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臺北市政府 115.06.08 府訴二字第 1156082149 號訴願決定書
訴 願 人 ○○○
訴 願 代 理 人 ○○○
原 處 分 機 關 臺北市政府勞動局
訴願人因違反勞動基準法事件,不服原處分機關民國 115 年 1 月 29 日北市勞動
字第 11460139061 號裁處書,提起訴願,本府決定如下:
主 文
訴願駁回。
事 實
一、訴願人經營其他食品及飲料、菸草製品零售業,為適用勞動基準法之行業,指派
勞工在本市提供勞務。原處分機關於民國(下同)114 年 11 月 24 日實施勞動
檢查,查得訴願人未實施變形工時,單週起訖為週一至週日,與勞工約定依排班
表出勤,出勤時段分別為 10 時 30 分至 18 時 30 分,中間休息 30 分鐘;及
10 時 30 分至 21 時 30 分,中間休息 2 次,每次 30 分鐘,以攷勤卡記載
勞工每日出退勤時間,每月 15 日以轉帳方式給付發放上月工資,訴願人與勞工
○○○(下稱○君)約定每月工資為新臺幣(下同)3 萬 300 元。並查得:訴
願人使勞工○君 114 年 7 月 15 日平日延長工時 2 小時及於 114 年 7 月
12 日(週六)、19 日(週六)休息日各出勤 10.5 小時及 7 月 26 日(週六
)休息日出勤 7.5 小時(延長工時在 2 小時內共計 6 小時、2 小時後至 8
小時內延長工時共計 17.5 小時、逾 8 小時部分之延長工時共計 5 小時),
訴願人應給付○君 114 年 7 月 15 日平日延長工時工資 337 元(30,300/24
0x4/3x2=337)及按平日每小時工資額另外再給付○君休息日出勤工資 6,376
元〔(30,300/240x4/3x6)+(30,300/240x5/3x17.5)+(30,300/240x8/
3x5)=6,376 〕,惟訴願人僅給付○君 754 元,尚短少給付工資 5,959 元(
337+6,376-754=5,959) ,且亦未有加班補休紀錄,訴願人未依法給付勞工休息
日出勤工資,違反勞動基準法第 24 條第 2 項規定。
二、原處分機關乃以 114 年 12 月 29 日北市勞動字第 1146134437 號函檢送勞動
檢查結果通知書予訴願人,並通知其陳述意見,經訴願人於 115 年 1 月 15
日以書面陳述意見。原處分機關審認訴願人違規事證明確,違反勞動基準法第
24 條第 2 項規定,乃依同法第 79 條第 1 項第 1 款、第 80 條之 1 第
1 項等規定,以 115 年 1 月 29 日北市勞動字第 11460139061 號裁處書(
下稱原處分),處訴願人 2 萬元罰鍰,並公布訴願人名稱、負責人姓名、處分
期日、違反條文及罰鍰金額。原處分於 115 年 1 月 30 日送達,訴願人不服
,於 115 年 2 月 26 日經由原處分機關向本府提起訴願,115 年 3 月 19
日補正訴願程式資料,並據原處分機關檢卷答辯。
理 由
一、按勞動基準法第 4 條規定:「本法所稱主管機關:在中央為勞動部;在直轄市
為直轄市政府……。」第 24 條第 1 項、第 2 項規定:「雇主延長勞工工作
時間者,其延長工作時間之工資,依下列標準加給:一、延長工作時間在二小時
以內者,按平日每小時工資額加給三分之一以上。……。」「雇主使勞工於第三
十六條所定休息日工作,工作時間在二小時以內者,其工資按平日每小時工資額
另再加給一又三分之一以上;工作二小時後再繼續工作者,按平日每小時工資額
另再加給一又三分之二以上。」第 36 條第 1 項規定:「勞工每七日中應有二
日之休息,其中一日為例假,一日為休息日。」第 79 條第 1 項第 1 款規定
:「有下列各款規定行為之一者,處新臺幣二萬元以上一百萬元以下罰鍰:一、
違反……第二十二條至第二十五條……規定。」第 80 條之 1 第 1 項規定:
