 1 項本
      文規定：「提起訴願因逾法定期間而為不受理決定時，原行政處分顯屬違法或不
      當者，原行政處分機關或其上級機關得依職權撤銷或變更之。」
      行政程序法第 68 條第 1 項規定：「送達由行政機關自行或交由郵政機關送達
      。」第 72 條第 1 項本文規定：「送達，於應受送達人之住居所、事務所或營
      業所為之。」第 73 條第 1 項規定：「於應送達處所不獲會晤應受送達人時，
      得將文書付與有辨別事理能力之同居人、受雇人或應送達處所之接收郵件人員。
      」
    三、訴願人因違反勞動基準法事件，不服原處分，於 114 年 11 月 17 日經由原處
      分機關向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。查原處分經原處分機關依行
      政程序法第 68 條第 1 項、第 72 條第 1 項本文規定，以郵務送達方式按訴
      願人設立地址（臺北市萬華區○○路○○號○○樓，亦為訴願書所載地址）寄送
      ，於 114 年 10 月 15 日送達，有送達證書影本在卷可憑。復查原處分注意事
      項欄已載明訴願救濟期間及收受訴願書之機關，訴願人如有不服，應依訴願法第
      14 條第 1 項規定，於原處分送達之次日（114 年 10 月 16 日）起 30 日內
      提起訴願。又訴願人地址在本市，無扣除在途期間問題；是其提起訴願之期間末
      日為 114 年 11 月 14 日（星期五），惟訴願人遲至 114 年 11 月 17 日始向
      本府提起訴願，有蓋有原處分機關收文日期章戳之訴願書在卷可稽。是訴願人提
      起本件訴願已逾 30 日之法定不變期間，揆諸前揭規定，自非法之所許。
    四、訴願人經營餐館，為適用勞動基準法之行業。經原處分機關於 114 年 6 月 17
      日及 7 月 31 日實施勞動檢查，查認訴願人表示其經勞資會議同意實施 4 週
      變形工時，本次受檢 4 週變形工時區間為 114 年 1 月 5 日至 2 月 1
      日、2 月 2 日至 3 月 1 日、3 月 2 日至 3 月 29 日、3 月 30 日至 4
      月 26 日及 4 月 27 日至 5 月 24 日，依序類推；一週起迄為週日至週六，
      以打卡鐘記錄每日出勤時間，休息時間為 1 小時，例假、休息日由勞工自行排
      定，國定假日出勤一律給予加倍工資；並查得訴願人使勞工○○○於 114 年 3
      月 2 日至 3 月 29 日 4 週變形工時區間，其中 114 年 3 月 2 日至 3
      月 15 日 2 週內除 3 月 6 日為例假日外，其餘皆正常出勤，訴願人未依規
      定給予勞工每 2 週內至少應有 2 日之例假，違反勞動基準法第 36 條第 2
      項第 3 款規定。原處分機關爰以 114 年 9 月 24 日北市勞動字第11461031
      34 號函檢送勞動檢查結果通知書予訴願人，並通知其陳述意見。經訴願人於
      114 年 10 月 3 日以書面陳述意見後，原處分機關審認訴願人違反勞動基準法
      第 36 條第 2 項規定事證明確，且為乙類事業單位，乃依同法第 79 條第 1
      項第 1 款、第 80 條之 1 第 1 項等規定，以原處分處訴願人新臺幣 2 萬
      元罰鍰，並公布訴願人名稱、負責人姓名、處分期日、違反條文及罰鍰金額，核
      無訴願法第 80 條第 1 項本文規定之適用，併予敘明。
    五、綜上論結，本件訴願為不合法，本府不予受理，依訴願法第 77 條第 2 款前段
      ，決定如主文。

                    訴願審議委員會主任委員 連 堂 凱（公出）
                             委員 張 慕 貞（代行）
                             委員 陳 愛 娥
                             委員 盛 子 龍
                             委員 邱 駿 彥
                             委員 李 瑞 敏
                             委員 陳 衍 任
                             委員 周 宇 修
                             委員 陳 佩 慶
                             委員 邱 子 庭
                             委員 陳 陽 升
    中   華   民   國   115   年   1    月   14    日
    本案依分層負責規定授權人員決行
    如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2 個月內，向臺北高等行政法院提
    起行政訴訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路 101 號）
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