訴願決定書

臺北市政府 100.01.05. 府訴字第10009001200號訴願決定書訴願人財團法人○○教會
代表人 ○○○
原處分機關臺北市政府勞工局就業服務處
訴願人因就業啟航計畫僱用補助事件，不服原處分機關民國99年10月29日北市就雇字第 099
33626500號函，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
訴願人向原處分機關申請就業啟航計畫，經原處分機關於民國（下同）99年 5月17日北市就
服二字第 09930799500號函核定工作機會 4名（工作地點：臺北市）。訴願人僱用失業勞工
○○○（下稱○君）及案外人○○○（下稱○君），並於99年 6月10日為其等 2人辦理參加
勞工保險（含就業保險）在案。嗣訴願人向原處分機關申請○君及○君第 1至第 3個月之僱
用補助（99年 6月10日至99年 9月 7日），原處分機關審認訴願人因○君於98年 6月30日離
職，於同日為其辦理勞工保險退保，復於 99年 6月10日僱用○君並為其辦理勞工保險加保
，係再僱用離職未滿 1年之失業者，遂依就業啟航計畫第 10點第 1項第 3款規定，以99年
10月29日北市就雇字第 09933626500號函復同意○君之僱用補助申請，惟否准○君部分之補
助（該函誤寫法令依據為就業啟航計畫第 10點第 3項，業經原處分機關以99年12月17日北
市就雇字第 09933196100號函更正在案）。該函於99年11月 2日送達，訴願人就前揭函有關
否准○君部分之僱用補助不服，於99年11月19日向本府提起訴願，11月24日補充訴願資料，
並據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、按就業服務法第 1條規定：「為促進國民就業，以增進社會及經濟發展，特制定本法；
本法未規定者，適用其他法律之規定。」第21條規定：「政府應依就業與失業狀況相關
調查資料，策訂人力供需調節措施，促進人力資源有效運用及國民就業。」第23條規定
：「中央主管機關於經濟不景氣致大量失業時，得鼓勵雇主協商工會或勞工，循縮減工
作時間、調整薪資、辦理教育訓練等方式，以避免裁減員工；並得視實際需要，加強實
施職業訓練或採取創造臨時就業機會、辦理創業貸款利息補貼等輔導措施；必要時，應
發給相關津貼或補助金，促進其就業。前項利息補貼、津貼與補助金之申請資格條件、
項目、方式、期間、經費來源及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關定之。」
就業啟航計畫第 1點規定：「行政院勞工委員會（以下簡稱本會）為協助特定對象及就
業弱勢失業者（以下簡稱失業者）就業，鼓勵事業單位或團體（以下簡稱申請單位）提
供工作機會，協助失業者就業準備及就業適應，進而達成穩定就業之目的，特訂定本計
畫。」第 2點規定：「本計畫主辦單位為行政院勞工委員會職業訓練局（以下簡稱本局
）；執行單位為......臺北市政府勞工局就業服務中心......。」第 8點第 3項規定：
「補助僱用期間之認定，以失業者到職參加就業保險生效日起算，一個月以三十日計算
，其末月僱用時間達二十日而未滿三十日者，以一個月計算。」第 10點第 1項第 3款
及第 2項規定：「申請單位有下列情形之一者，不予發給補助，已領取者，應予追繳：
......（三）同一申請單位再僱用離職未滿一年之失業者。
」「前項第二款至第四款及第十款所定內容，申請單位應以承諾書為之。」
二、本件訴願理由略以：訴願人以為經過就業服務站的就業啟航計畫失業者資格認定就是符
合本計畫的失業者。訴願人未留意相關規定，但絕非故意違反。○君係去年 6月30日離
職，如果早知有此規定，只要 7月1日僱用即可，何需急著在6月10日僱用？損失一年的
補助，對於非營利的公益團體負擔沈重，請准予將○君的僱用日期修正為7月1日，以期
符合補助規定。並請撤銷原處分。
三、查訴願人向原處分機關申請參加就業啟航計畫，經原處分機關核定工作機會 4名在案。
訴願人僱用失業勞工○君並於 99年6月10日為其辦理參加勞工保險（含就業保險），並
向原處分機關申請○君之僱用補助（僱用期間99年 6月10日至99年 9月 7日）。惟原處
分機關審認○君甫於98年 6月30日自訴願人處離職並退出勞工保險，嗣訴願人參加就業
啟航計畫，復僱用○君並於 99年 6月10日為其辦理參加勞工保險。是訴願人再僱用離
職未滿 1年之失業者，原處分機關爰依就業啟航計畫第10點第 1項第 3款規定否准○君
部分之僱用補助，自屬有據。
四、至訴願人主張其未留意相關規定，但絕非故意違反云云。查同一申請單位再僱用離職未
滿 1年之失業者，不予發給補助，已領取者，應予追繳，前述內容申請單位應以承諾書
為之，為就業啟航計畫第10點第1項第 3款及第2項所明定。本件訴願人為○君辦理勞工
保險離職退保及僱用加保時間相距不足 1年，已如前述；訴願人於訴願書中亦自承○君
於98年6月30日離職，復於99年6月10日由訴願人再僱用，是本件訴願人再僱用離職未滿
1年之失業者之事實，洵堪認定。另本件訴願人於申請就業啟航計畫時檢附之承諾書中
業已載明：「本單位就下列所述......特此切結為憑......2.未再僱用本單位離職未滿
一年之失業者......。」並蓋有訴願人印信及代表人○○○印章，有該承諾書影本在卷
可稽。訴願主張，不足採據。從而，原處分機關依就業啟航計畫第10點第1項第3款規定
，否准訴願人○君部分之僱用補助，並無不合，應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第 79條第1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員蔡立文
副主任委員王曼萍
委員劉宗德
委員陳石獅
委員紀聰吉
委員戴東麗
委員柯格鐘
委員葉建廷
委員范文清
委員施文真
中華民國 100 年 1 月 5 日市長郝龍斌
訴願審議委員會主任委員蔡立文決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）

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