訴願決定書

臺北市政府 97.02.21. 府訴字第09770068300號訴願決定書訴願人：○○股份有限公司
代表人：曹○○
原處分機關：臺北市政府勞工局
訴願人因進用身心障礙者獎勵金事件，不服原處分機關96年10月30日
北市勞三字第 09638210700號函所為之處分，提起訴願，本府依法決定如
下：
主文
訴願駁回。
事實
緣訴願人為本市○○機構，於 96年9月21日（郵戳日期）向原處分機
關申請96年上半年（即96年1月至6月）義務機構超額進用身心障礙者獎勵
金。案經原處分機關查認訴願人未提具完整之身心障礙員工資料，爰依臺
北市獎助進用身心障礙者機關（構）辦法第7條第1項及第9條第1項規定，
以96年10月2日北市勞三字第09638210710號函請訴願人於文到次日起14日
內補送96年1月至6月之身心障礙員工出勤紀錄及薪資清冊等影本，並檢還
訴願人申請時所附之96年上半年身心障礙員工薪資表，請其將該表中未詳
實填載中之「薪資明細」、「工作地址」及「工作地址連絡電話」等欄位
一併補正。該函於 96年10月4日送達，訴願人乃於96年10月18日（郵戳日
期）向原處分機關補正其身心障礙員工96年1月至6月之出勤紀錄及薪資清
冊等影本。惟因訴願人並未檢附補正之前揭身心障礙員工薪資表，原處分
機關乃據以核認訴願人已逾上開補正期限，爰依前開辦法第9條第1項規定
，以96年10月30日北市勞三字第 09638210700號函通知訴願人駁回其96年
上半年義務機構超額進用身心障礙者獎勵金之申請。該函於96年11月 1日
送達，訴願人不服，於96年11月 9日向本府提起訴願，並據原處分機關檢
卷答辯到府。
理由
一、按身心障礙者權益保障法第 2條規定：「本法所稱主管機關：在中央
為內政部；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府。本
法所定事項，涉及各目的事業主管機關職掌者，由各目的事業主管機
關辦理。前2項主管機關及各目的事業主管機關權責劃分如下：.....
. 四、勞工主管機關：身心障礙者之職業重建、就業促進與保障、勞
動權益與職場安全衛生等相關權益之規劃、推動及監督等事項。..」
行為時身心障礙者保護法第34條規定：「直轄市及縣（市）勞工主管
機關對於進用身心障礙者達一定標準以上之機關（構），應以身心障
礙者就業基金專戶，補助其因進用身心障礙者必須購置、改裝、修繕
器材、設備及其他為協助進用必要之費用。對於私立機構並得核發獎
勵金，其金額按超額進用人數乘以每月基本工資二分之一計算；其運
用以協助進用身心障礙者必要之支出為限。」
臺北市獎助進用身心障礙者機關 (構)辦法第1條規定：「臺北市政府
（以下簡稱本府）為執行身心障礙者保護法第34條規定，運用身心障
礙者就業基金，鼓勵雇主進用身心障礙者，協助進用身心障礙者工作
必要之獎助，以促進身心障礙者就業，特訂定本辦法。」第 2條規定
：「本辦法之主管機關為本府勞工局。」第7條第1項規定：「私立機
構申請獎勵金，應於每年1月、7月之第1日起3個月內，檢具下列文件
，向主管機關申請前半年獎勵金，......一、申請表。二、身心障礙
員工薪資表。三、勞工保險局勞工保險費明細表、公保清單（含年資
滿30年者）影本。四、身心障礙手冊影本。五、身心障礙員工勞保卡
或公保加保證明影本。六、身心障礙員工薪資清冊影本。七、身心障
礙員工出勤記錄影本。八、本市之公司或營利事業統一編號或工廠登
記證或經目的事業主管機關核發之證件影本。九、其他經主管機關指
定之相關文件。」第9條第1項規定：「申請人檢附前 2條所定申請文
件如有欠缺，經主管機關通知限期補正，逾期未補正者，視同放棄申
領。」
二、本件訴願理由略以：
訴願人於申請當時已檢附身心障礙員工薪資表，嗣接獲原處分機關通
知補正函，因逢人事異動，為求身心障礙員工薪資表之準確性，乃成
立緊急專案小組，會同人事專員及會計專員以專人方式，逐一辦理核
對，以期申請無誤，避免增添原處分機關困擾。請撤銷原處分。
