訴願決定書

臺北市政府 102.07.01. 府訴三字第10209094700號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市政府環境保護局
訴願人因違反空氣污染防制法事件，不服原處分機關民國102年1月25日機字第 21-102-0105
79號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第1條第1項前段規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不
當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。」第18條規定：「自然人、法人、非
法人之團體或其他受行政處分之相對人及利害關係人得提起訴願。」第77條第 3款規定
：「訴願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定......三、訴願人不符合第十
八條之規定者。」
行政法院56年度判字第 218號判例：「人民提起訴願，須以官署之處分致損害其權利或
利益為前提。所謂損害其權利或利益，係指原處分所生具體的效果，致損害其確實的權
利或利益而言......。」
二、原處分機關所屬衛生稽查大隊稽查人員於民國（下同）102年1月15日上午11時49分，在
本市大同區○○○路○○段○○號旁執行機車排氣檢測勤務，攔檢測得訴願人騎乘案外
人○○○（下稱○君）所有之車牌號碼xxx-xxx重型機車（出廠及發照年月：82年9月）
，排放之一氧化碳（CO）為5.4％，超過法定排放標準（4.5％）；排放之碳氫化合物（
HC）為9,796ppm，亦超過法定排放標準（9,000ppm），違反空氣污染防制法第 34條第1
項規定，即以102年1月15日101檢06032號限期改善通知單通知訴願人應於 7日內改善完
成及至原處分機關認可之機車定檢站複驗合格，並經原處分機關以 102年1月17日D8533
31號舉發通知書告發；嗣依空氣污染防制法第63條第 1項規定，以102年1月25日機字第
21-102-010579號裁處書，處○君新臺幣3,000元罰鍰。該裁處書於102年3月21日送達○
君，訴願人不服，於102年4月12日經由原處分機關向本府提起訴願，並據原處分機關檢
卷答辯。
三、查上開裁處書係以○君為處分相對人，本件訴願人既非受處分人，自無損害訴願人之權
利或利益可言，亦難認訴願人與本件處分有法律上之利害關係，則其遽向本府提起訴願
，揆諸前揭規定及判例意旨，為當事人不適格。
四、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，依訴願法第77條第3 款，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員丁庭宇（公出）
委員王曼萍（代理）
委員劉宗德
委員紀聰吉
委員戴東麗
委員柯格鐘
委員葉建廷
委員范文清
委員王韻茹
委員吳秦雯
中華民國 102 年 7 月 1 日市長郝龍斌
法務局局長蔡立文決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地方法院行政訴訟庭
提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：新北市新店區中興路1段248號）

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