「違反本法經主管機關處以罰鍰者,主管機關應公布其事業單位或事業主之名稱
、負責人姓名、處分期日、違反條文及罰鍰金額,並限期令其改善;屆期未改善
者,應按次處罰。」
勞動基準法施行細則第 20 條之 1 第 2 款規定:「本法所定雇主延長勞工工
作之時間如下:……二、勞工於本法第三十六條所定休息日工作之時間。」
勞動部 105 年 12 月 21 日勞動條 2 字第 1050030466 號書函釋:「主旨:
所詢休息日工資計給疑義……說明:……二、立法院於 105 年 12 月 6 日三
讀通過勞動基準法部分條文修正案,依新修正之勞動基準法第 24 條第 2 項修
正條文規定略以:『……工作二小時後再繼續工作者,按平日每小時工資額另再
加給一又三分之二以上。』按月計酬者,前 8 小時除已照給之工資外,另再加
給 1 又 1/3 或 1 又 2/3 以上;至逾 8 小時部分,雇主須按平日每小
時工資額之 2 又 2/3 倍給付。」
臺北市政府 112 年 12 月 29 日府勞秘字第 1126121098 號公告:「主 旨:公
告……自中華民國 113 年 1 月 1 日起委任本府勞動局辦理。……公告事項
:一、公告將『工會法等 15 項中央法規』所定本府有關裁處權限委任本府勞動
局辦理。二、委任事項如附件。」
附表(節錄)項次
法規名稱
委任事項
8
勞動基準法
第78條至第81條「裁處」
二、本件訴願理由略以:○君工作日為週一至週五,週六、週日也都需要排班,沒有
固定排休日(即週六休息日)的問題;○君同意 7 月 12 日、7 月 19 日、7
月 26 日補班挪至 7 月 1 日、7 月 2 日、7 月 3 日排休;○君 114 年
7 月份加班時數總計 4.5 小時,訴願人依規定給予加班費 754 元(30,300
元/240*4/3*4.5 小時= 754 元),請撤銷原處分。
三、查訴願人有事實欄所述之違規事實,有原處分機關 114 年 11 月 24 日訪談訴
願人之受任人○○○(下稱○君)之勞動條件檢查會談紀錄表(下稱會談紀錄表
)、○君 114 年 7 月攷勤表等影本在卷可稽,原處分自屬有據。
四、至訴願主張○君工作日為週一至週五,週六、週日也都需要排班,沒有固定排休
日(即週六休息日)的問題;○君同意 7 月 12 日、7 月 19 日、7 月 26 日
補班挪至 7 月 1 日、7 月 2 日、7 月 3 日排休;○君 114 年 7 月份
加班時數總計 4.5 小時,其依規定給予加班費 754 元云云:
(一)按勞工每 7 日中應有 2 日之休息,其中 1 日為例假,1 日為休息日;雇
主使勞工於休息日工作,工作時間在 2 小時以內者,其工資按平日每小時工
時工資額另再加給 1 又 3 分之 2 以上;違反者,處 2 萬元以上 100
萬元以下罰鍰,並應公布其事業單位或事業主之名稱、負責人姓名、處分期日
、違反條文及罰鍰金額,並限期令其改善;屆期未改善者,應按次處罰;勞動
基準法第 24 條第 2 項、第 36 條第 1 項、第 79 條第 1 項第 1 款、
第 80 條之 1 第 1 項定有明文。又按月計酬之勞工,休息日出勤工資計算
,前 8 小時除已照給之工資外,另再加給 1 又 3 分之 1 或 1 又 3
分之 2 以上;亦有勞動部 105 年 12 月 21 日勞動條 2 字第 105003046
6 號書函釋意旨可參。
(二)依卷附原處分機關 114 年 11 月 24 日訪談○君之會談紀錄表影本記載略以
:「……問 請問○……○(下稱○員)是否有受僱於貴商號?任職期間?約
定工資?答 ○員為本商號僱用之正職服務人員……114 年 3 月 1 日到職
……最後在職日為 114 年 9 月 3 日……○員任職期間約定每月工資為 30
,300 元(約定之本薪即為 30,300 元,無其他津貼項目)。……問 勞雇雙
方是否簽有書面契約?薪資約定是否有相關書面文件?是否有提供員工薪資計
