訴願決定書

臺北市政府 98.01.07. 府訴字第09870000300號訴願決定書訴願人 ○○有限公司
代表人蘇○○
原處分機關臺北市政府勞工局
訴願人因進用身心障礙者獎勵金事件，不服原處分機關民國97年10月 7日北市勞三字第0973
6054300號通知書，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
訴願人為本市私立○○身心障礙者非義務機構，向原處分機關申請民國（下同）97年上半年
非義務機構○○身心障礙者獎勵金（下稱獎勵金）。案經原處分機關審查，以 97年10月7日
北市勞三字第 09736054300號通知書，核定同意獎勵4人次（97年3月至6月各1人次），核發
獎勵金新臺幣（下同） 3萬4,560元；97年1月及2月因訴願人員工總人數未達5人，與行為時
臺北市獎助進用身心障礙者機關（構）辦法（下稱獎助進用辦法）第 3條第1項第1款第2目
規定不符，故不予獎助。上開通知書於 97年10月9日送達，訴願人不服，於97年10月13日向
本府提起訴願，同年10月16日補正訴願程式，並據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、按身心障礙者權益保障法第 2條規定：「本法所稱主管機關：在中央為內政部；在直轄
市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府。本法所定事項，涉及各目的事業主管機
關職掌者，由各目的事業主管機關辦理。前 2 項主管機關及各目的事業主管機關權責
劃分如下： .......四、勞工主管機關：身心障礙者之職業重建、就業促進與保障、勞
動權益與職場安全衛生等相關權益之規劃、推動及監督等事項......。」第 43條第1項
規定：「為促進身心障礙者就業，直轄市、縣（市）勞工主管機關應設身心障礙者就業
基金；其收支、保管及運用辦法，由直轄市、縣（市）勞工主管機關定之。」第44條規
定：「前條身心障礙者就業基金之用途如下：一、補助進用身心障礙者達一定標準以上
之機關（構），因進用身心障礙者必須購置、改裝、修繕器材、設備及其他為協助進用
必要之費用。二、核發超額進用身心障礙者之私立機構獎勵金。三、其他為辦理促進身
心障礙者就業權益相關事項。前項第 2款核發之獎勵金，其金額最高按超額進用人數乘
以每月基本工資（註：96年7月1日起為1萬7,280元）二分之ㄧ計算。」
行為時臺北市獎助進用身心障礙者機關（構）辦法第 1條規定：「臺北市政府（以下簡
稱本府）為執行身心障礙者保護法第 34 條（按：現行身心障礙者權益保障法第 44 條
）規定，運用身心障礙者就業基金，鼓勵雇主進用身心障礙者，協助進用身心障礙者工
作必要之獎助，以促進身心障礙者就業，特訂定本辦法。」第 2條規定：「本辦法之主
管機關為本府勞工局。」第 3 條第 1 項第 1 款第 2 目規定：「本辦法之獎助項目及
對象如下：一、進用身心障礙者獎勵金（以下簡稱獎勵金）之申請對象，除係設立於臺
北市（以下簡稱本市）之私立機構外，並應符合下列條件： ...... （二）員工總人數
在 5 人以上未滿 100 人者，進用身心障礙者 1 人以上（以下簡稱非義務機構），且
其實際工作地點在本市者。」第 4 條第 1 項、第 2項規定：「獎勵金發給金額計算如
下：一、超額進用機構：（一）超額進用身心障礙者為全時工作，且每月薪資達基本工
資者，按該超額進用人數乘以每月基本工資之二分之一計算。....... 二、非義務機構
：每進用 1名身心障礙者發給獎勵金，其發給金額依前款規定計算。」「前項第 1 款
超額進用及第 2 款進用之身心障礙者，須連續進用滿 6個月，自第 7 個月開始獎勵，
獎勵期間最長至連續進用滿 30個月止。」第 5 條前段規定：「私立機構進用員工總人
數，以每月1日參加公、勞保人數為準；獎勵人數以實際進用身心障礙人數計算。」
二、本件訴願理由略以：依勞工保險局投保單位被保險人名冊所載，可證明 97年2月訴願人
員工總人數為5人，已達獎勵標準，卻被原處分機關核定不予獎勵。請准予獎勵。
三、查訴願人為本市私立○○身心障礙者非義務機構，向原處分機關申請97年上半年獎勵金
。案經原處分機關審查後，以訴願人 97年1月1日、2月1日參加勞保人數不足5人，不符
前揭行為時獎助進用辦法第 3條第1項第1款第2目獎助對象規定，乃核發訴願人97年3月
至6月獎勵金各1人次，計 3萬4,560元（17,280×1/2×4=34,560）在案。有訴願人進用
身心障礙者獎勵金申請表及所附身心障礙員工薪資表、97年1月及2月勞工保險局投保單
位被保險人名冊、97年1月至6月勞工保險局保險費繳款單等影本附卷可稽。是原處分機
關所為處分，自屬有據。
四、至訴願人主張其97年2月員工總人數為5人，已達獎勵標準云云。按本府為運用身心障礙
者就業基金，鼓勵雇主進用身心障礙者，協助進用身心障礙者工作必要之獎助，以促進
身心障礙者就業，特訂定行為時獎助進用辦法。依該辦法第 3條第1項第1款第2目、第4
條及第 5條前段規定，員工總人數在5人以上未滿100人之私立○○身心障礙者非義務機
構，進用身心障礙者1人以上，連續進用滿6個月，且其實際工作地點在本市者，得申請
獎勵金；又員工總人數則以每月 1日參加公、勞保人數為準。查本件訴願人 97年上半
年（ 1月至6月）每月1日參加勞保之員工總人數分別為4人、3人、5人、5人、5人、5人
，其中身心障礙員工 1人，且已連續進用滿6個月。原處分機關核認訴願人97年1月及2
月員工總人數未滿5人不予獎勵，並同意核發97年3月至6月獎勵金各1人次，計3萬4,560
元，洵無違誤。另訴願人雖檢附其 97年2月勞工保險局投保單位被保險人名冊及保險費
繳款單，主張其該月員工總人數為 5人；惟據其所附被保險人名冊顯示，訴願人員工江
○○及江○○係於 97年2月25日加保，故無法計入訴願人97年2月1日參加勞保之員工總
人數，是訴願人97年2月之員工總人數為3人，未達獎勵標準。訴願主張顯係誤解法令，
委難採憑。從而，原處分機關所為之處分，揆諸首揭規定，並無不合，應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第 79條第1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員陳業鑫
副主任委員王曼萍
委員劉宗德
委員陳淑芳
委員陳石獅
委員陳媛英
委員紀聰吉
委員程明修
委員戴東麗
委員蘇嘉瑞
中華民國 98 年 1 月 7 日
市長郝龍斌
訴願審議委員會主任委員陳業鑫（請假）
副主任委員王曼萍（代行）
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）

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