訴願決定書

臺北市政府 103.02.19. 府訴三字第10309023500號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市政府環境保護局
訴願人因違反廢棄物清理法事件，不服原處分機關民國 102年11月6日廢字第41-102-110830
號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
原處分機關所屬士林區清潔隊執勤人員於民國（下同）102年10月3日16時10分許，在本市士
林區○○○路○○段○○號前，發現訴願人任意丟棄菸蒂於地面，違反廢棄物清理法第27條
第1款規定，乃拍照存證，並當場掣發102年10月3日北市環士罰字第X769709號舉發通知書告
發，交由訴願人簽名收受。嗣原處分機關依同法第50條第3款規定，以102年11月6日廢字第4
1-102-110830號裁處書，處訴願人新臺幣（下同）1,200元罰鍰。該裁處書於102年11月21日
送達，訴願人不服，於102年12月4日向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、按廢棄物清理法第 3條規定：「本法所稱指定清除地區，謂執行機關基於環境衛生需要
，所公告指定之清除地區。」第 4條前段規定：「本法所稱主管機關：在中央為行政院
環境保護署；在直轄市為直轄市政府。」第5條第1項前段規定：「本法所稱執行機關，
為直轄市政府環境保護局。」第27條第 1款規定：「在指定清除地區內嚴禁有下列行為
：一、隨地吐痰、檳榔汁、檳榔渣，拋棄紙屑、煙蒂、口香糖、瓜果或其皮、核、汁、
渣或其他一般廢棄物。」第50條第 3款規定：「有下列情形之一者，處新臺幣一千二百
元以上六千元以下罰鍰……三、為第二十七條各款行為之一。」第63條前段規定：「本
法所定行政罰，由執行機關處罰之。」
臺北市政府環境保護局各類違反環保法令案件裁罰基準第 3點規定：「本局處理違反廢
棄物清理法或資源回收再利用法案件裁罰基準如附表。」
附表：（節錄）
壹、廢棄物清理法
┌───────────┬───────────────────────┐
│項次 │29 │
├───────────┼───────────────────────┤
│違反法條 │第27條第1款 │
├───────────┼───────────────────────┤
│裁罰法條 │第50條 │
├───────────┼───────────────────────┤
│違反事實 │隨地吐痰、檳榔汁、檳榔渣，拋棄紙屑、煙蒂、口香│
│ │糖、瓜果或其皮、核、汁、渣或其他一般廢棄物 │
├───────────┼───────────────────────┤
│罰鍰上、下限（新臺幣）│1,200元-6,000元 │
├───────────┼───────────────────────┤
│裁罰基準（新臺幣） │1,200元 │
└───────────┴───────────────────────┘
臺北市政府環境保護局91年 3月7日北市環三字第09130580801號公告：「主旨：公告本
市指定清除地區為本市所轄之行政區域。依據：廢棄物清理法第3條。」
二、本件訴願理由略以：訴願人前住公車站牌搭車時，原處分機關稽查人員前來告知訴願人
亂丟菸蒂，乃當場要求其出示照片或影片以資證明，稽查人員隨即出示 1張隨地可見之
菸蒂照片，惟並無訴願人手拿香菸與丟棄菸蒂照片，原處分機關證據不足，請撤銷原處
分。
三、查原處分機關執勤人員於事實欄所述時、地，當場發現訴願人任意丟棄菸蒂於地面之事
實，有採證照片4幀、原處分機關衛生稽查大隊收文號第10232947800號陳情訴願案件簽
辦單等影本附卷可稽，原處分自屬有據。
四、至訴願人主張原處分機關稽查人員出示 1張隨地可見之菸蒂照片，惟並無訴願人手拿香
菸與丟棄菸蒂照片，原處分機關證據不足云云。按在指定清除地區內不得有隨地拋棄菸
蒂等污染環境行為，違反者即應受罰；且原處分機關已依廢棄物清理法第 3條規定，公
告本市指定清除地區為本市所轄之行政區域；揆諸廢棄物清理法第27條第 1款、第50條
第3款規定及原處分機關91年3月7日北市環三字第09130580801號公告自明。查卷附原處
分機關衛生稽查大隊收文號第 10232947800號陳情訴願案件簽辦單查覆內容載以:「1、
本案乃例行稽查，於案址發現○君棄置煙蒂於地面（花圃內）後離去，隨即上去攔查，
表示環保局身份，告知○君其煙蒂丟於地面（花圃內）且煙蒂並未熄滅，○君承認煙蒂
為其所丟，是以開立舉發，由其簽收……。」等語，並有採證照片影本附卷佐證。是本
件既係由原處分機關執勤人員當場發現訴願人任意丟棄菸蒂於地面，且掣發 102年10月
3日北市環士罰字第X769709號舉發通知書經由訴願人簽收在案，並予拍照採證；則訴願
人任意丟棄菸蒂於地面之違規事實，洵堪認定。從而，原處分機關依前揭規定及裁罰基
準，處訴願人法定最低額 1,200元罰鍰，並無不合，原處分應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員丁庭宇
委員蔡立文
委員王曼萍
委員紀聰吉
委員柯格鐘
委員葉建廷
委員范文清
委員王韻茹
委員傅玲靜
委員吳秦雯
委員劉成焜
中華民國 103 年 2 月 19 日
市長郝龍斌
法務局局長蔡立文決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地方法院行政訴訟庭
提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：新北市新店區中興路1段248號）

環保 text_rotate_vertical 另存PDF print 友善列印

環保另存PDF 友善列印