算方式計算明細?約定發薪日相關說明?答 1. 雙方為口頭契約,口頭約定
每月工資,薪資計算會以手寫方式登載在員工出勤卡,另外會以通訊軟體方式
提供員工薪資計算明細……2.與員工約定每月 15 日給付前月份工資……問
○員任職期間工時制度說明?答 每月排一次班,月休 8-9 天,○員主要上
班日為週一至週五(以週一至週日為一週,無變形工時制度),若週六有出勤
則週六即為休息日加班,工作時間主要班次 10 :30~18:30,中間休半小時
;有時會排全班 10 :30~21:30,中間休 2 次各半小時……」會談紀錄表
並經○君確認在案。
(三)次依卷附○君 114 年 7 月攷勤表影本顯示,○君 114 年 7 月 7 日(週
一)至 7 月 13 日(週日)僅休 1 日(即 7 月 13 日),7 月 14 日(
週一)至 7 月 20 日(週日)僅休 1 日(即 7 月 20 日)及 7 月 21
日(週一)至 7 月 27 日(週日)僅休 1 日(即 7 月 27 日),訴願人
有使○君 1 週內出勤至第 6 日(即 7 月 12 日、7 月 19 日及 7 月
26 日,皆為休息日)之情形,此與前開會談紀錄表影本記載相符;復查○君
於 114 年 7 月 15 日出勤時間為 10 時 29 分至 21 時 35 分,扣除休息
時間 1 小時,平日延長工時 2 小時,訴願人應給付○君 114 年 7 月份
平日延長工時工資 337 元(30,300/240x4/3x2=337);○君於 114 年 7
月 12 日、19 日出勤時間分別為 10 時 31 分至 22 時 18 分、10 時 28
分至 22 時 14 分,為休息日全班,扣除休息時間 1 小時,休息日工作時間
分別為 10.5 小時、10.5 小時,7 月 26 日出勤時間為 10 時 28 分至 18
時 44 分,扣除休息時間 0.5 小時,休息日工作時間 7.5 小時,訴願人應
按平日每小時工資額另外再給付陳君休息日出勤工資 6,376 元〔(30,300/
240x4/3x6 )+(30,300/240x5/3x17.5)+(30,300/240x8/3x5)=6,376
〕;惟訴願人僅給付○君 114 年 7 月加班費 754 元,尚短少給付工資 5
,959 元(337+6,376-754 元= 5,959 元)情事,且亦未有加班補休紀錄,訴
願人未依法給付勞工休息日工時工資,並有○君 114 年 7 月攷勤表影本在
卷可稽,是訴願人違反勞動基準法第 24 條第 2 項規定之事實,洵堪認定。
至訴願人主張○君同意 7 月 12 日、7 月 19 日、7 月 26 日補班挪至 7
月 1 日、7 月 2 日、7 月 3 日排休等語,惟其並未經勞資會議同意實施
變形工時制度,且攷勤表並無明確記載 114 年 7 月 1 日至 4 日休息日
調移至 114 年 7 月 12 日、19 日、26 日或當週某日,亦未提出○君是
否同意 114 年 7 月 1 日至 4 日之休息日調移之事證。訴願主張,不足
採據。從而,原處分機關審認訴願人第 1 次違反勞動基準法第 24 條第 2
項規定,依勞動基準法第 79 條第 1 項第 1 款、第 80 條之 1 第 1 項
等規定,處訴願人法定最低額 2 萬元罰鍰,並公布訴願人名稱、負責人姓名
、處分期日、違反條文及罰鍰金額,並無不合,原處分應予維持。
五、綜上論結,本件訴願為無理由,依訴願法第 79 條第 1 項,決定如主文。
訴願審議委員會主任委員 連 堂 凱(公出)
委員 張 慕 貞(代行)
委員 盛 子 龍
委員 邱 駿 彥
委員 李 瑞 敏
委員 陳 衍 任
委員 周 宇 修
委員 陳 佩 慶
委員 邱 子 庭
中 華 民 國 115 年 6 月 8 日
本案依分層負責規定授權人員決行
如對本決定不服者,得於本決定書送達之次日起 2 個月內,向臺北高等行政法院提
起行政訴訟。(臺北高等行政法院地址:臺北市士林區福國路 101 號)