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臺北市政府 99.07.21. 府訴字第09970075400號訴願決定書
訴 願 人 許○○
法 定 代 理 人 許○○
原 處 分 機 關 臺北市政府勞工局職業訓練中心
訴願人因技術士技能檢定事件,不服原處分機關民國 99年 4月20日北
市職訓輔字第 09930258700號函,提起訴願,本府決定如下:
主文
訴願駁回。
事實
訴願人於民國 (下同)99年 3月 4日參加原處分機關辦理之98年度第 3
梯次全國技術士技能檢定電腦軟體應用職類乙級職類術科測試,未獲通過
。訴願人爰於 99年 4月16日向原處分機關申請成績複查,經原處分機關
調閱原始評審紀錄審視無誤,乃以99年 4月20日北市職訓輔字第09930258
700 號函檢附術科成績複查原因報告單通知訴願人複查結果確為不及格。
訴願人不服,於99年 4月25日於本府訴願審議委員會網站聲明訴願, 4月
27日補具訴願書, 6月14日補正訴願程式,並據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、按職業訓練法第 2條前段規定:「本法所稱主管機關:在中央為行政
院勞工委員會;在直轄市為直轄市政府。」第31條規定:「為提高技
能水準,建立證照制度,應由主管機關辦理技能檢定。前項技能檢定
,必要時中央主管機關得委託有關機構、團體辦理。」第33條規定:
「技能檢定合格者稱技術士,由中央主管機關統一發給技術士證。技
能檢定題庫之設置與管理、監評人員之甄審訓練與考核、申請檢定資
格、學、術科測試委託辦理、......等事項,由中央主管機關另以辦
法定之。技能檢定之......試題命製與閱卷、測試作業程序、學科監
場、術科監評及試場須知等事項,由中央主管機關另以規則定之。」
技術士技能檢定及發證辦法第 1條規定:「本辦法依職業訓練法第三
十三條第二項規定訂定之。」第 3條第 1款、第 5款規定:「直轄市
主管機關掌理事項如下:一、執行中央主管機關訂定之全國技能檢定
計畫。......五、策劃、執行及監督技能檢定術科試務。」第10條第
1 項、第 2項規定:「同一職類級別之技能檢定學科測試成績及術科
測試成績均及格者為檢定合格。」「前項成績僅學科或術科測試一項
及格者,該項測試成績自下年度起,三年內參加檢定時,得予保留。
」第 12條第 3項規定:「主管機關得委任所屬下級機關或委託其他
機關(構)、學校或法人團體辦理技能檢定學、術科測試試務。」
技術士技能檢定作業及試場規則第 1條規定:「本規則依職業訓練法
(以下簡稱本法)第三十三條第三項規定訂定之。」第19條第 1項、
第 3項規定:「技能檢定分學科及術科測試。」「術科測試採實作方
式為原則,不宜採實作方式者得採筆試非測驗題方式代替之。術科測
試成績採百分法或及格與不及格法評定之,採百分法者,以六十分為
及格。」第54條規定:「應檢人對於學、術科測試成績有異議者,得
於成績單送達之日起十五日內,以書面向主管機關或學、術科測試辦
理單位申請成績複查,逾期不予受理,並以一次為限。」第 55條第
1 項第 2款、第 2項前段規定:「主管機關對應檢人之成績複查依下
列方式處理:......二、術科測試應將申請人之答案卷或評審表全部
調出,詳細核對准考證號碼,再查對申請複查之成績,並確認各項計
算加總與登記無誤。」「主管機關應依前項複查結果及各職類評分方
式函復申請人。」第56條規定:「申請成績複查者,不得要求重新評
閱、申請閱覽或複製答案卷(卡)及評審表、提供各細項分數及術科
測試試題之參考答案。亦不得要求告知題庫命製人員、監評人員或閱
卷人員之姓名或有關資料。」
臺北市政府 93年12月31日府勞三字第09310385000號公告:「......
公告事項:一、臺北市政府原辦理『技術士技能檢定及發證辦法』第
3條規定之技能檢定相關業務,自民國 94年元月 1日起依規定委任
臺北市政府勞工局職業訓練中心辦理......。」
二、本件訴願理由略以:訴願人參加此次檢定練習多次,考完後亦檢查多
次,對於原處分機關回覆「不符合題組內有●的說明條件」而遭扣50
分,訴願人深感不解,請予詳查。
三、查訴願人於 99年3月4日參加原處分機關辦理之98年度第3梯次全國技
術士技能檢定電腦軟體應用職類乙級職類術科測試,未獲通過,有訴
願人 98年度第3梯次技術士技能檢定成績測試通知單附卷可稽。嗣訴
願人申請成績複查,經原處分機關檢視原始評審紀錄並無漏評或計分
錯誤,且其扣分、給分均在規定標準之內,確認各項計算加總與登記
無誤後,乃以99年4月20日北市職訓輔字第09930258700號函檢附術科
成績複查原因報告單通知訴願人複查結果確為不及格,自屬有據。
四、至訴願人主張對此次檢定練習多次,考完後亦檢查多次,對於原處分
機關回覆「不符合題組內有●的說明條件」而遭扣50分,訴願人深感
不解,請予詳查云云。按技術士技能檢定應檢人申請術科測試成績複
查,主管機關應調出其答案卷或評審表,查對申請複查之成績,確認
各項計算加總與登記是否無誤,並將複查結果及評分方式函復;申請
人亦不得要求重新評閱,此揆諸技術士技能檢定作業及試場規則第55
條、第56條規定自明。查原處分機關對於訴願人之成績複查申請,業
依前開規定之方式處理後,將複查結果通知訴願人;且本次考試之評
分既無明顯錯誤或違法情事,對於監評委員之專業評分自應予以尊重
。另依卷附電腦軟體應用乙級技術士技能檢定術科測試應檢參考資料
中所附術科測試評審表,業已載明「......2.本評審表採扣分方式,
以10 0分為滿分......」,扣分項目為「......五、不符合題組內有
●的說明條件」,每處扣分為50分,並以每一項為扣分單位。查本件
測驗題組一第 3題之測試內容要求包括:●每條長條圖加上資料標記
,數字格式為整數數值。惟訴願人該題所作解答中有關104班公假;1
05班曠課、公假、病假、事假; 106班公假等之數據均與標準答案不
符,故有「不符合題組內有●的說明條件」之情事,自應依該扣分項
目扣50分,是其應得總分為50分,該計算方式並無錯誤。訴願主張,
不足採據。從而,原處分機關所為處分,揆諸首揭規定,並無不合,
應予維持。
五、綜上論結,本件訴願為無理由,依訴願法第 79條第1項,決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員 蔡 立 文
副主任委員 王 曼 萍
委員 劉 宗 德
委員 陳 石 獅
委員 紀 聰 吉
委員 戴 東 麗
委員 柯 格 鐘
委員 葉 建 廷
委員 范 文 清
中華民國 99 年 7 月 21 日
市長 郝 龍 斌
訴願審議委員會主任委員 蔡立文決行
如對本決定不服者,得於本決定書送達之次日起 2個月內,向臺北高等行
政法院提起行政訴訟,並抄副本送本府。
(臺北高等行政法院地址:臺北市大安區和平東路3段1巷1號)
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