訴願決定書

臺北市政府 102.07.17. 府訴三字第10209107400號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市政府環境保護局
訴願人因違反廢棄物清理法事件，不服原處分機關民國101年 6月7日廢字第 41-101-061078
號及101年6月15日廢字第41-101-061870號等2件裁處書，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、本件訴願書雖未載明訴願標的，惟其民國（下同）102年4月10日陳述意見略以：「....
..事後他竟亂開單......請明鑑還我一個公道......（罰單41-101-061870）罰單：41-
101-061078......他們說沒關係第1次罰我壹仟貳佰元，為什麼卻罰1800元；第1次不是
開勸導單嗎？！請手下留情 ......。」等語，揆其真意，應係對原處分機關101年6月7
日廢字第 41-101-061078號及101年6月15日廢字第41-101-061870號裁處書不服，合先
敘明。
二、按訴願法第1條第1項前段規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不
當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。」第14條第1項、第3項規定：「訴願
之提起，應自行政處分達到或公告期滿之次日起三十日內為之。」「訴願之提起，以原
行政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。」第77條第 2款規定：「訴願事
件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定：......二、提起訴願逾法定期間......
者。」
行政程序法第68條第 1項規定：「送達由行政機關自行或交由郵政機關送達。」第72條
第 1項前段規定：「送達，於應受送達人之住居所、事務所或營業所為之。」第73條第
1項規定：「於應送達處所不獲會晤應受送達人時，得將文書付與有辨別事理能力之同
居人、受僱人或應送達處所之接收郵件人員。」第74條規定：「送達，不能依前二條規
定為之者，得將文書寄存送達地之地方自治或警察機關，並作送達通知書兩份，一份黏
貼於應受送達人住居所、事務所、營業所或其就業處所門首，另一份交由鄰居轉交或置
於該送達處所信箱或其他適當位置，以為送達。前項情形，由郵政機關為送達者，得將
文書寄存於送達地之郵政機關......。」
三、原處分機關所屬萬華區清潔隊執勤人員於101年 5月18日上午9時19分，在本市萬華區○
○街與○○街口地面，發現訴願人將飼料棄置地面餵食流浪貓，致污染地面，原處分機
關審認訴願人違反廢棄物清理法第27條第2款規定，乃拍照採證，並掣發101年6月8日北
市環萬罰字第X701630號舉發通知書告發。嗣依同法第50條第3款規定，以101年6月15日
廢字第41-101-061870號裁處書，處訴願人新臺幣（下同）1,200元罰鍰。其間，原處分
機關執勤人員又於101年5月22日23時，發現訴願人將盛裝廚餘之垃圾包任意棄置於本市
萬華區○○街與○○街口地面，違反廢棄物清理法第 12條第1項規定，乃拍照採證，並
當場掣發 101年5月22日北市環三科罰字第X709153號舉發通知書告發，交由訴願人簽名
收受。嗣原處分機關依同法第 50條第2款規定，以101年6月7日廢字第41-101-061078號
裁處書，處訴願人 1,800元罰鍰。訴願人不服上開 2件裁處書，於102年4月10日向原處
分機關陳情，經原處分機關以102年 4月18日北市環稽字第10230751700號函復訴願人維
持原處分在案。訴願人仍不服，於102年5月20日經由原處分機關向本府提起訴願，並據
原處分機關檢卷答辯。
四、查原處分機關係以郵務送達方式寄送上開 2件裁處書至訴願人之戶籍地址（臺北市萬華
區○○街○○段○○號○○樓），因未獲會晤訴願人本人，亦無受領文書之同居人、受
僱人或應送達處所之接收郵件人員，遂依行政程序法第 74條規定，於101年 9月25日將
該 2件裁處書寄存於訴願人戶籍所在地之郵政機關（臺北○○郵局），並就上開 2件裁
處書分別作送達通知書 2份，1份黏貼於訴願人住居所門首，1份置於該送達處所信箱或
其他適當位置，完成送達，有原處分機關衛生稽查大隊送達證書影本附卷可稽。且該裁
處書注意事項欄已載明訴願救濟期間及收受訴願書之機關；又訴願人之地址在臺北市，
無在途期間扣除問題。是本件訴願人提起訴願之期間末日為 101年10月25日（星期四）
；惟訴願人遲至102年4月10日始向原處分機關陳情表示不服，5 月20日始提起訴願，有
該陳情書（影本）及訴願書上所蓋原處分機關收文戳印可稽。是其提起訴願已逾30日之
法定不變期間，原處分業已確定，訴願人對之提起訴願，揆諸前揭規定，自為法所不許
。
五、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，依訴願法第77條第2 款，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員丁庭宇
委員蔡立文
委員王曼萍
委員劉宗德
委員紀聰吉
委員戴東麗
委員柯格鐘
委員葉建廷
委員范文清
委員王韻茹
委員傅玲靜
中華民國 102 年 7 月 17 日市長郝龍斌
法務局局長蔡立文決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地方法院行政訴訟庭
提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：新北市新店區中興路1段248號）

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