訴願決定書

臺北市政府 99.08.05. 府訴字第09970083600號訴願決定書訴願人周○○
原處分機關臺北市政府勞工局就業服務中心
訴願人因撤銷失業認定事件，不服原處分機關民國 99年 5月19日北市就
服二字第 09931135500號函，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
訴願人於民國（下同）99年 1月 4日持○○股份有限公司（下稱○○公司
）所開具之離職證明書，向原處分機關中心就業服務站辦理求職登記及申
請失業認定，經原處分機關完成 99年 1月18日之失業認定，並轉請勞工
保險局核發 1個月失業給付（99年 1月18日至99年 2月16日）在案。嗣經
勞工保險局審查後，發現訴願人於 99年 1月18日業經○○股份有限公司
（下稱○○公司）投保勞工保險及就業保險，投保薪資為新臺幣（下同）
4萬 3,900元，已超過基本工資 1萬 7,280元，未符合失業給付請領要件
，乃以99年 5月14日保給失字第 09960301340號函請訴願人退還溢領之失
業給付並副知原處分機關查明處理。案經原處分機關核認訴願人確於 99
年 1月18日經○○公司投保僱用，且投保薪資已逾基本工資，非屬失業勞
工身分，乃依就業保險法第11條第 1項第1 款、第17條第 1項前段及行政
程序法第 117條規定，以99年 5月19日北市就服二字第 09931135500號函
撤銷訴願人99年 1月18日之失業認定。該函於99年 5月21日送達，訴願人
不服，於99年 5月28日向本府提起訴願，6 月11日補正訴願程式，並據原
處分機關檢卷答辯。
理由
一、按就業保險法第 1條規定：「為提昇勞工就業技能，促進就業，保障
勞工職業訓練及失業一定期間之基本生活，特制定本法；本法未規定
者，適用其他法律之規定。」第 4條規定：「本保險由中央主管機關
委任勞工保險局辦理，並為保險人。」第11條第1項第1款規定：「本
保險各種保險給付之請領條件如下：一、失業給付：被保險人於非自
願離職辦理退保當日前三年內，保險年資合計滿一年以上，具有工作
能力及繼續工作意願，向公立就業服務機構辦理求職登記，自求職登
記之日起十四日內仍無法推介就業或安排職業訓練。」第 17條第1項
規定：「被保險人於失業期間另有工作，其每月工作收入超過基本工
資者，不得請領失業給付；其每月工作收入未超過基本工資者，其該
月工作收入加上失業給付之總額，超過其平均月投保薪資百分之八十
部分，應自失業給付中扣除。但總額低於基本工資者，不予扣除。」
第25條第1項、第2項規定：「被保險人於離職退保後二年內，應檢附
離職或定期契約證明文件及國民身分證或其他足資證明身分之證件，
親自向公立就業服務機構辦理求職登記、申請失業認定及接受就業諮
詢，並填寫失業認定、失業給付申請書及給付收據。」「公立就業服
務機構受理求職登記後，應辦理就業諮詢，並自求職登記之日起十四
日內推介就業或安排職業訓練。未能於該十四日內推介就業或安排職
業訓練時，公立就業服務機構應於翌日完成失業認定，並轉請保險人
核發失業給付。」第32條規定：「領取失業給付者，應自再就業之日
起三日內，通知公立就業服務機構。」
二、本件訴願理由略以：訴願人自 99年1月4日登記，至99年1月17日確實
無工作，1月18日認定只是書面作業，僅1日之差無法領得失業給付。
又訴願人為中高齡勞工且為全家唯一經濟來源，請考量保障勞工立場
，撤銷原處分。
三、查本件原處分機關以訴願人 99年1月18日經完成失業認定當日，業於
○○公司任職加保，投保薪資為4萬3,900元，超過基本工資1萬7,280
元之事實，有勞保局電子閘門查詢作業資料影本附卷可稽。是原處分
機關所為撤銷失業認定之處分，自屬有據。
四、至訴願人主張其為中高齡勞工，且為全家唯一經濟來源，僅 1日之差
無法領得失業給付等節。按失業給付以被保險人於非自願離職辦理退
保當日前3年內，保險年資合計滿1年以上，具有工作能力及繼續工作
意願，向公立就業服務機構辦理求職登記，自求職登記之日起14日內
仍無法推介就業或安排職業訓練為請領條件。公立就業服務機構受理
求職登記後，應辦理就業諮詢，並自求職登記之日起14日內推介就業
或安排職業訓練。未能於該14日內推介就業或安排職業訓練時，公立
就業服務機構應於翌日完成失業認定，並轉請保險人核發失業給付。
就業保險法第 11條第1項第1款及第25條第2項分別定有明文。復按被
保險人於失業期間另有工作，其每月工作收入超過基本工資者，不得
請領失業給付，揆諸就業保險法第 17條第1項前段規定自明。查本件
訴願人於98年12月31日自○○公司離職退保後，自99年 1月18日起於
○○公司任職且持續加保迄今，投保薪資 4萬 3,900元，已超過基本
工資 1萬 7,280元，自不得請領失業給付。且訴願人未依就業保險法
第32條規定，通知原處分機關其已再就業，致原處分機關因勞工保險
局連線之電子閘門時間作業落差，未能即時查得訴願人已再就業之事
實，仍於 99年 1月18日完成失業認定，該失業認定自屬違法之行政
處分，原處分機關依行政程序法第 117條規定，撤銷其失業認定，自
無違誤。至訴願人主張其為中高齡勞工，且為全家唯一經濟來源乙節
，其情雖屬可憫，惟尚難對其為有利之認定。從而，原處分機關撤銷
上開失業認定之處分，揆諸首揭規定，並無不合，應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第 79條第1項，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員蔡立文
副主任委員王曼萍
委員劉宗德
委員陳石獅
委員紀聰吉
委員戴東麗
委員林勤綱
委員柯格鐘
委員葉建廷
委員范文清
中華民國 99 年 8 月 5 日
市長郝龍斌
訴願審議委員會主任委員蔡立文決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行
政法院提起行政訴訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）

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