三、卷查本件訴願人為本市○○機構，於 96年9月21日（郵戳日期）向原
處分機關申請96年上半年（即96年1月至6月）義務機構超額進用身心
障礙者獎勵金。案經原處分機關查認訴願人未提具完整之身心障礙員
工資料，爰依臺北市獎助進用身心障礙者機關（構）辦法第 7條第 1
項及第9條第1項規定，以96年10月 2日北市勞三字第09 638210710號
函請訴願人於文到次日起14日內補送96年1月至6月之身心障礙員工出
勤紀錄及薪資清冊等影本，並檢還訴願人申請時所附之96年上半年身
心障礙員工薪資表，請其將該表中未詳實填載中之「薪資明細」、「
工作地址」及「工作地址連絡電話」等欄位一併補正。該函於 96年1
0月4日送達，訴願人乃於96年10月18日（郵戳日期）向原處分機關補
正其身心障礙員工96年1月至6月之出勤紀錄及薪資清冊等影本。惟因
訴願人並未檢附補正之前揭身心障礙員工薪資表，原處分機關乃據以
核認訴願人已逾上開補正期限，爰依前開辦法第 9條第1項規定，以9
6年10月30日北市勞三字第09638210700號函通知訴願人駁回其96年上
半年義務機構超額進用身心障礙者獎勵金之申請。此有原處分機關前
開96年10月2日北市勞三字第09638210710號函及其收件回執、訴願人
96年10月18日寄送補正文件之信封影本在卷可稽，亦為訴願人所不爭
執。是原處分機關否准訴願人96年上半年之超額進用身心障礙者獎勵
金之申請，自屬有據。
四、至訴願人主張其申請時已檢附身心障礙員工薪資表，嗣接獲原處分機
關通知補正函，因逢人事異動，為求該薪資表之準確性，乃成立緊急
專案小組，會同人事專員及會計專員以專人方式，逐一辦理核對，以
期申請無誤云云。按私立機構申請獎勵金，應檢具主管機關指定之相
關文件向主管機關申請，若申請人檢附之文件有欠缺，經主管機關通
知限期補正，逾期未補正者，視同放棄申領，此為臺北市獎助進用身
心障礙者機關（構）辦法第7條第1項及第9條第1項所明定。經查原處
分機關前以96年10月2日北市勞三字第09638210710號函通知訴願人略
以：「......說明：......二、按『臺北市獎助進用身心障礙者機關
（構）辦法』第9條第1項規定......貴公司申請96年上半年獎勵金，
未檢附所申報之身心障礙員工96年1月至6月之出勤記(紀)錄影本....
..及薪資清冊影本......另檢具文件中『身心障礙員工薪資表』內之
薪資、工作地址及工作地址連絡電話等欄位未詳填，請補正，併檢還
所送『身心障礙員工薪資表』，請於文到次日起14日內掛號郵寄至本
局，逾期則依上述辦法第9條第1項規定視同放棄申領。」該函於96年
10月 4日送達。查本案原處分機關通知訴願人補正文件之內容核屬具
體明確，訴願人亦不爭執其未依該通知函補正期限補正，此有原處分
機關前開通知補正函及其收件回執、訴願人寄送補正文件之信封影本
附卷可稽。是本件訴願人既未依原處分機關通知補正之期限內補正系
爭身心障礙員工薪資表，依前揭規定，即視同放棄申領。是訴願主張
，應屬誤解法令，不足採憑。從而，原處分機關所為之處分，揆諸前
揭規定，並無不合，應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第 79條第1項之規定，決
定如主文。
訴願審議委員會主任委員張明珠
副主任委員王曼萍
委員陳敏
委員陳淑芳
委員陳石獅
委員陳媛英
委員紀聰吉
委員程明修
委員戴東麗
委員蘇嘉瑞
委員李元德
中華民國 97 年 2 月 21 日
市長郝龍斌
副市長林崇一代行
訴願審議委員會主任委員張明珠決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高
等行政法院提起行政訴訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）

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