訴願決定書

臺北市政府 103.03.06. 府訴三字第10309035400號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市政府環境保護局
訴願人因違反廢棄物清理法事件，不服原處分機關民國102年12月10日廢字第41-102-121331
號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
原處分機關所屬文山區清潔隊執勤人員於民國（下同）102年11月5日17時10分，查獲訴願人
攜帶其犬隻在本市文山區○○路○○段○○號後方便溺，訴願人未妥善清理該犬隻產生之排
泄物，違反廢棄物清理法第11條第 6款規定，乃錄影採證，並掣發102年11月5日北市環文罰
字第X754396號舉發通知書告發訴願人，交由訴願人簽名收受。並依廢棄物清理法第50條第1
款規定，以 102年12月10日廢字第41-102-121331號裁處書，處訴願人新臺幣（下同）1,200
元罰鍰。該裁處書於102年12月24日送達，訴願人不服，於103年1月9日經由原處分機關向本
府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、按廢棄物清理法第 3條規定：「本法所稱指定清除地區，謂執行機關基於環境衛生需要
，所公告指定之清除地區。」第 4條前段規定：「本法所稱主管機關：......在直轄市
為直轄市政府。」第5條第1項前段規定：「本法所稱執行機關，為直轄市政府環境保護
局。」第11條第 6款規定：「一般廢棄物，除應依下列規定清除外，其餘在指定清除地
區以內者，由執行機關清除之：......六、家畜或家禽在道路或其他公共場所便溺者，
由所有人或管理人清除。」第50條第 1款規定：「有下列情形之一者，處新臺幣一千二
百元以上六千元以下罰鍰......：一、不依第十一條第一款至第七款規定清除一般廢棄
物。」第63條規定：「本法所定行政罰，由執行機關處罰之......。」
臺北市政府環境保護局各類違反環保法令案件裁罰基準第 3點規定：「本局處理違反廢
棄物清理法或資源回收再利用法案件裁罰基準如附表。」
附表：（節錄）
壹、廢棄物清理法
┌───────────┬───────────────────────┐
│項次 │7 │
├───────────┼───────────────────────┤
│違反法條 │第11條第6款 │
├───────────┼───────────────────────┤
│裁罰法條 │第50條 │
├───────────┼───────────────────────┤
│違反事實 │家畜或家禽在道路或其他公共場所便溺，未予清除 │
├───────────┼─────┬─────┬───────────┤
│違規情節 │1年內第1次│1年內第2次│1年內第3(含)次以上 │
│ │ │ │ │
├───────────┼─────┴─────┴───────────┤
│罰鍰上、下限（新臺幣）│1,200元-6,000元 │
├───────────┼─────┬─────┬───────────┤
│裁罰基準（新臺幣） │1,200元 │2,400元 │3,600元 │
└───────────┴─────┴─────┴───────────┘
臺北市政府環境保護局91年3月 7日北市環三字第09130580801號公告：「主旨：公告本
市指定清除地區為本市所轄之行政區域。依據：廢棄物清理法第3條。」
二、本件訴願理由略以：公園乃眾人休閒之公共場所，怎可無設置垃圾桶供丟棄，權宜之計
，只好將家犬微量排泄物用落葉撿拾置於花圃內。公園無設置垃圾桶，就便民而言，實
有極大疏漏，因此遭致罰款，實在難以接受。請撤銷原處分。
三、查原處分機關執勤人員於事實欄所述時、地，發現訴願人疏縱其犬隻隨地便溺而未妥善
清理犬隻所產生之排泄物之事實，有採證光碟 1片、原處分機關衛生稽查大隊收文號第
10330082200號陳情訴願案件簽辦單等影本附卷可稽，是原處分自屬有據。
四、至訴願人主張公園無設置垃圾桶供其丟棄，只好將家犬微量排泄物用落葉撿拾置於花圃
內云云。按家畜或家禽在道路或其他公共場所便溺者，由所有人或管理人清除，違者應
處1,200元以上6,000元以下罰鍰，為前揭廢棄物清理法第11條第6款及第50條第1款所明
定。查原處分機關衛生稽查大隊收文號第 10330082200號陳情訴願案件簽辦單影本查覆
內容所載：「......巡查員巡經○○路○○段○○號後方，發現行為人將狗便棄置於花
圃中，且行為人於訴願中也坦承棄置行為......。」等語。上述事證既經原處分機關執
勤人員現場查認，而訴願人對於其為犬隻之所有人或管理人及其棄置行為並不否認，是
訴願人之犬隻在公共場所便溺而訴願人未予妥善清理之違規事實，應堪認定。又縱令該
場所並未設置垃圾桶為真，訴願人亦不得將犬隻便溺物棄置於公共場所之花圃。訴願主
張，不足採據。從而，原處分機關依前揭規定及裁罰基準，處訴願人法定最低額 1,200
元罰鍰，並無不合，原處分應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員丁庭宇（公出）
委員王曼萍（代理）
委員劉宗德
委員紀聰吉
委員柯格鐘
委員葉建廷
委員范文清
委員王韻茹
委員傅玲靜
委員吳秦雯
中華民國 103 年 3 月 6 日
市長郝龍斌
法務局局長蔡立文決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地方法院行政訴訟庭
提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：新北市新店區中興路1段248號）

環保 text_rotate_vertical 另存PDF print 友善列印

環保另存PDF 友善列印